ROZPIS ROZPOTU REGIONLNHO KOLSTV ZEMNCH SAMOSPRVNCH CELK 2020

  • Slides: 38
Download presentation
ROZPIS ROZPOČTU REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ 2020 SEMINÁŘ PRO KRAJSKÉ ÚŘADY A OBCE

ROZPIS ROZPOČTU REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ ÚZEMNÍCH SAMOSPRÁVNÝCH CELKŮ 2020 SEMINÁŘ PRO KRAJSKÉ ÚŘADY A OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ ÚNOR – BŘEZEN 2020

2 AKTUÁLNÍ INFORMACE ● V elektronickém systému pro sběr dat byly 24. ledna 2020

2 AKTUÁLNÍ INFORMACE ● V elektronickém systému pro sběr dat byly 24. ledna 2020 zpřístupněny jednotlivým školám, ORP a KÚ „rozpisy pro školy a školní družiny“ centrálně stanovené z úrovně MŠMT. ● Rozpis rozpočtu finančních prostředků státního rozpočtu na rok 2020 pro regionální školství byl zaslán na kraje a zveřejněn 24. ledna 2020, a to: • Principy rozpisu rozpočtu přímých výdajů regionálního školství územních samosprávných celků na rok 2020 http: //www. msmt. cz/vzdelavani/skolstvi-v-cr/ekonomika-skolstvi/principy-rozpisu-rozpoctu-primych-vydaju-regionalniho • Finanční prostředky stanovené ministerstvem pro školy a pedagogickou práci školních družin, které jsou zřízené krajem, obcí, nebo dobrovolným svazkem obcí v roce 2020 http: //www. msmt. cz/vzdelavani/skolstvi-v-cr/ekonomika-skolstvi/financni-prostredky-stanovene-ministerstvem-pro-skoly-a • Normativy pro regionální školství územních samosprávných celků na rok 2020 http: //www. msmt. cz/vzdelavani/skolstvi-v-cr/ekonomika-skolstvi/normativy-pro-regionalni-skolstvi-uzemnich-samospravnych ● Normativy pro financování soukromého školství byly zveřejněny 28. ledna 2020, a to na adrese: http: //www. msmt. cz/vzdelavani/skolstvi-v-cr/ekonomika-skolstvi/normativy-soukromych-skol-na-rok-2020

3 AKTUÁLNÍ INFORMACE ● Transparentnost a metodickou pomoc zajišťuje MŠMT prostřednictvím webového formuláře nebo

3 AKTUÁLNÍ INFORMACE ● Transparentnost a metodickou pomoc zajišťuje MŠMT prostřednictvím webového formuláře nebo e-mailem na adrese reforma@msmt. cz, odpovědi jsou v kopii zasílány rovněž na místně příslušnou ORP a KÚ ● Na únor a začátek března jsou připraveny semináře pro všechna ORP a KÚ ● Od poloviny dubna do poloviny května je naplánováno další kolo seminářů pro ředitele škol a školských zařízení ● Na přelomu listopadu a prosince 2019 proběhly semináře s ČŠI, v červenci 2019 s Ministerstvem financí

4 ROZPOČET KAPITOLY 2020 ● Rozpočet kapitoly 333 – MŠMT byl pro rok 2020

4 ROZPOČET KAPITOLY 2020 ● Rozpočet kapitoly 333 – MŠMT byl pro rok 2020 meziročně navýšen o 20, 7 mld. Kč • z toho specifický ukazatel „Výdaje regionálního školství a přímo řízených organizací“ byl zvýšen o 17, 8 mld. Kč ● V roce 2020 je ve schváleném rozpočtu na rozvojové programy alokováno pouze 0, 3 mld. Kč, v roce 2019 to bylo 4, 1 mld. Kč (většina přešla přímo do normativního financování roku 2020) => ● meziroční navýšení normativního rozpočtu o 20, 5 mld. Kč!

5 ROZPOČET REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ 2020 CELKEM

5 ROZPOČET REGIONÁLNÍHO ŠKOLSTVÍ 2020 CELKEM

6 AKTUÁLNÍ INFORMACE A ČÍSLA ROKU 2020 ● Ministerstvo celkem do oblasti regionálního školství

6 AKTUÁLNÍ INFORMACE A ČÍSLA ROKU 2020 ● Ministerstvo celkem do oblasti regionálního školství zřizovaného územními samosprávnými celky v lednu rozepsalo 147, 96 mld. Kč (bez RP), z toho • 122, 37 mld. Kč (82, 5 %) je rozepsáno přímo ministerstvem jednotlivým školám a • 16, 1 mld. Kč je rozepsáno krajským úřadům prostřednictvím republikových normativů na financování prostřednictvím krajských normativů a • 9, 5 mld. Kč do rezervy krajským úřadům k řešení vymezených situací vč. podpůrných opatření ● Z výše uvedených 122, 37 mld. Kč je na platy vyčleněno 88, 83 mld. Kč pro více než 193 tisíc zaměstnanců ● Průměrný měsíční rozpočtovaný plat na jednoho zaměstnance je 36 108 Kč (v roce 2019 byl 32 931 Kč), nárůst o 9, 65 %

