S fr Du till cirkulra flden i upphandling
- Slides: 24
Så får Du till cirkulära flöden i upphandling Sven-Olof Ryding IVL Svenska Miljöinstitutet
Cirkulär upphandling ● RE: Source har som övergripande mål att Sverige ska bli världsledande på att minimera och nyttiggöra avfall. ● Det strategiska projektet Policyanalys avser att ta fram kunskap och resultat för utveckling av policy i form av ”principiella riktlinjer för att styra beslut och åtgärder, för att uppnå önskade mål”. ● Arbetspaket 5 – Upphandlingskriterier för cirkulära produkter – har som mål att dokumentera och sprida erfarenheter från upphandlingar där olika typer av cirkulära kriterier prövats. IVL |
Utmaningen Senast 2045 ska Sverige inte längre ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären. Det har riksdagen beslutat! IVL |
Offentlig upphandling ● Ca 20% av BNP i många europeiska länder ●Offentlig upphandling i Sverige omsätter årligen drygt 700 miljarder kronor ●Stora volymer av varor och tjänster ●Stor potential att påverka hållbar konsumtion och produktion IVL | Other Household Clothing, Shoes Consumption (Household) 9% 2% Housing (Household) 11% Public Consumption and Investments 38% Food (Households) 19% Transportation (Households) 21% Public Consumption and Investments Transportation (Households) Food (Households) Housing (Household) Other Household Consumption Clothing, Shoes (Household) https: //www. naturvardsverket. se/Sa-mar-miljon/Klimat-och-luft/Klimat/Tre-satt-beraknaklimatpaverkande-utslapp/Konsumtionsbaserade-utslapp-av-vaxthusgaser/
Sveriges uppfyller sin del av EU´s klimatmål för den icke-handlande sektorn IVL |
Våra konsumtionsrelaterade utsläpp minskar inte Utsläppen i andra länder ökar ständigt och är idag dubbelt så stora som våra ”territoriella utsläpp” Vi har aldrig uppfyllt vårt generationsmål, som är utgångspunkten för vår långsiktiga miljöpolitik ” …… utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges gränser. ” IVL | ”Vi har ett ansvar för våra utsläpp, var de än sker”, annars får andra länder svårare att uppfylla sina klimatåtaganden
”Prylarnas pris” – Debatt i SR 1 VAD ÄR PROBLEMENT? ●Livslängden för prylar sjunker ●Dom går sönder snabbare och vi slänger dom på en gång ●Vi till och med slänger dom innan de slutar fungera ●Det här ar ett problem då 40% av vår klimatpåverkan kommer från prylarna - alltifrån stora prylar som bilar till små prylar som mobiltelefoner ●Då säger forskarna att om vi ska minska vår miljöpåverkan måste prylarna hålla längre tid och tillverkas på ett miljövänligare sätt IVL |
Konsumtionsbaserade utsläpp per område i Sverige IVL |
Cirkulär upphandling på olika sätt IVL | See Alhola, K. , S. -O. Ryding, H. Salmenperä and N. J. Busch (2019). "Exploiting the Potential of Public Procurement: Opportunities for Circular Economy. " Journal of Industrial Ecology 23(1): 96 -109.
