REPUBLIQUE DE LA GUINEE EQUATORIALE Ministre dAffaires Sociales

REPUBLIQUE DE LA GUINEE EQUATORIALE Ministère d’Affaires Sociales et Promotion de la Femme RENCONTRE DES EXPERTS SUR LA PROTECTION SOCIALE INVESTIR DANS LA PROTECTION SOCIALE EN AFRIQUE Dakar, 9 -11 JUIN 2008

Index Ø Introduction Ø Analyse de situation Ø Actions en cours Ø Nouvelles Orientations Ø Conclusions

Introducción Carasteristiques: - 28. 051 Km 2 - Population 1. 014. 099 habitantes (recenssement 2001) Ø Antécédentes: - Evenements après l’independence- dictatures - pauvreté généralisé, services sociaux de base détériore où inexistantes - Changement de régime: Redémarrage du pays.

Analyse de la situation Ø Groupes vulnérables: Les enfants, les femmes, notamment, celle en âge de reproduction, les personnes handicapées, les personnes Agées, PVVIH. Problèmes identifiés Ø Enfants et jeunes: Malnutrition, mortalité élevés, délinquance, grossesses précoces, désertion scolaire élève, traite et travail infantile, abus, etc. Ø Femmes: violences, discrimination, grosses non désirés, analphabétisme fonctionnelle, etc. Ø

Ø Personnes Ages: Mobilité, malnutrition, exclusion sociale, etc. Ø Handicapes: Exclusion sociale, mobilité, discrimination Ø PVVIH et OEV: (Personnes vivant avec le VIH et les malades de SIDA): Stigmatisation, état nutritionnel insuffisant, exposition aux maladies opportunistes (ex. Tuberculoses), etc.

Besoins Ø Enfants et jeunes: Protection alimentaire, information sur la planification familiale, programmes spéciaux pour la protection de la santé, politique de protection de l’enfance, application des politique de protection de l’enfance contre les abus, violence, exploitation, etc.

Ø Femmes: Application effective des politiques en faveur de l’équité de genre, législation pour condamner la violence faite aux femmes, Mise en place et application du Programme d’Alphabétisation des Femmes, renforcement du programme de la santé de la reproduction, volet maternité sans risques,

Ø Personnes Agés: Mise en place de programme d’intégration social ainsi qu’un programme spéciale d’assistance sanitaire en faveur des personnes ages. Ø Handicapés: Mise en place de mécanismes pour l’intégration effective des personnes (politiques, normes, mesure, ressources).

Ø PVVIH et OEV: Appui morale, prise en charge, sensibilisation social pour réduire leur stigmatisation, etc.

Actions en cours Ø En dépit de l’absence d’un cadre global de protection sociale, il y a des actions au niveau sectoriel. A souligner: Ministère de la Santé et du Bien-être Social: Ø Programme national sur la santé de la reproduction, (pour les femmes et enfants – 5 ans. ), Ø Programme de prévention de maladies prévisibles, immunisation et vaccination.

Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale: Ø Prestation des services sociaux en faveur des travailleurs contribuant et leurs familles, ainsi que aux pensionnaires, a travers de INSESO (Institut Nationale de la Sécurité Sociale). Ø Intégration des Personnes Handicapes aux prestations sociales de l’INSESO, notamment l’assistance médicale.

Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural: Ø Développement d’un programme de sécurité alimentaire. Ø Renforcement des capacités des groupements des femmes travaillant dans le secteur agricole. Ministère de l’Éducation, des Sciences et du Sport. Ø Mise en place du programme EPT avec les composantes alphabétisation d’adultes, scolarisation primaire obligatoire et gratuite. Ø Appropriation de la stratégie de l’école maternelle initié par l’ UNICEF;

Ministère des Affaires Sociales et de la Promotion des Femmes Ø Mise en application effective de la Politique Nationale de la Promotion de la Femme et de l’Équité du Genre ainsi que son Plan d’Action Multisectoriels avec des axes stratégiques.

Nouvelles orientations Plan Nationale pour le Développement Économique et Social, Horizon 2020 Ø Le Gouvernement s’est engage a mettre en place un système global de Protection sociale qui répond aux réalité du pays et aux besoins des populations. Pour y parvenir, il a identifie un certain nombres de stratégies:

Stratégies pour la PS 2020 Ø N° 1: Développer un système de protection social qui constitue le cadre principal pour la promotion de l’égalité d’opportunité et la distribution des ressources aux couches les plus vulnérables. Ø Indicateur : Une loi sur le Système de Protection Social élabore, approuvé et mise en application.

Actions: Ø Revisión de la experiencia internacional en Sistemas de Protección Social. Ø Estudio de la factibilidad sobre del Sistema de Protección Social a adoptar Ø Elaboración de la Ley reguladora del Sistema de Protección Social. Ø Elaboración de los mecanismos de la puesta en marcha y seguimiento del Sistema de Protección Social. Ø Creación de la Secretaria Ejecutiva del Sistema de Protección Social.

Ø N° 2: Élargir les services et la couverture de la protection sociale aux populations les plus vulnérables. Ø Indicateur: Au moins, 60% de la population vulnérable se bénéficie des services prévues dans le SPS.

Actions: Ø Élaboration d’études pour identifier les besoins de protection sociale des groupes cibles. Ø Ø Ø Définition des services a délivrer aux personnes et familles Assurance du chômage et incapacité Promouvoir et développer une initiative de payement aux subsidies familiale aux femmes mère très vulnérables ainsi qu’ aux enfants. Promouvoir et développer une initiative de délivrance de maison en conditions d’ assainissement adéquate aux familles Divulguer toutes les recommandations sur les droits des populations face a la pauvreté (enfants, femmes et personnes handicapes) Institutionnalisation et mise en place d’un parlement des enfants Ø Ø Ø

Ø N° 3: Création et renforcement des institutions impliques dans le système de Protection Sociale Ø Indicateur : Nombre d’institutions délivrant des service de protection sociale aux couches vulnérables renforces au niveau technique et financier.

Actions : Identification des institutions prêtant les services de protection sociale aux personnes vulnérables. Ø Création et mise en place des centres et institutions d’accueille aux groupes vulnérables dans tout le pays. Ø Promouvoir et garantir les capacités financières et techniques des institutions déjà existante fournissant les services sociaux groupes vulnérables. Ø

Ø Dans le cadre de la nouvelle orientation, le Gouvernement a créer un Fond pour le Développement Social, avec l’assistance technique du USAID pour financer tous les projets sociaux. Ø Ce Fonds est alimenté a 100% par le Gouvernement de Guinée Équatoriale.

Quelques projets: Ø Ø Ø Ø Ø Programme National d’Éducation des Femmes adultes, des Jeunes Filles et des Adolescentes; Projet d’Auto emploi pour la Femme Rural Renforcement technique e institutionale du Ministère des Affaires Sociales et la Promotion de la Femme. Projet de l’Enquête sur des conditions socio-économique de la femme Projet sur la Enquête des personnes ages Projet de construction des Centres de promotion Sociale y de Rehabilitation des centre existentes Projet de promotion des Services d’Atention Intégrale a la Femme Projet de Création des Centres pour les Enfants en conflit avec la Loi Etc. , etc.

Conclusions Ø La Guinée Équatoriale n’a pas d’expérience suffisant ni d’expertise en matière de protection sociale. Ø Cependant il y a une forte volonté politique, ainsi que des ressource financières nécessaires pour donner aux populations d’un système de protection sociale, les plus adéquate au contexte national.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN