Roma 17 febbraio 2018 CONVEGNO Il ruolo delle
Roma, 17 febbraio 2018 CONVEGNO “Il ruolo delle professioni sanitarie nella Consulenza tecnica d’Ufficio e nella Perizia alla luce della legge Gelli” MARA PAVAN Presidente APSILEF
ASSOCIAZIONE PROFESSIONI SANITARIE ITALIANE LEGALI E FORENSI • L’Associazione diventa ufficiale il 15 aprile 2016 • È un’Associazione di promozione sociale, indipendente, apolitica, apartitica, asindacale, aconfessionale, che rifiuta limitazioni con riferimento alle condizioni economiche e discriminazioni di qualsiasi natura • Comprende le Professioni Sanitarie di : Infermieri, Ostetriche, TSRM, Fisioterapisti, TSLB, Osteopati, ecc. • Tutti Professionisti in possesso del master sanitario legale e forense di 1° e 2° livello possono diventare SOCI ORDINARI. • Altre tipologie di Professionisti o simpatizzanti, possono diventare SOCI SOSTENITORI Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 2
SCOPI: Gli scopi dell’Associazione sono: • svolgere attività di utilità sociale a favore di associati o di terzi, senza finalità di lucro e nel pieno rispetto della liberta e dignità degli associati e, in particolare promuovere e tutelare la cultura legale e forense di tutte le professioni sanitarie italiane in ambito professionale, scientifico, socio‐sanitario e legislativo; • tenuta del registro di tutti i professionisti sanitari in possesso della specializzazione nella materia legale e forense; • fare da garante presso enti e/o istituzioni delle competenze dei soci ordinari iscritti al Registro delle Professioni Sanitarie Legali e Forensi; • promuovere e coadiuvare apertura albo specifico per le professioni sanitarie legali e forensi presso i tribunali; • rappresentare e sostenere i professionisti sanitari legali e forensi presso enti, istituzioni e altre associazioni italiane e/o estere; • fornire consulenza in ambito sanitario legale e forense. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 3
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UFFICIO STAMPA E COMUNICAZIONE -MUZIO STORNELLI (Coordinatore) -GIANCARLO LANNI UFFICIO LEGALE -MARA PAVAN -Consulenti legali RESPONSABILI GRUPPI REGIONALI -FRANCO MARCANIO Abruzzo -DONATO VACCARO Basilicata -ANDREA MARINO Calabria -VINCENZO GOLINI Campania -ANTONELLO QUERZOLI -ANDREA CARRATÙ Lazio -SILVIA BERARDI Liguria -MAURO D’AMBROSIO Lombardia -RAFFAELLA GIOVANROSA Marche -SERENA VERDONE Molise -MIRKO DE VITA Piemonte -COSIMO MIGLIETTA Puglia -MONICA CIROTTO Sardegna -MARIA LUCIA RITA DI GRIGOLI Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 Emilia Romagna Sicilia -CARMELO RINNONE Toscana -MICHELA BOSCHI Alto Adige Trentino -DANIELA BERRETTONI Umbria -ANDREA LAZZARINI Veneto 5
L’OSTETRICA LEGALE E FORENSE Professionista che, in seguito al conseguimento della laurea di I° livello e abilitata all’esercizio della professione (formazione di base), si specializza con una formazione post base. MASTER: funzione di “formare” i Professionisti Sanitari in ambito Legale ‐ Forense e permettere loro di “acquisire” le necessarie conoscenze per le “valutazioni” tecnico‐ professionali che sono poi chiamati a compiere in merito all’operato dei Professionisti interessati nelle diverse aree tematiche di competenza. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 Istituita nel 2006 con la Legge n. 43, che aspirava a valorizzare i percorsi formativi accademici post‐base, mirando alla formazione di professionisti qualificati nella gestione del sommerso mondo della violenza sessuale ed alla preparazione di esperti in grado di poter affrontare la dilagante proliferazione delle contestazioni in ordine legale per la cosiddetta malpractice che coinvolge sempre di più utenza e personale sanitario 6
Formato con apposito master universitario ed iscritto a specifico albo presso i tribunali, il Professionista Sanitario/Ostetrica Legale e Forense è la figura competente nelle Consulenze Tecniche d’Ufficio, nell'ambito peritale, per valutare l'operato tecnico‐ professionale dei Professionisti Sanitari. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 7