7 STRUKTURA ROZPOČTU RGŠ ÚSC 2020 ● V roce 2018 vykázaly MŠ, ZŠ, SŠ,

7 STRUKTURA ROZPOČTU RGŠ ÚSC 2020 ● V roce 2018 vykázaly MŠ, ZŠ, SŠ, konzervatoře a ŠD pro pedagogy na nadtarifní složky platů cca 7 mld. Kč, tj. cca 12 % z celkových prostředků na platy. ● V roce 2020 budou mít MŠ, ZŠ, SŠ, konzervatoře a ŠD pro pedagogy na nadtarifní složky platů k dispozici cca 12 mld. Kč, tj. cca 16, 7 % z celkových prostředků na platy.

8 NORMATIV PRO NENÁROKOVOU SLOŽKU PLATU A VLIV OPRAVNÉHO KOEFICIENTU NA JEHO VÝŠI Výše

8 NORMATIV PRO NENÁROKOVOU SLOŽKU PLATU A VLIV OPRAVNÉHO KOEFICIENTU NA JEHO VÝŠI Výše nenárokové složky platu v Kč Výše nenárokové složky platu na 1 pedagoga na 1 měsíc (v Kč bez odvodů) mateřské škole tvořené 1 běžnou třídou mateřské škole tvořené 2 a více běžnými třídami základní škole tvořené 1 běžnou třídou základní škole tvořené 2 běžnými třídami základní škole tvořené 3 až 5 běžnými třídami základní škole tvořené 6 až 18 běžnými třídami základní škole tvořené 19 a více běžnými třídami střední škole konzervatoři mateřské škole zřízené podle 16/9 základní a střední škole zřízené podle 16/9 školní družině tvořené 1 běžným oddělením školní družině tvořené 2 a více běžnými odděleními školní družině pro žáky uvedené § 16 odst. 9 školského zákona 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Průměrný počet žáků na třídu ve škole 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

UKÁZKY PROTOKOLŮ PRO ŠKOLY - ZVEŘEJNĚNO V SYSTÉMU SBĚRU DAT 9

UKÁZKY PROTOKOLŮ PRO ŠKOLY - ZVEŘEJNĚNO V SYSTÉMU SBĚRU DAT 9

UKÁZKY PROTOKOLŮ PRO ŠKOLY - ZVEŘEJNĚNO V SYSTÉMU SBĚRU DAT 10

UKÁZKY PROTOKOLŮ PRO ŠKOLY - ZVEŘEJNĚNO V SYSTÉMU SBĚRU DAT 10

11 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 1 ● Neinvestiční výdaje jsou určeny součtem prostředků

11 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 1 ● Neinvestiční výdaje jsou určeny součtem prostředků na platy, odvodů na pojistné a FKSP a ostatních neinvestičních výdajů uvedených v tabulce 1. ● Prostředky na platy jsou určeny součtem prostředků na platy PP a prostředků na platy NPZ pro všechny druhy škol a školní družinu uvedené v tabulce 2. ● Odvody na pojistné jsou ve výši 33, 8 % z prostředků na platy. Odvody na FKSP (příděl do FKSP) jsou ve výši 2 % z prostředků na platy. ● Ostatní neinvestiční výdaje jsou určeny součtem ostatních neinvestičních výdajů všech druhů škol uvedených v tabulce 2. ● Limit počtu zaměstnanců je určen součtem součtu limitu počtu PP bez AP a limitu počtu AP za jednotlivé druhy škol a školní družinu a součtu limitu počtu NPZ na ředitelství, další pracoviště a třídy/žáky/studenty za jednotlivé druhy škol uvedené v tabulce 2.

