Ruralni razvoj u Srbiji Povezivanje svih zainteresovanih strana
Ruralni razvoj u Srbiji Povezivanje svih zainteresovanih strana
Srbija kao ruralna zemlja • Prema klasifikaciji OECD-a ruralne oblasti su one koje imaju manje od 150 stanovnika po kvadratnom kilometru • 85% teritorije Republike Srbije su okarakterisane kao ruralne oblasti • U ruralnim oblastima živi oko 55% ukupnog stanovništva u Srbiji
Depopulacija sela u Srbiji Broj sela u Srbiji
Distribucija gazdinstava po osnovu veličine poseda
Siromaštvo u ruralnim područjima
Dakle. . . Šta činiti ? ? ? Strategija ruralnog razvoja 2009 -2013 • • Nacrt programa ruralnog razvoja 2009 -2013 Analiza trenutne situacije Sektorske analize SWOT analize Strateški ciljevi ruralnog razvoja Odabir mera ruralnog razvoja Tehnički opis mera ruralnog razvoja Višegodišnji plan budžeta za ruralni razvoj
Mere ruralnog razvoja OSA I • Unapređenje tržišne efikasnosti, konkurentnosti i primene visokih standarda EU OSA II • Pripremne aktivnosti za sprovođenje agro-ekoloških mera i lokalnih strategija ruralnog razvoja (LEADER pristup i formiranje LAG-ova) OSA III • Razvoj ruralne infrastrukture, ekonomije i diversifikacija ruralnih aktivnosti
OSA I 1. 1 INVESTICIJE U POLJOPRIVREDNA GAZDINSTVA 1. 2 PODRŠKA USPOSTAVLJANJU ORGANIZACIJA POLJOPRIVREDNIH PROIZVOĐAČA 1. 3 INVESTICIJE U PRERADU I MARKETING
1. 1 INVESTICIJE U POLJOPRIVREDNA GAZDINSTVA 1. 1. 1. GAZDINSTVA ZA PROIZVODNJU MLEKA 1. 1. 2. GAZDINSTVA ZA PROIZVODNJU MESA 1. 1. 3. GAZDINSTVA ZA PROIZVODNJU POVRĆA I VOĆA
1. 2 Podrška uspostavljanju organizacija poljoprivrednih proizvođača 1. 2. 1. Uspostavljanje organizacija poljoprivrednih proizvođača
1. 3 INVESTICIJE U PRERADU I MARKETING 1. 3. 1. PRERADA I MARKETING MLEKA i MLEČNIH PROIZVODA 1. 3. 2. PRERADA I MARKETING MESA 1. 3. 3. PRERADA I MARKETING VOĆA I POVRĆA
OSA II 2. 1. 1. PLAĆANJA ZA PRELAZAK NA ORGANSKU PROIZVODNJU 2. 1. 2 PODRŠKA ZA TRADICIONALNE RASE DOMAĆIH ŽIVOTINJA 2. 1. 3. OČUVANJE BIODIVERZITETA I SEOSKIH PREDELA
OSA III 3. 1 RAZVOJ EKONOMSKIH AKTIVNOSTI NA GAZDINSTVU 3. 2 INVESTICIJE U RURALNI TURIZAM 3. 3 INVESTICIJE U RURALNU INFRASTRUKTURU
A SREDSTVA. . . BUDŽET? ? ? • Budžet Republike Srbije – Agrarni budžet • Sredstva iz inostranih izvora uglavnom vezana za projektne aktivnosti (Svetska Banka, FAO, UNDP, ICN, SWG, INWENT, GTZ. . . i dr. ) • Sredstva Evropske Unije. . . A šta je sa IPARD-om? ? ?