Ambiti di competenza giuridica PROCEDIMENTI DISCIPLINARI ALBI SPECIFICI per CTU e PERITI nei Tribunali Costui è in possesso delle competenze tecnico‐infermieristiche necessarie per operare una difesa quando: Ø chiamato ad intervenire in un procedimento disciplinare di determinati dipendenti sanitari/colleghi Ø per supportare l’accusa del datore di lavoro in altri casi Ø per consentire in certe circostanze una migliore valutazione del grado di colpevolezza Ø permettere una valutazione più meditata delle violazioni del codice disciplinare. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 8
ATTIVITÀ PROPRIE DELL’OSTETRICA LEGALE E FORENSE L’ostetricia e Legale e Forense nasce per molteplici motivi, ma soprattutto per formare personale capace di affrontare la dilagante proliferazione delle contestazioni in ordine legale e applicare le proprie conoscenze nell’ambito delle violenze, essendo diventati eventi criminosi in continuo aumento. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 9
vfornire prestazioni competenti, nella specifica area disciplinare, con orientamento ai vari settori di applicazione forense dell’attività ostetrica, ivi comprese le attività di collaborazione su richiesta e/o indicazione dell’Autorità Giudiziaria, anche in qualità di Perito, Consulente Tecnico d’Ufficio o di parte vfornire consulenza sulle specifiche tematiche nel caso di contenziosi; orientarsi nell’ambito dei procedimenti al fine di fornire assistenza specifica vl’ambito legale, in collaborazione col medico legale, anche come consulente dei Tribunali per le problematiche ostetriche vla gestione del rischio clinico, per le abilità specifiche, per la stesura di progetti e la consulenza nella progettazione di materiale o documentazione ad utilizzo di personale ostetrico vefficace gestione della “scena del crimine” per quanto di competenza: identificare, acquisire e salvaguardare accuratamente le tracce (es. biologiche) o fonti di prova anche documentali utili ai fini processuali o all’autorità giudiziaria (testimonianze, fotografie, video, ecc) Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 10
vassistenza e gestione delle vittime di stupro, violenza sessuale o maltrattamenti vassistenza e gestione dei minori vittime di abusi vcreare percorsi propri e collaborare a livello multidisciplinare con altre figure professionali nel campo delle dipendenze (gioco, alcool, droghe, farmaci, ecc) vesplicare una corretta educazione sanitaria a vari livelli, anche nel campo scolastico con particolare riferimento alla sessualità, all’utilizzo di sostanze psicotrope veffettuare attività di formazione, consulenza e ricerca nello specifico ambito ostetrico con particolare riferimento al campo giuridico vcollaborare con sindacati, studi legali ed altri istituti per fornire consulenza ai colleghi vpartecipare come membro effettivo agli incontri di audit clinico per quanto di competenza Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 11
Vademecum per l'iscrizione , creazione di un albo CTU / Periti nei tribunali L’ OSTETRICA / PROFESSIONISTA SANITARIO LEGALE E FORENSE per esprimere la propria professionalità in ambito giuridico‐peritale, deve iscriversi presso il Tribunale, solitamente quello della propria Provincia, in uno o entrambi gli appositi albi, quello dei CTU, consulenti tecnici d'ufficio, incaricati dal Giudice, e quello dei Periti, al quale attingono i legali delle parti. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 12
Vademecum per l'iscrizione , creazione di un albo CTU / Periti nei tribunali Accertarsi se nel Tribunale scelto esistano o meno albi specifici, controllando che siano realmente quelli riservati alle Ostetriche/Professioni sanitarie Legali e Forensi e non quelli generici, aperti a tutte le figure, professionali e non. Qualora gli albi esistano sarà sufficiente inoltrare apposita istanza presso la Cancelleria o la Segreteria del tribunale, utilizzando gli appositi moduli che vi consegneranno ed attendere la valutazione della Commissione prima di regolarizzare la propria iscrizione con il versamento richiesto. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 13