12 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 2 ● Použité zkratky: PP – pedagogičtí pracovníci,

12 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 2 ● Použité zkratky: PP – pedagogičtí pracovníci, AP – asistenti pedagoga, NPZ – nepedagogičtí zaměstnanci. ● V tabulce 2 jsou uvedeny údaje za pedagogické pracovníky, zvlášť na PP bez AP a AP, a za nepedagogické zaměstnance. Údaje za AP se týkají pouze škol a tříd zřízených podle § 16 odst. 9 školského zákona. ● Prostředky na platy PP zahrnují prostředky na platové tarify a nadtarifní složky platu (tj. ostatní nárokové a nenárokové složky platu) pro pedagogické pracovníky. ● Pro MŠ, ZŠ, ŠD, SŠ a konzervatoře jsou tyto prostředky určeny úvazky financovanými (viz tabulka 3), prostředky na platové tarify pak odpovídají vykázaným údajům ve výkazu P 1 c-01 v oddílech IVa a IVc podle platových tříd a platových stupňů a prostředky na nadtarifní složky platu určují normativy stanovené ministerstvem. ● Pro VOŠ a ZUŠ jsou tyto prostředky určeny na základě normativů stanovených ministerstvem a odpovídajících údajů vykázaných ve výkonových výkazech.

13 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 2 – POKRAČOVÁNÍ ● Limit počtu PP pro

13 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 2 – POKRAČOVÁNÍ ● Limit počtu PP pro MŠ, ZŠ, ŠD, SŠ a konzervatoře (tj. Limit počtu PP bez AP a Limit počtu AP) je určen vykázanými údaji ve výkazu P 1 c-01 v oddíle IVa, tj. "úvazky vykázané" (viz tabulka 3); v případě, že jsou v tabulce 3 úvazky financované nižší než úvazky vykázané, je limit počtu PP bez AP nebo limit počtu AP určen vykázanými údaji v oddílech IVa a IVc, tj. jsou zahrnuty také odpočty hodin (mínusové hodnoty) z oddílu IVc. ● Limit počtu PP pro ZUŠ a VOŠ je určen na základě normativů stanovených ministerstvem a odpovídajících údajů vykázaných ve výkonových výkazech. ● Prostředky na platy NPZ a Limit počtu NPZ jsou určeny na základě normativů stanovených ministerstvem a odpovídajících údajů vykázaných ve výkonových výkazech. ● Ostatní neinvestiční výdaje jsou určeny na základě normativů stanovených ministerstvem a odpovídajících počtů dětí, žáků a studentů vykázaných ve výkonových výkazech. ● Poznámka: všechny prostředky na platy uvedené v tabulce 2 jsou bez odvodů.

14 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 3 ● V tabulce 3 jsou uvedeny údaje

14 VYSVĚTLIVKY K ÚDAJŮM V TABULCE 3 ● V tabulce 3 jsou uvedeny údaje rozhodné pro určení prostředků na platy PP bez AP, prostředků na platy AP, limitu počtu PP bez AP a limitu počtu AP pro MŠ, ZŠ, ŠD, SŠ a konzervatoře. ● PHškoly, PHasistent – určeno na základě vykázaných údajů ve výkazu P 1 c-01 v oddílech IVb a IVc. ● PHmax, PHAmax – určeno na základě vykázaných údajů v příslušných výkonových výkazech a příslušných právních předpisů. ● Úvazky vykázané – určeno na základě vykázaných údajů ve výkazu P 1 c-01 v oddíle IVa. ● Úvazky financované – určeno na základě vykázaných údajů ve výkazu P 1 c-01 v oddílech IVa a IVc.

15 CO V PROTOKOLU NENÍ ZAHRNUTO ● Finanční prostředky a limity počtu zaměstnanců na

15 CO V PROTOKOLU NENÍ ZAHRNUTO ● Finanční prostředky a limity počtu zaměstnanců na činnost školských zařízení (s výjimkou pedagogické práce ve školní družině) stanoví KÚ na základě krajských normativů (vyhláška č. 310/2018 Sb. ) ● Finanční prostředky a limity počtu zaměstnanců na podpůrná opatření stanoví KÚ na základě údajů vykázaných ve výkazu R 43 a průběžně vykazovaných ve výkazu R 44 -99 ve výši odpovídající NFN podle přílohy č. 1 vyhlášky č. 27/2016 Sb. , ve znění pozdějších přepisů ● Finanční prostředky na ostatní osobní náklady na pedagogickou práci ve škole či školní družině, pokud tímto není překročeno PHmax či PHAmax stanoví KÚ na základě údajů vykázaných ve výkazu P 1 c-01 v oddíle VIII

16 KRAJSKÉ NORMATIVY STANOVÍ KÚ PRO: ● Zařízení pro školní stravování (školní jídelny, výdejny,

16 KRAJSKÉ NORMATIVY STANOVÍ KÚ PRO: ● Zařízení pro školní stravování (školní jídelny, výdejny, vývařovny) ● Školská poradenská zařízení (PPP, SPC) ● Střediska volného času ● Školní kluby ● Školní družiny – pouze nepedagogové a ONIV ● Školská ubytovací zařízení (domovy mládeže, internáty) ● Střediska výchovné péče ● Kurz pro získání základního vzdělání ● Dětské domovy ● Výchovné a diagnostické ústavy ● Střediska praktického vyučování

