Republika agencija za razvoj malih i srednjih preduzea
Republička agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetništva Serbian Agency for the Development of Small and Medium-sized Enterprises and Entrepreneurship Inovacioni potencijal za MSP u Srbiji Gordana Danilović Grković oktobar 2003. godine u Beogradu Non-financial Assistance to SMEs in Serbia An EU-funded project managed by the European Agency for Reconstruction
Inovacije kao ključni faktori Øna makro nivou inovacije su dominantan faktor nacionalnog ekonomskog rasta i medjunarodnih trgovinskih tokova Øna mikro nivou, odnosno na nivou preduzeća istraživanje i razvoj povećava kapacitet svih vrsta novih znanja, ne samo tehnološko znanje
Polje inovativne politike – mapa pitanja OKVIRNI USLOVI Opšti uslovi i institucije koji postavljaju mogućnosti za inovacije FAKTORI TRANSFERA Ljudski, društveni i kulturni faktori koji utiču na prenos informacija u preduzeća i njihovo učenje POKRETAČ INOVACIJA Dinamički faktori koji oblikuju inovacije u preduzećima NAUČNO-TEHNIČKA OSNOVA Naučno-tehnološke institucije podstiču pokretač inovacija
Okvirni uslovi • • • Edukativni i istraživački sistem pravni i makroekonomski uslovi finansijske institucije pristup tržištima industrijska struktura
Transfer tehnologija • • Oblici direktnog transfera tehnologije (TT): Univerzitet – ka preduzeću Istraživačke institucije – ka preduzećima Lični transfer tehnologije – putem transfera zaposlenih Razmena između preduzeća i njihovih podugovarača putem lanca nabavke Između preduzeća koja međusobno sarađuju formirajući strateške saveze Iz institucija za transfer tehnologije u preduzeća Sajmovi, izložbe, konferencije za transfer tehnologije Širenje znanja
Naš fokus Naučnoistraživački sistem Srbije • potencijal – u znanju – tešnološki potencijal • upravljanje – mikro nivo – makro nivo • povezivanje – linearni model – nacionalni inovativni sistem
Potencijal Tip NIO Broj NIO % Instituti/ Fakulteti 107 55, 15 Državni instituti 34 17, 53 Samostalni instituti 19 9, 79 Instituti u sastavu preduzeća 18 9, 28 IRJ 29 14, 95 7 3, 61 Fakulteti 87 44, 85 Ukupno 194 100, 00 SANU instituti
Istraživanja u tehnološkom razvoju Period 1998 -2000. Zvanje Tehnološka oblast asistent prip. docent član SANU Informacione tehnologije 44 8 22 113 5 Energotehnologije 39 3 22 28 Novi materijali 14 1 12 1 Visokovredna hrana 30 7 36 Revitalizacija i kvalitet 91 4 63 Genetički inženjering 9 1 Ukupno * 222 10, 17 % istr. prip. istraživač stipend. istraživač prip. saradnik naučni savetnik redovni profesor vanredni viši naučni Ukupn profesor saradnik o 93 15 11 27 16 9 71 27 9 31 14 14 258 77 5 60 23 16 22 6 11 248 1 54 14 131 89 62 71 39 63 2 137 5 188 57 21 84 67 30 6 13 3 15 12 5 6 4 9 24 153 3 1 391 30 514 213 121 234 145 131 2182 1, 10 7, 01 0, 14 0, 05 17, 92 1, 37 23, 56 9, 76 5, 55 10, 72 6, 65 6, 00 100, 00 363 597 749 83 * različit od prostog zbira redova u koloni jer su neki istraživači angažovani na projektima u dve oblasti
