REVIZE NRODNCH T R 2014 IMPLEMENTACE ESA 2010

REVIZE NÁRODNÍCH ÚČTŮ ČR 2014 - IMPLEMENTACE ESA 2010 Ing. Jaroslav Sixta, Ph. D. Smilovice 23. října 2013 ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz

DŮVODY REVIZE - Revize národních účtů ČR vychází z Nařízení EUROSTATU (ESA 2010) termín 9/2014 - ESA 2010 reflektuje změny implementované standardem SNA_2008 - SNA 2008 byl přijat z důvodu reakce statistiků na socioekonomické změny, které stávající statistické modely nebyly schopny zachytit ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 2/28

REVIZE NA ČSÚ - ČR je jediná země EU, která nežádala o derogaci. ESA 2010 bude implementováno v řadě 1990 – 2013 (2014) plně. - S revizí ESA 2010 ČSU spojí i změny, které jsou nařízené EUROSTATEM (imputované nájemné), opraví vlastní chyby (např. změny v dopočtech, metodických odhadech NU) a zohlední nové informace (např. SLDB) - Revize je systematicky připravována od REV 11 - Revize zasáhne RNU, QNU, Reg. U, EDP atd… ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 3/28

NEJDŮLEŽITĚJŠÍ ZMĚNY PLYNOUCÍ Z IMPLEMENTACE ESA 2010 - Kapitalizace výdajů na vědu a výzkum (Va. V) a nehmotná aktiva - Zachycení destruktivní techniky v THFK (vč zásob) - Změny hranice THFK - Nerezidentské jednotky se zvláštním účelem pod kontrolou S 13 - Změna ekonomického vlastnictví v ZO (zušlechtění, merchanting, reexport) - Změna sektorizace finančních institucí - Zaměstnanecké opce - Neživotní pojištění - Netržní produkce a netržní kritérium Ostatní (zlato, úvěry v selhaní, ocenění finančních aktiv. . ) ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 4/28

I. KAPITALIZACE VÝDAJŮ NA VAV (1) • Výdaje na výzkum a vývoj zaznamenávají členské státy jako tvorbu hrubého kapitálu. • Teoretické pozadí příčiny lze vysvětlit nezachycenými investicemi ve vztahu k produkční funkci. • Výpočet probíhá nákladovou metodou • Dojde ke změně produkce, změně THFK. Dopad na produkci S. 13 je díky odpisům Va. V (životnost 10 – 20 let) ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 5/28

I. VAV (2) PRODUKCE (P. 1) Va. V: Subdodávky ze zahraničí P. 1 Subdodávky z ČR (DOVOZ) P. 11 (P. 2) P. 12 Va. V na zakázku Va. V pro vlastní užití (určený k prodeji) (THFK) do ČR (P. 2) do zahraničí (VÝVOZ služeb) ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 6/28

I. VAV (3) Výpočet PRODUKCE (P. 1) Va. V (dle závěru TF): Vnitřní náklady (výdaje) na Va. V - Platby licencí nehmotných fixních aktiv - Náklady (výdaje) na produkci softwaru ve vlastní režii + Platby postgraduálním studentům nezahrnutých ve Frascati - Kapitálové náklady (výdaje) + Ostatní daně na produkci nezahrnuté ve Frascati - Ostatní dotace na produkci + Vnější nákupy Va. V (=subdodávky; má být zaznamenáno jako P. 2) - SFK za vstupy DNM a DHM pro Va. V - Úprava na úplnost a ostatní úpravy ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 7/28

I. VAV (4) Vliv na HDP za roky 2010 r 14 (praconí verze); P. 1 = +P. 12 P. 2 = +subdodávky 2010 (mil. Kč) Původní Nově Abs změna % změna Produkce (P. 1) 9. 358. 575 9. 413. 743 +55. 168 +0, 59% Mezispotřeba 5. 938. 277 5. 944. 332 +6. 055 +0, 10% HPH 3. 420. 298 3. 469. 411 +49. 113 1, 42% Čisté daně z produktů 370. 582 X X Daně z produktů 417. 475 X X Dotace na produkty (-) -46. 893 X X ? ? X X 3. 790. 880 3. 839. 993 +49. 113 1, 28% Rozdíl mezi přičtením o zaplaceným DPH HDP ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 8/28