17 TVORBA REZERVY PRO KRAJE Z ÚROVNĚ MŠMT PODLE NOVÝCH KRITÉRIÍ (VE STRUKTUŘE ZÁVAZNÝCH

17 TVORBA REZERVY PRO KRAJE Z ÚROVNĚ MŠMT PODLE NOVÝCH KRITÉRIÍ (VE STRUKTUŘE ZÁVAZNÝCH UKAZATELŮ) 1. 2. 3. 4. 0, 75 % z celkového objemu finančních prostředků stanoveného pro kraj z úrovně MŠMT pro školy a pro pedagogické pracovníky ŠD (§ 161 odst. 3 písm. a) až h) školského zákona) 1 % z celkového objemu finančních prostředků stanoveného pro kraj prostřednictvím republikových normativů (§ 161 a a 161 b školského zákona), které se dále zvýší o dalších 0, 5 % uvedeného objemu násobených koeficientem zohledňujícím „hustotu“ počtu dětí, žáků a studentů na 1 km 2 kraje Celkový objem OON včetně povinných odvodů, rozepsaný kraji výsledným upraveným rozpisem rozpočtu roku 2019 Objem finančních prostředků na podpůrná opatření k 1. 1. 2020 Výše rezervy rozepsaná krajům k 1. 1. 2020 je 9, 486 mld. Kč, což je 6, 40 % rozpočtových zdrojů RgŠ ÚSC

18 VÝPOČET REZERVY PODLE KRITÉRIA 2. kraj Praha Středočeský kraj Jihočeský kraj Plzeňský kraj

18 VÝPOČET REZERVY PODLE KRITÉRIA 2. kraj Praha Středočeský kraj Jihočeský kraj Plzeňský kraj Karlovarský kraj Ústecký kraj Liberecký kraj Královéhradecký kraj Pardubický kraj Vysočina Jihomoravský kraj Olomoucký kraj Zlínský kraj Moravskoslezský kraj ČR Celkem % rezervy počet dětí, žáků a dětí, žáků, studentů podle § 161 b rozloha kraje v studentů na koeficient rozepisované odst. 1 ve šk. r. km 2 NIV celkem v Kč 2 km podle kritéria 2. 2019/2020 191 421, 9 496 385, 93 0, 054 1, 027 16 874 161 213 239, 7 11 014 19, 36 1, 072 1, 536 30 313 872 102 638, 9 10 056 10, 21 2, 033 2, 017 22 264 184 89 471, 0 7 560 11, 83 1, 754 1, 877 17 061 584 43 085, 3 3 315 13, 00 1, 597 1, 798 8 315 543 126 694, 8 5 335 23, 75 0, 874 1, 437 19 390 345 69 537, 5 3 163 21, 98 0, 944 1, 472 10 359 124 86 150, 2 4 757 18, 11 1, 146 1, 573 14 293 679 83 855, 7 4 519 18, 56 1, 118 1, 559 13 632 465 79 287, 5 6 925 11, 45 1, 813 1, 906 15 479 014 182 704, 5 7 067 25, 85 0, 803 1, 401 23 997 804 100 039, 5 5 139 19, 47 1, 066 1, 533 15 837 162 89 382, 3 3 965 22, 54 0, 921 1, 460 13 237 061 179 245, 7 5 555 32, 27 0, 643 1, 322 22 621 434 1 636 754, 4 78 866 20, 75 1, 000 1, 500 243 677 432

19 KRITÉRIA PRO ZMĚNU ROZPISU REZERVY V PRŮBĚHU KALENDÁŘNÍHO ROKU 2020 Ministerstvo upraví výši

19 KRITÉRIA PRO ZMĚNU ROZPISU REZERVY V PRŮBĚHU KALENDÁŘNÍHO ROKU 2020 Ministerstvo upraví výši rezervy, rozepsané pro rok 2020 do rozpočtů jednotlivých krajů podle výše uvedených kritérií, pokud: 1. 2. vláda v průběhu kalendářního roku 2020 rozhodne o změně v platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě účinné v daném kalendářním roce a rozpočet kapitoly MŠMT bude v tomto kalendářním roce odpovídajícím způsobem upraven, vybrané školy zřízené krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí budou organizovat ukončování středního vzdělávání maturitní zkouškou v podzimním zkušebním období roku 2020. Ministerstvo dále může upravit výši rezervy, rozepsané pro rok 2020 podle bodu I do rozpočtů jednotlivých krajů, pokud: - KÚ vyčerpal významnou část své rezervy na oprávněné úpravy rozpočtů škol podle čl. III odst. 2 směrnice č. j. MSMT-14281/2018 - KÚ požádá o úpravu výše OON přesunem z platů - Vláda rozhodne o tzv. vázání výdajů státního rozpočtu

