RKKKTM Peranan Pelan Tindakan Jabatan Pembersihan Alam Sekitar

RKKKTM Peranan Pelan Tindakan Jabatan. Pembersihan Alam Sekitar. Pantai PTPP

Kandungan 1. Pengenalan 2. Rancangan Kontingensi Kebangsaan Kawalan Tumpahan Minyak (RKKKTM) 3. Pelan Tindakan Pembersihan Pantai (PTPP) 4. Peranan Jabatan Alam Sekitar

Pengenalan • Fakta tumpahan minyak – 10 minit selepas 1 tan minyak tumpah ke dalam laut, ia mampu melitupi kawasan seluas 50 m dengan ketebalan 10 mm – Minyak akan menjadi nipis sehingga 1 mm tebal jika berterusan tersebar melitupi kawasan seluas 12 km 2

RANCANGAN KONTINGENSI KEBANGSAAN KAWALAN TUMPAHAN MINYAK

Rancangan Kontingensi Kebangsaan Kawalan Tumpahan Minyak • Diwujudkan pada 1976 • Kaji Semula pada 1989, 1994, 2000. • Skop: – Perairan Wilayah Malaysia: 12 batu nautika – Zon Ekonomi Ekslusif: 200 batu nautika – Melawan Tumpahan Minyak di Laut

Sistem Tindakbalas q TIER 1 - Tindakbalas Tempatan Ø Tumpahan kecil di dalam kawasan pelabuhan & kawalan berdasarkan sumber setempat (pelabuhan) q TIER 2 - Tindakbalas Negeri Ø Untuk tumpahan yang telah melepasi kawalan tindakbalas setempat (JON) q TIER 3 - Tindakbalas Serantau ØTumpahan yang besar memerlukan bantuan dari negara jiran (JKKTM) ØSOP (ASEAN – OSRAP, Joint Oil Spill in the Straits of Malacca & Straits of Singapore, Malaysia & Brunei Darussalam, Cooperative Network for Oil Spill Counter Measure in the Lombok-Makassar Straits and Sulawesi Sea)

Pelan Organisasi • Jawatankuasa Kebangsaan Kawalan Tumpahan Minyak (NOSCC) – Dipengerusikan oleh KPAS; – Ahli-Ahli Jawatankuasa terdiri dari 18 agensi iaitu: • Department of Environment • Marine Department • Fisheries Department • Meteorological Services Dept • Royal Malaysia Navy • Royal Malaysia Air Force • Royal Malaysia Police • Police Air Wing • Royal Custom & Excise • Marine Parks Department • Immigration Dept. • Wisma Putra • National Security Council • Maritime Enforcement Coordinating Centre • PETRONAS • PIMMAG • Fire & Rescue Dept • MMEA

Perlaksanaan Perancangan Prosedur melapor Penyiasatan awal Penilaian Prosedur serahan tugas mengikut tahap Pengendalian bahan-bahan contoh Mendapatkan surat jaminan bank Prosedur mendapatkan bantuan luar Salvaj dan pemindahan kargo Prosedur mendapatkan bantuan pengangkutan udara • Penyediaan laporan operasi • Penyediaan tuntutan • • •

Penyelaras Kawasan �Pengarah-pengarah Negeri Jabatan Alam Sekitar �Pelantikan oleh KPAS �Peranan penting: �Menjalankan siasatan – laporan kepada KPAS �Menjalankan langkah-langkah mitigasi �Menggerakkan peralatan & kakitangan; �Menyelia tindakbalas peringkat tempatan; �Menyelaras bantuan kepada On Scene Commander (OSC) dan Jawatankuasa Pembersihan Pantai

On Scene Commander (OSC) �Pelan Kontingensi Tempatan -pelantikan selaras mengikut prosedur-prosedur pelan �Tier 2 & 3 OSC – Jabatan Laut Malaysia �Dilantik oleh Pengerusi NOSCC melalui arahan bertulis �Peranan penting: �Menguruskan operasi membersihkan di laut; �Menyelaras tugas bersama Penyelaras Kawasan;

Penyelaras Pembersihan Pantai �Tier 1 – tanggungjawab di bawah pihak yang menumpahkan minyak (spiller) �Di Tier 2 & 3 – dilantik oleh Keadaan Jawatankuasa Pembersihan Pantai diketuai oleh Setiausaha Kerajaan Negeri �Peranan penting: �Dipertanggungjawab untuk kegiatan pembersihan pantai; �Melaporkan kemajuan operasi membersihkan pantai kepada Penyelaras Kawasan;

Pegawai Perhubungan �Tier 3 – dilantik oleh Pengerusi JKKTM- KPAS �Peranan penting: �Menyelaras aliran maklumat aktiviti-aktiviti berkaitan dengan kejadian tumpahan minyak yang serius

Pakar Tempatan � Diundang untuk membantu NOSCC atau SOSCC (jika perlu) dalam fasa perancangan pelan tumpahan minyak �Pakar-pakar terdiri daripada individu pelbagai disiplin akademik dengan pengalaman dan kepakaran yang berkaitan �Kepakaran adalah dari segi strategi dan teknik pembersihan tumpahan minyak, kesan tumpahan minyak kepada persekitaran marin, keupayaan peralatan, tuntutan dan pampasan.