IPA – programski Multi-annual Indicative Financial Framework (MIFF) okvir Uspostavlja finasijsku alokaciju za određenu zemlju i po komponemtama Multi-annual Indicative Planning Document (MIPD) Uspostavlja straegiju za svaku zemlju i za svaku IPA komponemtu zasnovanu na setu prioriteta Komponente IPA Tranzicija i izgradnja institucija Regionalna I Prekogranicna saradnja Regionalni razvoj Podizanje ljudskih resursa Ruralni razvoj 15
IPA-RD • Postaje dostupan kada postanemo zemlja kandidat • Procene se kreću 27 -50 miliona eura godišnje Ali. . . • Treba uspostaviti akreditovane institucije (Managing authorithy i Agenciju za plaćanja) • Napisati i usvojiti IPARD program • Doneti svu neophodnu sekundarnu zakonsku regulativu • Edukavati farmere i pravna lica koja se bave poljoprivrednom proizvodnjom ili preradom o kriterijumima za korišćenje sredstava iz ovih fondova • Kakva su iskustva naših komšija? ? ? (Slovenija, Hrvatska, Rumunija, Bugarska, Makedonija)
Kako pripremiti ruralno stanovništvo za korišćenje sredstava iz fondova IPARD-a • Edukacija seoskog stanovništva • Dostupnost tačnih i pravovremenih informacija • “Decentralizacija” - informacije moraju da dopru do svakog sela i svakog poljoprivrednika ali i obrnuto • Savetodavna služba
Mreža za podršku ruralnom razvoju • Mreža je osnovana sa ciljem da bude servis poljoprivrednicima u svrhu što efikasnijeg protoka informacija kako od strane Ministarstva ka poljoprivrednicima tako i obrnuto. • U stvari, Mreža predstavlja decentralizovanje izvora informacija i prebacivanje obaveštavanja i edukacije farmera o svim relevantnim aktivnostima Sektora za ruralni razvoj i samog Ministarstva na regionalne i područne centre za ruralni razvoj
Mreža za podršku ruralnom razvoju • Pored informisanja i edukacije poljoprivrednika Mreža treba da preuzme značajnu ulogu u procesu monitoringa i sprovođenja kako jednogodišnjih tako, u budućnosti, i višegodišnjeg programa mera za ruralni razvoj. • Takođe, Mreža treba da bude vrlo značajan logistički partner savetodavnim stručnim službama u smislu obezbeđivanja neophodnih uslova za što kvalitetniji transfer znanja ka poljoprivrednicima
Mreža za podršku ruralnom razvoju • Mreža treba da startuje sa procesom umrežavanja i stvaranja parnerstva između svih relevantnih strana značajnih za održivi razvoj ruralne ekonomije kako iz sektora privrede, lokalnih vlasti, NGO-a i drugih tkz. socijalnih partnera • To je jedan od ključnih faktora za stvaranje LAG-ova i pisanja lokalnih razvojnih strategija gde će ruralni razvoj zauzimati vrlo značajno mesto. • Stvaranje i akreditovanje LAG-ova bi istinski predstavljalo spuštanje odlučivanje (vlast) u sferi ruralnog razvoja na aktere koji najbolje poznaju svoje lokalne potrebe, resurse i kapacitete tj. Primenu tkz. LEADER pristupa u ruralnom razvoju.
Organizacija mreže za podršku ruralnom razvoju • Mrežu čine regionalni centri koji su koordinirani od strane nevladinih organizacija dokazanih u polju rada na problemima ruralnog razvoja a koji se biraju konkursom koji raspisuje ministarstvo • Trenutno mrežu čini 11 regionalnih centara sa 126 područnih centara za ruralni razvoj • Sedišta regionalnih centara su: Novi Kneževac, Vršac, Veliko Gradište, Zaječar, Vranje, Leskovac, Niš, Kraljevo, Ljig, Kragujevac i Šabac
Plan za 2009. godinu • Osnivanje još tri regionalna centra: severno i zapadno bački okrug, južnobački okrug i sreski okrug • Osnivanje još 14 područnih kancelarija • Strateško pozicioniranje centara za određene aspekte ruralnog razvoja • Početak rada na stvaranju lokalnih partnerstava • Podizanje kapaciteta ljudi koji čine mrežu
Organizaciona struktura Mreže
Hvala na pažnji !!!
- Slides: 24