20 ČLENĚNÍ ROZPOČTU Z POHLEDU PRÁVNICKÉ OSOBY STEJNĚ jako dosud – právnická osoba dostane

20 ČLENĚNÍ ROZPOČTU Z POHLEDU PRÁVNICKÉ OSOBY STEJNĚ jako dosud – právnická osoba dostane 1 „balíček“ peněz – závazné ukazatele (výdaje celkem, limity regulace zaměstnanosti, tj. platy a úvazky + OON od KÚ) ● výše MP pro pedagogy (MŠ, ZŠ, SŠ, ŠD a konzervatoří) – ve výši stanovené ministerstvem nejvýše do rozsahu tzv. PHmax, ve speciálním školství případně také PHAmax ● výše MP pro pedagogy (ZUŠ, VOŠ) – ve výši stanovené ministerstvem (normativ) ● výše MP pro nepedagogy (bez ZUŠ) – ve výši stanovené ministerstvem podle modelu nepedagogických zaměstnanců (kombinace normativů na ředitelství, další pracoviště, třída/žák/student), ZUŠ – ve výši stanovené ministerstvem (normativ na žáka) ● výše ONIV na dítě, žáka, studenta – ve výši stanovené ministerstvem (normativ) ● prostředky pro nepedagogy ve ŠD – podle krajských normativů ● prostředky pro školní kluby, školní stravování, školská poradenská zařízení, domovy mládeže, internáty, a další školské služby – podle krajských normativů ● prostředky na podpůrná opatření – podle normované finanční náročnosti

21 ROZHODOVÁNÍ ŘEDITELE V RÁMCI PŘIDĚLENÉHO ROZPOČTU – NIC SE NEMĚNÍ ● Bez ohledu

21 ROZHODOVÁNÍ ŘEDITELE V RÁMCI PŘIDĚLENÉHO ROZPOČTU – NIC SE NEMĚNÍ ● Bez ohledu na to, jak byly celé právnické osobě finanční prostředky stanoveny, musí za kalendářní rok dodržet pouze závazné ukazatele: • • NIV celkem (když nedočerpá – vrací přes KÚ zpět do státního rozpočtu) Limit prostředků na platy Limit OON Limit počtu zaměstnanců ● V průběhu roku (stejně jako doposud) bude umožněna úprava závazných ukazatelů (žádost školy přes KÚ na MŠMT) ● POZOR: Způsob nápočtu rozpisu nedeterminuje striktně způsob faktického využití školou, samozřejmě v rámci výše uvedených závazných ukazatelů!

22 ROZPIS ROZPOČTU Z KRAJSKÉHO ÚŘADU NA ŠKOLY A ŠKOLSKÁ ZAŘÍZENÍ Rozpis rozpočtu je

22 ROZPIS ROZPOČTU Z KRAJSKÉHO ÚŘADU NA ŠKOLY A ŠKOLSKÁ ZAŘÍZENÍ Rozpis rozpočtu je na stejném principu jako dosud (krajské úřady –jednotlivé krajské, svazkové a obecní školy a školská zařízení), ale NOVĚ: ● krajský úřad finanční prostředky rozepisuje a poskytuje školám a školním družinám ve výši stanovené ministerstvem, ● krajský úřad může upravit škole výši stanovených prostředků státního rozpočtu pouze v případě, že v rámci ověření správnosti údajů vykazovaných jednotlivými školami zjistí významný rozdíl mezi vykázaným a skutečným stavem nebo v případě zásadní meziroční změny.

23 ZMĚNA V ROZHODOVACÍM PROCESU PŘI ALOKACI FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ STÁTNÍHO ROZPOČTU – SHRNUTÍ ●

23 ZMĚNA V ROZHODOVACÍM PROCESU PŘI ALOKACI FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ STÁTNÍHO ROZPOČTU – SHRNUTÍ ● Zvýšila se role ORP ● Pro krajský úřad se zvýšila míra závaznosti při rozdělování - vybrané části rozpočtu škol a školní družiny jsou napočítávány přímo z úrovně MŠMT a jsou závazné ● Ředitel celé právnické osoby vykonávající činnost školy či školského zařízení hospodaří s rozpočtem jako s celkem v rámci závazných ukazatelů, a to bez ohledu na to, zda mu rozpočet napočítalo MŠMT či KÚ