Agensi Swasta �Agensi Swasta hanya terlibat sekiranya berlaku tumpahan minyak yang serius & dan memerlukan bantuan tambahan untuk mengawal tumpahan minyak �Perolehan perkhidmatan dari agensi swasta perlu mengikut prosedur yang telah ditetapkan oleh Kementerian Kewangan.

Penamatan Operasi �Operasi akan secara rasmi ditamatkan oleh Pengerusi NOSCC atau SOSCC apabila objektif & tindakbalas tercapai �Keputusan akan berpandukan oleh nasihat teknikal dan cadangan-cadangan oleh OSC dan perincian pentaksiran tapak oleh JAS

Tuntutan � Menyelaras dan melengkapkan tuntutan ke atas kos operasi pembersihan & kerosakan, makluman lokasi operasi, tindakan yang dilaksanakan, pekerja & peralatan menggunakan Borang Analisis Kos � Semua pihak perlu menghantar borang yang lengkap kepada JKKTM dengan dokumen berkaitan � Maklumat lengkap peralatan, nombor siri, model perlu disertakan.

Akta Dan Konvensyen Berkaitan � Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974 � Akta Perkapalan Saudagar (Pencemaran Minyak) 1994. � International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969) � International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1971 (FUND 1971) � Rancangan Kontingensi Kebangsaan Kawalan Tumpahan Minyak (RKKKTM). � Peraturan-peraturan di bawah Seksyen 9, Akta acara Kewangan 1957

Tuntutan �Berdasarkan: - ◦ Seksyen 47, AKAS 1974 (diselaras dan dihantar kepada JAS) ◦ Civil Liability Convention 1969 (diselaras dan dihantar kepada ◦ FUND 1971 Jabatan Laut)

Tuntutan – apa? ◦ Termasuk: �Tuntutan kos gantirugi dan pampasan yang telah dibelanjakan oleh agensi-agensi kerajaan dan swasta yang terlibat dalam operasi melawan tumpahan minyak di laut dan pembersihan pantai �Operasi penguatkuasaan pencemaran marin yang diselaraskan oleh Jabatan Alam Sekitar.

Tuntutan – siapa? � Tuntutan kos gantirugi dan pampasan: - � Gantirugi dan Pampasan ini dituntut daripada: ◦ tuntutan yang boleh dibuat oleh pihak yang terlibat dalam operasi pembersihan pencemaran minyak dan pihak-pihak yang mengalami kerugian akibat pencemaran tersebut. ◦ pihak yang mengakibatkan pencemaran (pencemar) atau ◦ kepada pihak insurans yang melindungi pencemar tersebut.

Komunikasi Awam �Semua maklumat berhubung kejadian tumpahan minyak hanya boleh disebarkan oleh: Pengerusi JKKTM Pengerusi JON Pegawai Jawatankuasa Tumpahan Minyak � Penyelaras Kawasan � Penyelaras Pembersihan Pantai setelah diberi kebenaran oleh Pengerusi JON atau JKKTM

PELAN TINDAKAN PEMBERSIHAN PANTAI (PTPP) PERINGKAT NEGERI

Garispanduan q q q Diformulasi oleh JAS pada 2001 Ketetapan mesyuarat (MEXCOE) Bil. 1/17/99 pada 21 Oktober 1999 di Kota Kinabalu, Sabah. Kerajaan Negeri, Pejabat-Pejabat Daerah & PBT menyediakan PTPP bagi kawasan masing-masing.

Kandungan Pelan Peranan & tanggungjawab agensi Kaedah pelaporan Pemilihan pusat operasi Tahap keupayaan tindakbalas Teknik-teknik pembersihan Kaedah penstoran sementara dan pelupusan sisa berminyak

Kandungan Pelan Kursus dan latihan berkala Kajian semula pelan Pembiayaan kos pembersihan Pelan komunikasi Prosedur mendapatkan bantuan luar Pengendalian media Pelan pembersihan swasta sebagai subpelan Format

J/K Pembersihan Pantai Negeri berpantai SUK – pengerusi Peranan: (i). Menyelaras operasi pembersihan pantai (ii). Nasihat / panduan - strategi pembersihan pantai dan pelupusan sisa berminyak (iii). Mengarahkan Pegawai Daerah menggerakkan PTPP Peringkat Daerah

Aktiviti Pembersihan Pantai Pergerakan tenaga kerja Peralatan Untuk mengepung, mengumpul, memungut, penstoran sementara serta pelupusan sisa berminyak.

OBJEKTIF Mewujudkan: q Organisasi; q Prosedur tindakbalas yang cepat; q Komunikasi; dan q Peralatan

SKOP/KAWASAN GEOGRAFI q q Sempadan Negeri & Daerah Peranan & tanggungjawab agensi

PERANAN JABATAN ALAM SEKITAR

Peranan JAS �Penasihat Teknikal ◦ Pembangunan strategi pembersihan (personel, peralatan) ◦ Identifikasi kawasan sensitif alam sekitar (kawasan impak) ◦ Pelupusan (bioremediasi) ◦ Komunikasi (media) ◦ Keselamatan (ppe)

Kaedah Pelupusan �Minyak & sisa berminyak yang telah dikumpulkan untuk pelupusan akan diuruskan oleh agensi swasta berlesen dan dilantik oleh JAS dengan pematuhan pada Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual) 2005.

Q&A?