Cirkulär upphandling kan ske i många sektorer IVL |
Exempel på framgångsrika cirkulära upphandlingar IVL |
Miljöpolitiska utgångspunkter för offentlig upphandling IVL |
Tillämpning av utgångspunkter för direkta klimatkrav IVL |
Avsaknad av vägledande detaljinformation ●Upphandlingslagstiftningen (LOU) Ordet cirkulär förekommer inte – Återvinning omnämnt en gång i relation till kostnader ●Nationella upphandlingsstrategin Ordet återvinning förekommer inte – Cirkulär endast i allmänna ordalag ●Upphandlingsmyndigheten Allmän information om värdet av cirkulär upphandling – få kriterier med anknytning till cirkularitet IVL |
Många nya upphandlingsidéer utvecklas på internationellt CEN CLC TC 10 – Energy-related products Material Efficiency Aspects for Ecodesign ● EU-kommissionen avser att införa ett poängsystem för reparerbarhet för produkter som omfattas av ekodesign- och energimärkningskrav CEN - Basic Work Requirement (BWR) ● BWR 7: Sustainable use of natural resources: återanvändning och återvinning av material eller delar av material efter rivning, hållbarhet, och av användning av miljömässigt jämförbara rå- och sekundära material i konstruktionsarbetet. ● Införande av LCA-baserad miljöinformation som ett IVL | underlag till kommande CE-märkning (baserat på EN
Upphandlingslagstiftningen IVL |
Kan man kräva information om klimatavtryck enligt LOU? IVL | ●Kvalificeringskrav på anbudsgivare: Kan man kräva att en anbudsgivare är ackrediterad för ”LCA/EPD processcertifiering”? ●Tekniska produktspecifikationer: Kan man kräva uppfyllande av en viss miljöprestanda? ●Tilldelningskriterier: Kan man formulera ett kriterium såtillvida att allt mindre klimatpåverkan ger allt större poäng. ? ●Kontraktsvillkor: Kan man i ett kontrakt medge en bonus om en anbudsgivare kan offerera en produkt med lägre klimatpåverkan än en viss angiven nivå?
Upphandlingsprocessen – ett mångfacetterat område med flera förslag till ökad cirkularitet IVL |
Hinder • Otillräckligt detaljstöd i LOU och hos upphandlingsstödjande instanser • Varierande kunskaper hos olika aktörer • Otillräckliga incitament för att gynna cirkulära material och produkter • Avsaknad av standarder / verifieringsmetoder för kvalitetssäkring av återvunna / cirkulära material • Varierande förutsättningar och cirkularitetsfokus för olika produktgrupper/branscher • Behov av klarare icke-ekonomiska motiv och insikt om värdet av cirkularitet • Brist på allmänt samarbete mellan myndigheter IVL | och näringslivet för effektiv cirkulär upphandling
Möjligheter IVL | • Politisk enighet om betydelsen av upphandling som en central aktivitet i en Cirkulär Ekonomi • Stöd i upphandlingslagstiftningen och Den Nationella Upphandlingsstrategin • Nulägesanalys – vilka cirkulära kriterier används och för vilka syften? • Produktgrupper: Byggprodukter, möbler, plast, IT-utrustning, livsmedel, textil • Pågående internationellt arbete • Klimatanpassning genom direkta och mätbara kriterier
Exempel på pågående forskning ● Public procurement of circular solutions based on life cycle-based price settings ● Exploiting the potential for public procurement Possibilities for circular economy ● Influencing a transition to a sustainable food system through public procurement practices ● Exploring the use of circular procurement to promote a circular economy in Sweden ● Procurement criteria for circular products ● Procurement criteria for circular material flows in building- and demolition processes IVL |
Fossilfritt Sverige – 27 punktsprogrammet ●Flera av färdplanerna pekar ut offentlig upphandling som en nyckel för att fossilfria produkter ska konkurrera ut de fossila. ●”Det är hög tid för kommunerna att öka takten om klimatmålet ska nås till år 2045” ●”Statens uppgift är att sätta mål, exempelvis för klimatet, inte att bestämma vilka medel som ska användas för nå dem” ●”Lita på att upphandlande myndigheter i de enskilda fallen löser uppgiften” IVL |
Offentlig upphandling som ett klimatpolitiskt styrmedel Det saknas verktyg för direkta och mätbara klimatkrav IVL |
Tack sven-olof. ryding@ivl. se IVL |
- Peace be with you till we meet again
- Upphandling av byggprojekt
- Inköpsprocessen
- Offentlig upphandling svenska spel
- Kvävetskretslopp
- Flden
- Flden
- Flden
- Diskussionsfrågor till apt
- Perfect squares list
- Proteinritning
- Cykel och gångbana regler
- What does the star on a till slip mean
- Formellt brev till myndighet
- Prime number up to 200
- Glacial till wedding
- Primär socialisation
- Buddhismen levnadsregler
- Glacial drift vs till
- Alternativ till bredsida
- Cash handling certification
- Introduktion till vetenskapsteorin
- Till the end of my days
- No guilty life no fear in death
- Konjugatregeln upphöjt till 3