24 SMĚRNICE Č. J. MSMT-14281/2018 VE ZNĚNÍ SMĚRNICE Č. J. MSMT-32965/2019 o závazných zásadách

24 SMĚRNICE Č. J. MSMT-14281/2018 VE ZNĚNÍ SMĚRNICE Č. J. MSMT-32965/2019 o závazných zásadách pro rozpisy a návrhy rozpisů finančních prostředků státního rozpočtu krajskými úřady a obecními úřady obcí s rozšířenou působností ● úplné znění k dispozici na adrese http: //www. msmt. cz/file/52186/ ● Nově od ledna 2020 (novelou č. j. MSMT-32965/2019): • posunutí účinnosti o rok Čl. XIV (Zohledňování vzdělávání cizinců a osob pobývajících dlouhodobě v zahraničí) - v roce 2020 ještě řešeno rozvojovým programem • V Čl. II (Příprava rozpisu přímých výdajů) je upřesněno, co se zejména považuje na významný rozdíl mezi skutečností a jednotkami rozhodnými pro rozpis finančních prostředků poskytovaných podle § 161 školského zákona • V Čl. VIII (Zohlednění objektivních specifických potřeb právnických osob) – zdůraznění možnosti úpravy výše finančních prostředků pro nepedagogy v případě zajištění praktického vyučování ve škole vlastními zaměstnanci

25 SMĚRNICE Č. J. MSMT-14281/2018 VE ZNĚNÍ SMĚRNICE Č. J. MSMT-32965/2019 Za významný rozdíl

25 SMĚRNICE Č. J. MSMT-14281/2018 VE ZNĚNÍ SMĚRNICE Č. J. MSMT-32965/2019 Za významný rozdíl se považuje zejména rozdíl u: ● ŠD v době provozu, počtu oddělení ● MŠ v době provozu, počtu jednotlivých pracovišť, počtu tříd ● ZŠ v počtu tříd ● SŠ v počtu tříd v jednotlivých oborech vzdělání. Způsob ověření a oznámení stanoví krajský úřad.

26 DOPORUČENÍ PROCES TZV. DOHODOVACÍ ŘÍZENÍ (SMĚRNICE Č. J. MSMT-14281/2018 VE ZNĚNÍ SMĚRNICE Č.

26 DOPORUČENÍ PROCES TZV. DOHODOVACÍ ŘÍZENÍ (SMĚRNICE Č. J. MSMT-14281/2018 VE ZNĚNÍ SMĚRNICE Č. J. MSMT-32965/2019) Z úrovně KÚ i ORP ● Stanovit reálné termíny pro předložení podkladů ze škol ● Požadovat pouze takové podklady a údaje, které nemá daný úřad již z jiných zdrojů k dispozici

27 PŘÍPADY, VE KTERÝCH MŠMT DOPORUČUJE ROZPIS NA ŠKOLU ČI ŠKOLNÍ DRUŽINU UPRAVIT ●

27 PŘÍPADY, VE KTERÝCH MŠMT DOPORUČUJE ROZPIS NA ŠKOLU ČI ŠKOLNÍ DRUŽINU UPRAVIT ● Změna organizace školy či školní družiny navázaná na: • sloučení více škol, • rozdělení školy na více subjektů, • otevření nových tříd v MŠ. ● Školy nebo třídy zřízené podle § 16 odst. 9: • nevykázání fikce ve výkazu P 1 c-01 (tj. místo zdroje financování 11 vykázaly zdroj financování 12)

28 PŘÍPADY, VE KTERÝCH MŠMT NEDOPORUČUJE ROZPIS PRO ŠKOLU ČI ŠKOLNÍ DRUŽINU UPRAVIT ●

28 PŘÍPADY, VE KTERÝCH MŠMT NEDOPORUČUJE ROZPIS PRO ŠKOLU ČI ŠKOLNÍ DRUŽINU UPRAVIT ● Přeřazení pedagogických pracovníků do vyšších platových tříd po 30. 9. 2019, pokud toto přeřazení není spojeno se získáním vyšší kvalifikace daného pedagoga potřebné pro danou platovou třídu. ● Dofinancování nepedagogické práce pokud škola: • část prostředků stanovených ministerstvem použila na dofinancování pedagogické práce, • požaduje proplacení takových pozic, které přímo nesouvisí se vzděláváním.

