ruk szabad ramlsa Engedlyezs vm s biztonsgpolitika a
Áruk szabad áramlása? Engedélyezés, vám és biztonságpolitika a kereskedelemben Nietsch Tamás Külkereskedelmi áruforgalmi szakértő BKIK, 2006. július 12. 1 2021. 10. 30.
Bevezetés l Közös Piac négy szabadságelve: – – l Áruk szabad áramlása Szolgáltatások szabad áramlása Tőke szabad áramlása Munkaerő szabad áramlása Szabad áramlás korlátok nélkül? BKIK, 2006. július 12. 2 2021. 10. 30.
Napirend Nem közösségi áru mozgása a Közösségen belül l Jövedéki termék mozgása a Közösségen belül l Engedélyköteles termékek mozgása a Közösségen belül l Engedélyezett Gazdálkodó l Biztonságos Gazdálkodó l BKIK, 2006. július 12. 3 2021. 10. 30.
Fogalmak l Közösségi áru: – – – l l Teljes egészében a Közösség területén előállított áru 3. országból importált áru, amelyet a Közösség területén szabad forgalomba bocsátottak Az előző kettőből a Közösség területén előállított áru Nem közösségi áru: minden más áru 3. ország: a Közösségen kívüli ország BKIK, 2006. július 12. 4 2021. 10. 30.
Nem közösségi áru mozgása l Nem közösségi áru megjelenik a Közösség határán – Pl. Hamburg, Záhony l l Korábban beérkezett nem közösségi áru újrakivitele, átadása más Közösségi címzettnek Árutovábbítás – Vámbiztosíték l Címzetthez érkezett áruhoz hozzányúlni tilos! – Vám elé állítás – Fuvareszköz felszabadítása – Vámeljárás – vámáru kiadása BKIK, 2006. július 12. 5 2021. 10. 30.
Fogalmak l Jövedéki termék: – Ásványolaj – Alkoholtermék – Sör – Bor – Pezsgő – Köztes alkoholtermék – dohánygyártmány BKIK, 2006. július 12. 6 2021. 10. 30.
Jövedéki termék mozgása l Adófelfüggesztéssel – Ha címzett adóraktár, bejegyzett kereskedő, nem bejegyzett kereskedő, vagy 3. ország – TKO: Termék Kísérő Okmány – Jövedéki biztosíték nyújtása – TKO-t címzett (vagy kivitelnél vámhatóság) érkezteti és egy példányát visszaküldi a feladónak l l Különben feladónál adófizetési kötelezettség Adófelfüggesztéses és adózott szállításnál is Közösségi címzett jövedéki engedélyének száma! BKIK, 2006. július 12. 7 2021. 10. 30.
Engedélyköteles termékek l Európai Unió: vámunió – Közösségen belül áruk szabad áramlása, de – Római Szerződés szerinti kivételek, nemzeti szabályozás lehetősége: Közrendet, közbiztonságot és közerkölcsöt érintő áruk l Emberi, állati és növényi egészséget érintő áruk l Kulturális örökséggel, természeti kincsek megőrzésével kapcsolatos áruk l BKIK, 2006. július 12. 8 2021. 10. 30.
Engedélyköteles termékek l Magyar szabályozásban érintett termékkörök – 110/2004. (IV. 28. )Korm. : l l Haditechnikai eszközök Biztonsági papír (bankjegy és értékpapír nyomtatására) Természetvédelmi oltalom alá tartozó állat- és növényfajok, azok részei és származékai, továbbá a barlangi képződmények Veszélyes állatok behozatala – Más rendeletek: l l Nukleáris termékek Kulturális javak kivitele (benne: játékok, üvegtárgyak, bútorok, optikai és fotóberendezések, hangszerek, kerámia, szőnyeg, tapéta, stb. ) BKIK, 2006. július 12. 9 2021. 10. 30.
Fogalmak Authorised Economic Operator = AEO = Engedélyezett Gazdálkodó = EG l Authorised Supply Chain: az ellátási láncban minden résztvevő EG l Secure Operator = Biztonságos Gazdálkodó l BKIK, 2006. július 12. 10 2021. 10. 30.
Engedélyezett Gazdálkodó 2001. szeptember 11. l Az első sokk után: a társadalom védelmében a vámnak fokozott szerepe van l Az első lépés: USA – Kanada határátkelők lezárása, tételes áru- (és személy!) vizsgálat bevezetése l EU: Vámkódex és végrehajtási rendelet módosítása l BKIK, 2006. július 12. 11 2021. 10. 30.
NÉZŐPONT VÁLTOZÁS Következő terrortámadás lehetősége egy zárt konténerben l Mit ellenőriztünk 2001 -ig (és még ma is)? l Az import ellenőrzése késő l Az export ellenőrzése -> határok kitolása l A terroristák megtalálása kétséges l – Helyette megkeresni a „jó fiúkat” (good guys) l Hogyan találjuk meg a tűt a szénakazalban? BKIK, 2006. július 12. 12 2021. 10. 30.
Engedélyezett Gazdálkodó Előnyök: l – – Egyszerűsített eljárások a vámeljárások során Biztonsági egyszerűsítések belépéskor vagy kiléptetéskor Feltételek: l – – – Vámszabályok tekintetében megfelelő előélet Kereskedelmi és szállítási nyilvántartások vezetésének kielégítő színvonalú – a vámellenőrzést is lehetővé tevő – rendszere Adott esetben igazolt fizetőképesség 3 évre visszamenőleg Adott esetben megfelelő biztonsági standardok megléte (pl. épületek, beléptetési rendszer, alkalmazottak átvilágítása) Modernizált Vámkódex tervezete szerint: adott esetben szakmai képzettség BKIK, 2006. július 12. 13 2021. 10. 30.
INKÁBB KÉT RENDELET, MINT EGY? l Rendelet tervezet az ellátási lánc biztonságának fokozására – Szárazföldi fuvarozás során – Áruk szabad áramlásának biztosítása mellett minimális biztonsági követelmények – Biztonságos Gazdálkodó státusz l Áru feladását és ennek előkészítését végzők l Fuvarozók l Szállítmányozók l Raktárt és szárazföldi terminált üzemeltetők – EG státusz esetén az azonos feltételek meglétét nem kell vizsgálni BKIK, 2006. július 12. 14 2021. 10. 30.
INKÁBB KÉT RENDELET, MINT EGY? l Biztonságos Gazdálkodó – Külső határokon könnyítések a biztonsági ellenőrzés során l „fast track treatment” – Feltételek: l Biztonságot kezelő rendszer működtetése és folyamatos javítása l Biztonsági kockázat felmérése az ellátási lánc adott területén l Adott esetben az alábbi területek biztonsági előírásait is teljesíti: – Légi közlekedés – Hajózás és kikötő – Veszélyes és nukleáris áruk fuvarozása – Közösségi vámjog BKIK, 2006. július 12. 15 2021. 10. 30.
Köszönöm szíves figyelmüket! E-mail: tnietsch@mail. datanet. hu BKIK, 2006. július 12. 16 2021. 10. 30.
- Slides: 16