Resolucin CREG 026 de 2017 Terminal de regasificacin

Resolución CREG 026 de 2017: Terminal de regasificación en el pacífico como proyecto del Plan de abastecimiento de gas (PAG) Resolución de consulta Bogotá, 16 de mayo de 2017 Cali, 17 de mayo de 2017

Contenido 1. Necesidad de infraestructura de regasificación. Contexto actual 2. Proceso de selección 3. Regulación de acceso y pagos por uso 4. Ejemplos

Contexto actual Responder a necesidades de confiabilidad y seguridad y abastecimiento demanda nacional MME 2017 4 0006 Adopción PAG – Infraestructura de Regasificación Doc. UPME 2016 Propuesta Plan de Abastecimiento de GN. Incluye Balance GN y proyectos requeridos MME 2016 4 0052 Lineamientos para desarrollar el Plan de abastecimiento de gas natural Decreto 2015 2345 Lineamientos para confiabilidad y seguridad Decreto 2011 2100 Ley 142 abastecimiento Fijación atención prioritaria y otros aspectos 1994 Función del Estado asegurar prestación continua

Infraestructura de Regasificación • Análisis UPME Documento Propuesta nov. 2016 muestra: q Para respaldo de suministro se requiere contar con la infraestructura a partir del 2023 q Por condiciones de confiabilidad hay mayor beneficio y menores flujos comprometidos si infraestructura opera en 2021

Infraestructura de Regasificación q Resolución 40006 -2017 adopta Plan transitorio de Abastecimiento e identifica: q q Planta de regasificación en el pacífico Capacidad de regasificación 400 MPCD Capacidad de almacenamiento 170, 000 m 3 Fecha entrada en operación: enero-2021

Proceso de selección

Pasos de la convocatoria Propuesta: CREG 038 -2016 CREG 026 -2017 Participantes proceso Seguimiento obra IAE Obligaciones Participantes proceso • Experiencia relacionada; independencia entre proponentes; no ser agente “incumplido” • No tener relación con productorescomercializadores, ni distribuidores , ni con el comercializador de GNI. Esto es, agente es independiente de quien comercializa el gas. Adjudicación Obligaciones • Administrar, operar y mantener los activos; cumplir calidad, regulación transporte y mercado mayorista de gas; suscribir contratos conexión; suministrar información • Ser ESP; suscribir contratos comerciales (respaldo y acceso); liquidar y facturar cargos por uso de la Infraestructura de Regasificación (IR) y cargos por los contratos suscritos.

Pasos de la convocatoria Propuesta: CREG 038 -2016 CREG 026 -2017 Participantes proceso Seguimiento obra IAE Obligaciones IAE • Oferta económica, en USD, para cada año durante el periodo de pagos. Incluye los costos previo y posterior puesta en operación. • Desagregación de partes IR (descarga, vaporización, almacenamiento), IAE incluye costos variables, costos administrativos. Adjudicación • Selección con cumplimiento de requisitos y menor IAE, descontado con la tasa de T. • Adjudicación por UPME, Oficialización IAE mediante resolución CREG • Remuneración por demanda beneficiada; facturación y recaudo mensual a cargo del T, descontando ingresos por comercialización de capacidad Seguimiento obra • Contratación firma auditora que realiza seguimiento • Entrega de garantías de cumplimiento, plazos para puesta en operación • Verificación de cumplimiento de compromisos o ejecución de garantías.

Operación del proyecto

Regulación acceso por uso Relación entre vendedor y comprador de GNI (Reglas de Mercado mayorista, resolución aparte) LNG Descarga Usuarios GN LNG Mercado Internacional Regasifica Almacena Infraestructura Regasificación Mercado Nacional Relación entre operador de infraestructura y comprador de GNI Regulación propuesta en R. 026 -2017

Facturación AIE Existen dos recaudos de manera separada: ü Pago de la estampilla demanda beneficiada ü Pago por uso de la capacidad usuarios de la IR El valor que se factura a la demanda beneficiada es: ü El IAE se paga por todos los usuarios beneficiados que determine la UPME ü Si no se usa la IR, el IAE está garantizado por el recaudo de PS ü Si se usa la IR, la demanda se beneficia en “menor valor a pagar” y eventualmente en pago=0 de la estampilla ü El adjudicatario recibe el IAE de cada mes *IAE: Ingreso Anual Equivalente

Facturación IAE R. CREG 038 -2016: el valor a facturar a la demanda beneficiada es: donde: DC: Demanda usuario TDC: Total demanda beneficiada COP: compensaciones por calidad IMP: impuestos Ingresos por Valor mensual del comercialización de capacidad IAE R. CREG 026 -2017: el valor a facturar a la demanda beneficiada es Cargo por Uso Volumen usado Pago por contratos

Reglas de acceso Condición: Infraestructura de acceso abierto regulado q Pago de cargo estampilla por la demanda beneficiada no da derecho a reserva de capacidad q El acceso se atiende según solicitudes mensuales de la demanda q Requisitos de acceso al uso de la planta: Demanda Esencial Usuarios FU < 30% o Termoeléctricos Otros usuarios *FU= Factor de uso en un periodo de tiempo de 5 años

Reglas de acceso para los tipos de usuarios Demanda Esencial • Si optan por contrato de respaldo físico con GNI, puede tener respaldo de la IR mediante contrato anual • Pagan cargo Fijo regulado por el contrato • Pagan cargo por uso cuando ejerce el derecho Usuarios FU < 30% o Termoeléctricos • Contratan anualmente el derecho a participar en la compra de capacidad mensual • Pagan cargo Fijo regulado por el contrato • Pagan Cargo por uso cuando le asignan capacidad Otros usuarios • Pueden realizar solicitudes mensualmente capacidad • Compran capacidad mensual • Pagan cargo por uso cuando usan capacidad *FU= Factor de uso en un periodo de tiempo de 5 años

