Riigiabi ja vhese thtsusega abi Kerli Brandt jurist
Riigiabi ja vähese tähtsusega abi Kerli Brandt jurist toetuste arendamise osakond
Meetme määruse § 91 • Kui määruse alusel antav toetus on vähese tähtsusega abi, kohaldatakse komisjoni määruses (EL) nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24. 12. 2013, lk 1– 8), või komisjoni määruses (EL) nr 360/2012 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 114, 26. 04. 2012, lk 8– 13) ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut • Kui käesoleva paragrahvi lõigetes 3 ja 4 sätestatud vähese tähtsusega abi ülemmäär on täitunud ning käesoleva määruse alusel antav toetus on üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antav riigiabi, kohaldatakse abi andmisel Euroopa Komisjoni 20. detsembri 2011. a otsuses „Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes” (ELT L 7, 11. 01. 2012, lk 3– 10) (edaspidi komisjoni 2011. aasta otsus) sätestatud tingimusi.
Millisel juhul on abi? Riigiabi tuvastamise kohustuslikud elemendid: • Ettevõtja ja majandustegevuse mõiste • Avalikud vahendid • Eelis • Valikulisus • Mõju konkurentsile • Mõju liikmeriikide vahelisele kaubandusele
Ettevõte „Üks ettevõtja“ hõlmab VTA määruse tähenduses kõik ettevõtted, mille vahel on vähemalt üks järgmistest suhetest: a) Ettevõte omab teises ettevõttes aktsionäride või osanike häälteenamust; b) Ettevõttel on õigus ametisse määrata või ametist vabastada enamikku teise ettevõtte haldus-, juht- või järelevalveorgani liikmetest; c) Ettevõttel on õigus rakendada teise ettevõtte suhtes valitsevat mõju vastavalt teise ettevõttega sõlmitud lepingule või selle asutamislepingule või põhikirjale; d) Ettevõte, mis on teise ettevõtte aktsionär või osanik, kontrollib vastavalt kokkuleppele teiste aktsionäride või osanikega üksi sellise ettevõtte aktsionäride või osanike häälteenamust.
Vähese tähtsusega abi (Euroopa Komisjoni määrus nr 1407/2013) • Ülemmäär 200 000 eurot kolme majandusaasta jooksul
Ühishuviteenuste vähese tähtsusega abi (Euroopa Komisjoni määrus nr 360/2012) • Ülemäär 500 000 eurot kolme majandusaasta jooksul
Üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antav riigiabi (Euroopa Komisjoni 20. detsembri 2011 otsus (ELT L 7, 11. 01. 2012, lk 3 -10)) • Kui TAT määruse § 91 lõigetes 3 ja 4 sätestatud vähese tähtsusega abi ülemmäär on täitunud ning käesoleva määruse alusel antav toetus on üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antav riigiabi, kohaldatakse abi andmisel Euroopa Komisjoni 20. detsembri 2011. a otsuses „Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes” (ELT L 7, 11. 01. 2012, lk 3– 10) sätestatud tingimusi. • Ülemmäär 15 miljoni eurot aasta
Abi kumuleerimisreeglid • Kui ühele ettevõtjale on antud või antakse vähese tähtsusega abi erinevate komisjoni määruste alusel, tuleb lisaks vastavas määruses sätestatud VTA piirmäärale arvesse võtta ka komisjoni teiste VTA määruste alusel antud VTA-d. Näiteks kui ettevõtja on saanud üldise majandushuvi VTA-d (500 000 eurot), siis ei saa talle enam nn „tavalist“ horisontaalset VTAd (200 000 eurot) enam anda; • VTA-d ei või kumuleerida samade abikõlblike kulude toetuseks antava riigiabiga, kui sellise kumuleerimise tulemusel ületab abi kõrgeima asjaomase ülemmäära või abisumma, mis on iga juhtumi iseärasusi arvestades kindlaks määratud grupierandi määruse või komisjoni otsusega. Sellist vähese tähtsusega abi, mida ei anta teatavate abikõlblike kulude katteks või mis ei tulene sellistest kuludest, võib kumuleerida muu riigiabiga, mida antakse grupierandi määruse või komisjoni otsuse alusel.
TÄNAN KUULAMAST JA KAASA MÕTLEMAST!
- Slides: 9