II. DESTRUKTIVNÍ TECHNIKA Podle ESA 95 byly zbraňové systémy účtovány do mezispotřeby v roce pořízení byly v mzsp velké nákupy velký nárůst produkce vlády, přidaná hodnota nezměněná Podle ESA 2010 budou zbraňové systémy účtovány jako tvorba fixního kapitálu odpisy po dobu životnosti zvýšení přidané hodnoty Implementace bude mít dopad na pokles produkce (menší imputace do P. 1 v S. 13 a nárůst HDP o SFK v nákladové metodě ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 9/28

III. ZMĚNY HRANICE THFK Již nebude platit kritérium 500 EUR pro identifikaci THFK, investicí je vše s životností nad 1 rok Dopad lze očekávat pro software ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 10/28

IV. NEREZIDENTSKÉ JEDNOTKY SE ZVLÁŠTNÍM ÚČELEM POD KONTROLOU S 13 Zatím jsme neidentifikovali – cílem je korektní zachycení dluhu ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 11/28

VI. ZMĚNA EKONOMICKÉHO VLASTNICTVÍ V ZO (ZUŠLECHTĚNÍ, MERCHANTING, REEXPORT) (1) • Velmi rozsáhlé téma, které bylo spojeno do tvorby celkové koncepce měření zahraničního obchodu v národním pojetí (vytvářen detailní manuál) • Jde na jedné straně o striktní implementaci principu změny vlastnictví v ESA 2010, ale na straně druhé o nedokonalé zachycení merchantingu a implementace reexportu ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 12/28

VI. ZMĚNA EKONOMICKÉHO VLASTNICTVÍ V ZO (ZUŠLECHTĚNÍ, MERCHANTING, REEXPORT) (2) Obsah modelu ZO 2014 • Koncept zahraničního obchodu v národním pojetí je již plně uplatňován od revize 2011 • Zušlechtění (processing) vede k vyloučení akt/pas zušlechtění ze ZO. V ZO zůstane jen služba. Teoreticky bez dopadu na saldo ZO, jde o kombinmaci SZO, ZO 1 -04, měsíční stat. Průmyslu • Merchanting se zachycuje podle CPA netto na straně vývozu. Tzn. záporný vývoz znamená např. nákup paliva v Amsterodamu pro jeho další prodej • Reexport bude zachycován zcela odděleně od ostatního ZO v IO. Je otázka, jakým způsobem, bude deflován. ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 13/28

VI. ZMĚNA EKONOMICKÉHO VLASTNICTVÍ V ZO (ZUŠLECHTĚNÍ, MERCHANTING, REEXPORT) (3) - Představení manuálu - ČSÚ v úzké spolupráci s ČNB uspořádal seminář pro kolegy z okolních zemí a EUROSTAT - ČSÚ pozval ředitele EUROSTATU W. RADEMACHERA do Prahy a diskutoval s ním o problémech ZO a implemetace SF ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 14/28

VII. ZMĚNA SEKTORIZACE FINANČNÍCH INSTITUCÍ 2. 66 Sektor finančních institucí se dále rozčleňuje do těchto subsektorů: a) centrální banka (S. 121); b) instituce přijímající vklady kromě centrální banky (S. 122); c) fondy peněţního trhu (S. 123); d) fondy kolektivního investování jiné neţ fondy peněţního trhu (S. 124); e) ostatní finanční zprostředkovatelé kromě pojišťovacích společností a penzijních fondů (S. 125); f) pomocné finanční instituce (S. 126); g) kaptivní finanční instituce a půjčovatelé peněz (S. 127); h) pojišťovací společnosti (S. 128) a i) penzijní fondy (S. 129). ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 15/28

VIII. ZAMĚSTNANECKÉ OPCE Zaměstnanecké opce na akcie 4. 168 Zvláštní formou naturálního důchodu je praxe, kdy zaměstnavatel zaměstnanci poskytuje opci umožňující nákup akcií v určitém budoucím termínu za stanovenou cenu. Zaměstnanecká opce na akcie se podobá finančnímu derivátu, přičemž zaměstnanec se může rozhodnout opci neuplatnit – buď proto, že cena akcie je v daném okamžiku nižší než cena, za kterou může uplatnit opci, nebo proto, že odešel ze zaměstnání u dotčeného zaměstnavatele, a jeho opce tudíţž propadla. 4. 176 Na finančním účtu odpovídá pořízení zaměstnaneckých opcí na akcie domácnostmi příslušné části náhrad zaměstnancům s odpovídajícím závazkem zaměstnavatele. ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 16/28