29 OBECNÍ ÚŘAD OBCÍ S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ – VELKÁ OPORA PRO ŠKOLY ZŘIZOVANÉ OBCÍ

29 OBECNÍ ÚŘAD OBCÍ S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ – VELKÁ OPORA PRO ŠKOLY ZŘIZOVANÉ OBCÍ ● § 161 c odst. 7 školského zákona – OÚ ORP v souladu se zásadami stanovenými MŠMT (Směrnice č. j. MSMT-14281/2018, ve znění směrnice č. j. MSMT-32965/2019) předkládají KÚ návrhy rozpisu rozpočtu prostředků z rezervy pro právnické osoby zřizované obcí nebo svazkem obcí. ● Institut tzv. dohodovacího řízení zůstává zachován, mění se charakter zejména u pedagogické práce. ● § 161 c odst. 11 školského zákona – OÚ ORP ověřuje správnost údajů předkládaných školami a školskými zařízeními zřizovanými obcí nebo svazkem obcí: • podle § 161 c odst. 9 ŠZ (predikce změny pro následující školní rok) a • podle § 28 odst. 5 (dokumentace škol a školských zařízení).

30 PŘECHOD NA ŠKOLNÍ ROK 2020/21 ● Vyhláška č. 161/2018 Sb. , o předkládání

30 PŘECHOD NA ŠKOLNÍ ROK 2020/21 ● Vyhláška č. 161/2018 Sb. , o předkládání údajů o předpokládaných počtech pedagogických pracovníků a jejich platovém zařazení • Výkaz p 1 d-01, o změnách v počtu hodin přímé pedagogické činnosti pedagogických pracovníků ve škole a školní družině podle předpokládaného stavu k 30. 9. 2020. • Právnická osoba odešle výkaz elektronicky do 10. 6. 2020 správnímu úřadu. • Údaje budou primárně sloužit pro potřeby vyjednávání směrných čísel pro rozpočet kapitoly MŠMT na následující kalendářní rok ● Financování nové organizace škol od 1. 9. 2020 pravděpodobně • Nové třídy v důsledku nových výkonů – rezerva KÚ • Více dělené hodiny v rámci možností PHmax a PHAmax – účelové posílení rozpočtu škol – vyhlášení rozvojového programu

31 VÝKAZ O ZMĚNÁCH V POČTU HODIN PŘÍMÉ PEDAGOGICKÉ ČINNOSTI PEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍKŮ VE ŠKOLE

31 VÝKAZ O ZMĚNÁCH V POČTU HODIN PŘÍMÉ PEDAGOGICKÉ ČINNOSTI PEDAGOGICKÝCH PRACOVNÍKŮ VE ŠKOLE A ŠKOLNÍ DRUŽINĚ

32 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Lze prostředky stanovené na

32 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Lze prostředky stanovené na platy pro pedagogy použít pro nepedagogy a naopak? Ano, ale není možné v průběhu roku snížit rozsah pedagogické práce ve školách a školních družinách, a tím si vytvořit „prostor“ na dofinancování nepedagogické práce. ● Lze z prostředků na nadtarifní složky platu pedagogů pro jednotlivé součásti financovat příplatek za vedení ředitele školy nebo je možné na tento příplatek použít pouze prostředky součásti, na které je ředitel vykázán? Ano, prostředky na nadtarifní složky platu nejsou vázány na konkrétní druh činnosti. ● Budou se prostředky přidělené v roce 2020 vyúčtovávat stejně jako dosud, tj. dohromady za pedagogy a nepedagogy? Ano

33 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Započítávají se hodiny výuky,

33 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Započítávají se hodiny výuky, které mají pedagogové na dohody, do PHškoly? Ne, PHškoly se určuje souhrnně pouze z oddílů IVb a IVc výkazu P 1 c-01 ● Máme ve škole pedagogy zaměstnané na dohodu. Jak dostaneme prostředky na tyto pedagogy? Na pravidelnou pedagogickou práci, která byla školou či školní družinou vykázána v oddíle VIII výkazu P 1 c 01, budou stanovené prostředky vukazateli OON právnické osobě navýšeny ze strany krajského úřadu maximálně do výše PHmax (souhrnně PHškoly a hodiny vykázané na dohody nesmí překročit PHmax). Ostatní případy nepravidelné pedagogické práce (např. suplování za nemocného pedagoga) se řeší v rámci prostředků stanovených právnické osoby přesunem z ukazatele platy do OON.