Vademecum per l'iscrizione , creazione di un albo CTU / Periti nei tribunali Se albi non presenti, necessario farne aprire di appositi facendo richiesta al Presidente del Tribunale. Una commissione esaminatrice convocherà il presidente dell’Ordine Professionale di competenza. Compilare i moduli appositi che vanno richiesti alla Segreteria del Tribunale. Deve essere compilata una richiesta per ogni albo (una per l'albo CTU ed una per l'albo periti, entrambi specifici per Ostetriche/Professioni sanitarie Legali e Forensi). Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 14
Vademecum per l'iscrizione , creazione di un albo CTU / Periti nei tribunali Ogni domanda dovrà essere presentata con la relativa marca da bollo. La data della riunione della commissione non verrà comunicata all'interessato, ma solo al Presidente del’Ordine Professionale di appartenenza che verrà convocato alla riunione. Dopo che la commissione si sarà riunita, e avrà preso la propria decisione, al richiedente verrà comunicato, via posta ordinaria o elettronica, l'esito. Se risposta positiva, versare la tassa di iscrizione; l'importo sarà specificato nella comunicazione che verrà inviata. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 15
Ruolo delle professioni sanitarie nella Consulenza tecnica d’Ufficio e nella Perizia alla luce della legge Gelli Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 16
Legge 8 marzo 2017 n. 24 “Disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonché in materia di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie” Articolo 15 Nomina dei consulenti tecnici d’ufficio, dei consulenti tecnici di parte e dei periti nei giudizi di responsabilità sanitaria Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 1. Nei procedimenti civili e nei procedimenti penali aventi ad oggetto la responsabilità sanitaria implicanti la valutazione di problemi tecnici complessi, l’autorità giudiziaria affida l’espletamento della consulenza tecnica e della perizia a un medico specializzato in medicina legale e a uno o più specialisti nella disciplina che abbiano specifica e pratica conoscenza di quanto oggetto del procedimento, avendo cura che i soggetti nominati non siano in posizione di conflitto di interessi nello specifico procedimento o in altri connessi. 17
Articolo 15 Nomina dei consulenti tecnici d’ufficio, dei consulenti tecnici di parte e dei periti nei giudizi di responsabilità sanitaria 2. Negli albi dei consulenti di cui all’articolo 13 delle disposizioni per l’attuazione del codice di procedura civile e disposizioni transitorie, di cui al regio decreto 18 dicembre 1941, n. 1368, e dei periti di cui all’articolo 67 delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, devono essere indicate e documentate le specializzazioni degli iscritti esperti in medicina. In sede di revisione degli albi è indicata, relativamente a ciascuno degli esperti di cui al periodo precedente, l’esperienza professionale maturata, con particolare riferimento al numero degli incarichi conferiti e di quelli revocati. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 18
Articolo 15 Nomina dei consulenti tecnici d’ufficio, dei consulenti tecnici di parte e dei periti nei giudizi di responsabilità sanitaria 3. Gli albi dei consulenti di cui all’articolo 13 delle disposizioni per l’attuazione del codice di procedura civile e disposizioni transitorie, di cui al regio decreto 18 dicembre 1941, n. 1368, e gli albi dei periti di cui all’articolo 67 delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, devono essere aggiornati con cadenza almeno quinquennale, al fine di garantire, oltre a quella medico‐legale, un’idonea e adeguata rappresentanza di esperti delle discipline specialistiche dell’area sanitaria, tra i quali scegliere per la nomina tenendo conto della disciplina interessata nel procedimento. Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 19
9/VV/2017 ‐ Risoluzione in ordine ai criteri per la selezione dei consulenti nei procedimenti concernenti la responsabilità sanitaria Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 20
DOSSIER INDIVIDUALE Tavoli tecnici operativi per protocollo revisione albi Tribunali Convegno FNOPO - Roma, 17 febbraio 2018 21
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