IX. NEŽIVOTNÍ POJIŠTĚNÍ (1) ■ SLUŽBA POSKYTOVANÁ OPRÁVNĚNÝM OSOBÁM; ■ ESA 1995: ZASLOUŽENÉ POJISTNÉ + DOPLŇKOVÉ POJISTNÉ - NÁHRADY, NA KTERÉ VZNIKL NÁROK ■ ESA 2010: ZASLOUŽENÉ POJISTNÉ + DOPLŇKOVÉ POJISTNÉ - UPRAVENÉ NÁHRADY, NA KTERÉ VZNIKL NÁROK ■ SPRÁVNÁ VÝŠE NÁHRAD, KTERÁ SE POUŽIJE VE VÝPOČTU PRODUKCE, SE NAZÝVÁ „UPRAVENÉ NÁHRADY“; ■ CÍLEM JE ZAJISTIT, ABY NEOČEKÁVANĚ VYSOKÉ NÁHRADY NEVEDLY KE KOLÍSAVÝM A ZÁPORNÝM ODHADŮM PRODUKCE, ZEJMÉNA V OBDOBÍ PO KATASTROFĚ; ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 17/28

IX. NEŽIVOTNÍ POJIŠTĚNÍ (2) 50000 45000 40000 35000 30000 2008 2009 Náhrady ESA 1995 2010 2011 2012 Upravené náhrady ESA 2010 ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 18/28

X. NETRŽNÍ PRODUKCE A NETRŽNÍ KRITÉRIUM • 50% Kritérium již není jediný argument pro S 13, kvalitativní kritérium (zda dělá i pro jiné odběratele, tržní prostředí (nemocníce – konkurence)), u infrastruktury • Změna samotného kritéria • Marginální dopad v ČR ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 19/28

B. 2 KVANTITATIVNÍ KRITÉRIUM - ESA 95 Test na tržní / netržní charakter veřejné jednotky = 50% kriterium úhrady provozních (výrobních) nákladů z tržeb jednotky Test v „delší „ časové řadě údajů a) Propočet podle ESA 95: P. 11 t - ------------------ , kde P. 21 t + D. 1 t + K. 1 t + D. 29 t P. 11 t …………tržní produkce ; P. 21 t ………. . Mezispotřeba; D. 1 t ………. náhrady zaměstnancům K. 1 t ………… spotřeba fixního kapitálu; D. 29 t ………. . . ostatní daně na výrobu (ESA 95 §§ 3. 32, 3. 33) Pokud koeficient je větší než 0, 5 jde o tržního výrobce (produkce za ekonomicky významné ceny) Testy a zatřídění: 1995, (MF za PO na datech 1995 a 1996 ), 2004 (MF za PO na datech 2003 a 2004); 2010 (ČSÚ za veřejné nefinanční korporace a PO); od 2010 každoroční u PO, NI a nefinančních korporací; u finančních korporací není relevantní ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 20/28

B. 2 KVANTITATIVNÍ KRITÉRIUM – ESA 10 b) Propočet podle ESA 10: P. 11 t + P. 131 t --------------------------------- , kde P. 21 t + D. 1 t + K. 1 t + D. 29 t +/- D. 41 nett P. 11 t ………Tržní produkce ; P. 131 …………. . Netržní produkce P. 21 t ………Mezispotřeba; D. 1 t ………. náhrady zaměstnancům K. 1 t …… Spotřeba fixního kapitálu; D. 29 t ………. . . ostatní daně na výrobu (+/-) D. 41 ………Čisté úroky (výnosové minus nákladové) (ESA 10 §§ 20. 29 -20. 31) Od 2010 každoroční testy: za jednotky v S. 11001, za PO za NI – o. p. s. a š. p. o. (v S. 15); u finančních korporací kritérium 50% není relevantní ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 21/28

Děkuji za pozornost ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD | Na padesátém 81, 100 82 Praha 10 | czso. cz 22/28