34 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Z čeho se budou

34 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Z čeho se budou financovat dohody uzavřené z důvodu lyžařského kurzu, školy v přírodě apod. ? U škol v přírodě je na místě řešit v rámci prostředků stanovených právnické osobě přesun z platů do OON, neboť zde je vzdělávací činnost i dohled nad žáky realizována ve většině případů stálými zaměstnanci školy (učiteli či vychovateli). Doprovodný program pak ve většině případů hradí přímo zákonní zástupci v rámci úplaty za školu v přírodě. U lyžařských kurzů, které mají oporu v rámcových vzdělávacích programech, se postupuje obdobně, tj. jedná se o přesun prostředků z platů do OONv rámci prostředků stanovených právnické osobě. U lyžařského kurzu je možné na základě žádosti právnické osoby posoudit také významnost rozdílu v rámci prostředků stanovených právnické osobě (IČO) jako celku (s ohledem na to, že u lyžařského výcviku se musí vyskytovat i pracovní pozice, kterými standardně škola nedisponuje – lyžařský instruktor, zdravotník) a případně navýšit prostředky z rezervy krajského úřadu.

35 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Ve výkazu P 1

35 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Ve výkazu P 1 c-01 jsme nevykázali paní učitelku, která byla nemocná. Jak dostaneme prostředky na tuto paní učitelku? V případě pedagogů, kteří jsou nemocní k 30. 9. , je třeba při vykazování postupovat podle metodického pokynu k výkazu P 1 c-01. V případě, že není zajištěn zástup, vykazuje se nemocný se zdrojem financování 11. V případě, že je zajištěn zástup, a to na pracovní poměr či dohodu (DPČ, DPP), vykazuje se tento zástup. Je možné vykazovat také kombinaci předchozích případů. Vždy je třeba dbát na vykázání takového rozsahu vzdělávání, který má nemocný pedagog stanoven. Pokud k 30. 9. 2019 škola či školní družina udělala tuto chybu, lze požádat v součinnosti se správním úřadem o dofinancování, pokud je toto v rámci prostředků stanovených právnické osobě jako celku posouzeno jako významný rozdíl. ● Z čeho se budou financovat platové postupy pedagogických pracovníků (PP)? Pokud jsou v rámci prostředků stanovených právnické osobě jako celku platové postupy PP posouzeny jako významný rozdíl, lze prostředky navýšit z rezervy kraje. V případě postupu PP do vyšší platové třídy je však možné zahrnout pouze případy, které souvisí např. se získáním odpovídající kvalifikace.

36 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Je možné požádat o

36 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Je možné požádat o navýšení rozpočtu, pokud mateřská škola otevře v průběhu roku novou třídu? Ano ● Jak postupovat v případě, kdy se změní organizace školy či školní družiny v průběhu roku? Změna organizace školy či školní družiny se v průběhu roku řeší v rámciprostředků, které byly právnické osobě stanoveny k 1. 1. , případně upraveny k 1. 9. Pokud však dojde k významnému snížení rozsahu vzdělávání ve školách či školních družinách, může krajský úřad prostředky stanovené právnické osobě snížit i v průběhu roku. ● Je možné požádat o navýšení rozpočtu od září? Například pokud: • přijmeme nové děti, žáky, • otevřeme novou třídu, • přijmeme nové pedagogy. Ano, vždy však bude posuzováno, zda skutečný rozsah vzdělávání nepřekročí PHmaxstanovený na novou organizaci školy či školní družiny k 1. 9.

37 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Co dělat v případě,

37 SHRNUTÍ ČASTÝCH DOTAZŮ ZE ŠKOL A SPRÁVNÍCH ÚŘADŮ ● Co dělat v případě, že jí nepostačují prostředky v ONIV na náhrady platu za nemoc? Je možné žádat o přesun v rámci prostředků stanovených právnické osobě jako celku z ukazatele platy do ukazatele ONIV. ● Co dělat v případě, že škola potřebuje pro nepedagogy zaměstnané na dohodu prostředky v OON? Požádat o přesun prostředků z ukazatele platy do OON v rámci prostředků stanovených právnické osobě jako celku. ● Ve výkazu P 1 c-01 jsme vykázali 5 nepedagogických zaměstnanců. Proč jsme obdrželi prostředky pouze na 4 nepedagogické zaměstnance? Finanční prostředky vč. limitu počtu zaměstnanců na nepedagogickou práci ve školách a školských zařízeních jsou stanovovány normativně, nikoliv na základě vykázané skutečnosti. ● Jak postupovat, když jsme od 1. 1. 2020 přijali nového nepedagogického zaměstnance? Výše finančních prostředků vč. limitu počtu zaměstnanců na nepedagogickou práci ve školách a školských zařízeních je stanovována normativně, tedy přijetí nového nepedagogického zaměstnance je možné kdykoliv v průběhu roku, pokud to umožní rozpočet právnické osoby.

38 DISKUSE ● Nejčastější dotazy a případy, které jste už řešili

38 DISKUSE ● Nejčastější dotazy a případy, které jste už řešili