Reglas de acceso - Demanda Esencial Decreto 2100 -2011, modificado por D. 2345 de 2015: q Agentes que atienden demanda esencial, tienen obligación de contar contratos que respalden suministro q Demanda esencial es la siguiente: i. iii. iv. Operación sistemas de compresión Usuarios residenciales y pequeños comerciales GNVC Refinerías, excepto autogeneración

Reglas de acceso - Demanda Esencial q El agente que atiende demanda esencial y opte por respaldo a través de GNI, deberá: q Reservar capacidad de la IR mediante un pago fijo. Deberá anualmente suscribir un contrato cuyo valor es: q Igualmente deberá contar contrato de suministro de GNI en firme q Mensualmente paga los cargos de uso y de estampilla

Reglas de acceso - Usuarios baja permanencia Situación de uso Condición de acceso • Si FU < 30% o se trata de demanda de generadores térmicos, es requerido un contrato de acceso a la capacidad que brinda derecho a acceder anualmente: • Se debe pagar por el beneficio que le brinda la IR al sistema • Cuando lo use, paga en el mes los cargos de uso y de estampilla

90% 80% Cmax=1% 70% Cmax=5% 60% Cmax=10% 50% Cmax=20% 40% 30% Cmax=30% 20% Cmax=40% 10% Cmax=50% FU=100% FU=90% FU=80% FU=70% FU=60% FU=50% FU=40% FU=30% FU=20% FU=10% FU=5% 0% FU=1% %IAE Reglas de acceso - Usuarios baja permanencia

Reglas de acceso – Otros usuarios q Otros usuarios (demanda no termoeléctrica, demanda con FU ≥ 30%, demanda sin contrato de respaldo) pueden acceder mensualmente a la IR sin requisito de contrato anual. q Pagan únicamente el cargo por uso en el mes cuando sea solicitada y utilizada capacidad de la IR q Mensualmente paga los cargos de la estampilla

Cargo por uso de capacidad Todo agente que use la infraestructura debe pagar un cargo por uso en el mes: q Cuando oferta > demanda, el cargo es regulado: q Cuando oferta < demanda, el cargo es resultado de subasta de asignación (P, Q), con reglas a definir posteriormente.

Asignaciones de capacidad firme mensual

Preguntas

Ejemplos Infraestructura de: 400 MPCD – 170. 000 m 3 VPN USD$ 400. 000 IAE USD$ 66. 249. 114 (10, 41%, 10 años) IME USD$ 5. 520. 759 CUT 0, 441 USD/MBTU CUS 0, 309 USD/MBTU

Ejemplo 1 1. No se requiere uso de la IR 0. 20 0. 16 1, 000 800 Estampilla 600 0. 12 0. 08 400 Demanda Nacional 200 0 Jan-15 Mar-15 May-15 Jul-15 → Comercialización de capacidad: → Ingreso a facturar: → Estampilla (promedio): Sep-15 Nov-15 GBTUD USD/MBTU 1, 200

Ejemplo 2 0. 16 Estampilla 0. 12 0. 08 Demanda Nacional Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 May- Jun-15 Jul-15 Aug-15 Sep-15 Oct-15 Nov-15 Dec-15 15 → Comercialización de capacidad: → Ingreso a facturar: → Estampilla (promedio): → Pago del agente: 1, 000 800 600 400 200 0 GBTUD USD/MBTU 2. Un 10% es usada por la demanda nacional (otros 1, 200 usuarios) 0. 20

Ejemplo 3 3. Un 30% es contratada por Demanda Esencial 1, 200 0. 16 Estampilla Demanda Nacional 800 600 400 0. 12 0. 08 → Contrato respaldo: 1, 000 200 Jan-15 Mar-15 May-15 Jul-15 Sep-15 Nov-15 0 GBTUD USD/MBTU 0. 20 → Comercialización de capacidad: → Ingreso a facturar: → Estampilla (promedio): → Pago del agente:

Ejemplo 4 4. Un generador termoeléctrico demanda 54 GBTUD de la IR 80 60 40% %IAE Consumo combustible GN por Despacho 30% Cmax=10% Cmax=20% 40 10% 0 Jan-11 Oct-11 Jul-12 Apr-13 Jan-14 Oct-14 Jul-15 → Contrato respaldo: 0% FU=1% FU=5% FU=10% FU=20% FU=30% FU=40% FU=50% FU=60% FU=70% FU=80% FU=90% FU=100% 20

Ejemplo 4 Demanda Nacional Demanda Termoeléctrica → Comercialización de capacidad: → Ingreso a facturar: → Estampilla (promedio): → Pago del agente:

Ejemplo 5 5. Todos los escenarios de uso simultáneamente: → Comercialización de capacidad: Otros usuarios → Ingreso a facturar: Demanda Esencial termoeléctrica

Ejemplo 5 → Estampilla (promedio): → Pago de los agentes: q Demanda otros usuarios - 41 GBTUD : q Demanda Esencial - 119 GBTUD: q Demanda termoeléctrica - 54 GBTUD :

Plazo comentarios: 5 de junio de 2017 Enviar en formato texto al correo: creg@creg. gov. co

GRACIAS @Comision. CREG www. creg. gov. co