Revelaciones en los Estados Financieros de los Riesgos

Revelaciones en los Estados Financieros de los Riesgos Fiscales e Indicadores de Desempeño PEFA Xiomara A. Morel Especialista Líder en Gestión Financiera Practica Global de Buen Gobierno Grupo Banco Mundial Octubre 19, 2016 1 1

Revelaciones en los Estados Financieros de los Riesgos Fiscales e Indicadores de Desempeño ØRelevancia de la información financiera: Enfoque en Balance General Administración Riesgos fiscales ØReconocimiento, medición y revelación de hechos económicos NICSP ØPasivos Contingentes Empresas Publicas, Gob. Sub nacionales, APPs; otras contingencias (litigios, desastres naturales, crisis financiera) ØExperiencia regional (América Latina y el Caribe) en las revelaciones en los EF ØIndicadores de Desempeño: Gestión de Riesgos Fiscales 2

Revelaciones de Riesgos Fiscales: Recomendaciones de Mejores Practicas ØActivos y Pasivos: riesgos relacionados a rubros de mayor importancia son revelados y administrados Niveles: q Básico: Reportes fiscales incluyen efectivo, depósitos y deuda y los riesgos son analizados y revelados; q Bueno: Reportes fiscales incluyen todos los activos y pasivos financieros y los riesgos son analizados y revelados; q Avanzado: Reportes fiscales incluyen un Balance General completo y los riesgos son analizados y revelados. Fuente: FMI Código de Transparencia Fiscal. Departamento de Asuntos Fiscales. 3

Revelaciones en los Estados Financieros 40% • Presentan estados financieros consolidados incluyendo todos los niveles de gobierno 60% 20% 60% • Presentan información sobre contingencias en sus estados financieros • Presentan información sobre garantías en sus estados financieros • Presentan información sobre compromisos en sus estados financieros • Presentan información sobre variables económicas y financieras en sus estados financieros Sobre una muestra de 10 Estados Financieros con cierre al 31 de Diciembre de 2015 n = 10 (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Honduras, México, Paraguay, Perú, Rep. Dom. , Uruguay) 4

Brasil: Revelaciones en los Estados Financieros Registro de provisiones para riesgos laborales, fiscales y civiles Riesgos de Crédito 5

Colombia: Revelaciones en los Estados Financieros Información sobre litigios y provisión por contingencias Estructura y composición de los ingresos fiscales Composición del endeudamiento e indicadores fiscales 6

Perú: Revelaciones en los Estados Financieros Contingencias generadas por demandas judiciales Contingencias generadas en el marco de los Contratos APP Evaluación del cumplimiento de las reglas fiscales 7

Análisis de Sensibilidad Nueva Zelanda: Revelaciones en los Estados Financieros Seguro Pasivo Pensional Activos Financieros Estados Financieros con cierre al 30 de Junio de 2015 8

PEFA: PI-9 Supervisión del riesgo fiscal agregado provocado por otras entidades del sector público (i) Medida en que el gobierno central realiza el seguimiento de los organismos públicos autónomos y las empresas públicas Nivel global (n=144) no hay data 2% A 10% B 10% D 28% Nivel LAC (n=32) A 19% D 28% B 9% C 50% C 44% Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta. 9

PEFA: PI-9 Supervisión del riesgo fiscal agregado provocado por otras entidades del sector público (ii) Medida en que el gobierno central realiza el seguimiento de la posición fiscal de los gobiernos subnacionales Nivel global (n=144) Nivel LAC (n=32) A 24% no hay data 19% no hay data 22% B 3% D 26% C 28% A 19% B 6% D 16% C 37% Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta. 10

PEFA: PI-17 Registro y gestión de los saldos de caja, deuda y garantías Nivel global (n=144) no hay data 1% Nivel LAC (n=32) D 3% D 8% A 25% C 13% no hay data 3% A 28% C 26% B 40% B 53% Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta. 11

PEFA: PI-25 Calidad y puntualidad de los estados financieros anuales Nivel global (n=144) no hay data 2% A 8% Nivel LAC (n=32) A 6% B 10% D 41% B 13% D 47% C 39% C 34% Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta. 12

PEFA: PI-26 Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoría externa Nivel global (n=144) Nivel LAC (n=32) no hay data 7% B 20% D 48% no hay data 12% B 19% C 16% C 25% D 53% Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta. 13

PEFA: PI-28 Escrutinio legislativo de los informes de los auditores externos Nivel global (n=144) Nivel LAC (n=32) no hay data 3% A 2% no hay data 9% C 13% B 8% C 21% D 60% D 84% Cada dimensión se califica según una escala ordinal de cuatro puntos: A, B, C, o D, A siendo la calificación más alta. 14

Conclusiones • Limitaciones impuestas por la disponibilidad, actualización y confiabilidad de la Información financiera en los países de la región impide una adecuada prevención, análisis y administración de los riesgos fiscales. • Colaboración entre las EFS y las Contadurías Gubernamentales para aunar esfuerzos en el proceso de convergencia a NICSP. • Necesidad de Capacitación en metodologías de análisis para medición y administración de riesgos fiscales. • Los países de la región, en muchos casos, adolecen de información sobre la posición fiscal de los gobiernos sub nacionales, lo que limita la supervisión de los riesgos fiscales por parte del gobierno central. 15

MUCHAS GRACIAS ! Xiomara Morel xmorel@worldbank. org + 1 (202) 458 0643 16