Istraživanja u tehnološkom razvoju Period 2002. asistent docent Informatika, elektronika i telekomunikacije 49 67 30 41 53 69 88 19 11 11 55 493 Materijali i hemijske tehnologije 45 12 28 27 59 31 105 36 15 17 37 412 Mašinstvo i industrijski softver 79 52 52 54 108 26 75 22 12 6 35 521 Saobraćaj i građevinarstvo 94 35 39 53 72 15 47 18 12 4 25 414 Biotehnika 73 46 56 62 108 53 160 85 57 59 44 803 Energetske tehnologije i rudarstvo 41 33 18 34 52 23 46 11 9 6 59 332 Ukupno * 367 236 216 253 427 210 510 186 113 101 250 2975 12, 79 8, 23 7, 53 8, 82 14, 88 7, 32 17, 78 6, 48 3, 94 3, 52 8, 71 100, 00 Oblast. Grupno % vanredni redovni profesor viši istraživač naučni stručni pripravnik saradnik savetnik saradnik Ukupno asistent pripravnik * različit od prostog zbira redova u koloni jer su neki istraživači angažovani na projektima u dve oblasti
Uspešni primeri • Patenti u primeni » Seizmičko ojačanje objekata « Sistem DC 90 • Instituti u procesu transformacije
Potencijal -Prvi praktični koraci • Povezivanje – elektronska berza – izlaganje na sajmovima • Inovativni vaučeri
Kako to rade zemlje u okruženju - neki primeri - Ø Raspodela nadležnosti za pitanja politike inovacija u CC 7 Ø Ključni akteri u pomaganju inovacija u CC 7 Ø Vremenski okviri odabranih službenih dokumenata Ø Komparativni pregled političkih ciljeva koji se odnose na inoviranje u CC 7 Ø Pregled osnovnih šema saradnje istraživanja i industrije u CC 7 Ø Pregled inicijativa koje su preuzete kao podrška NTBF
Raspodela nadležnosti za pitanja politike inovacija u CC 7 Zemlja Izvršni nivo Glavne agencije Mehanizmi koordinisanja Bugarska Ministarstvo privrede - ne postoji deo odgovoran za podsticanje inoviranja ili tehnologije. Agencija za mala i srednja preduzeća (ASME) - nema određeni mandat za inovaciju. Ne postoje mehanizmi koordinisanja. Letonija Ministarstvo privrede snosi glavnu odgovornost za inoviranje. Ministarstvo obrazovanja i nauke je odgovorno za naučnotehnološku politiku. Letonska agencija za razvoj - nema određeni mandat za inovaciju. Mandat Letonskog naučnog veća je naučno istraživanje. Litvanija Ministarstvo privrede vodeća uloga u inovaciji. Ministarstvo obrazovanja i nauke - odgovorno za naučno-tehnološku politiku. Litvanska agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća (SMEDA). Veće za poslovni razvoj i komisija o poslovnom okruženju. Naučno veće Litvanije. Malta Ministarstvo obrazovanja i nacionalne kulture. Malteško veće za nauku i tehnologiju (MCST) Institut za promovisanje malih preduzeća (IPSE). MCST organizuje konsultacije o tehnološko -informacionom društvu. Slovačka Ministarstvo obrazovanja i nauke. Ministarstvo privrede. Agencija za podršku nauke i tehnologije. Nacionalna agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća. Državno veće za nauku i tehnologiju. Rumunija Ministarstvo obrazovanja i istraživanja (MER), deo za inovaciju i transfer tehnologije. Nacionalna agencija za nauku, tehnologiju i inovaciju uključena u MER 2000. godine. Međuministarsko veće tehnologiju i inovaciju. Turska Naučno-istraživačko Turske (TUBITSK). TUBITAK-TIDEB - daje podršku industrijskom razvoju i istraživanju, Fondacija za tehnološki razvoj Turske (TTGV) daje podršku aktivnostima tehnološke inovacije u firmama, organizacije za razvoj male i srednje industrije (KOSGEB). Vrhovni naučno-tehnološki savet (BTYK). veće za nauku,
Ključni akteri u pomaganju inovacija u CC 7 (1) Zemlja Tehnološki parkovi Industrijski razvoj i istraživanje, Inovacija i transfer tehnologije i savetodavne organizacija strukture Bugarska Nekoliko projekata je Centar za poslovnu inovaciju trenutno u pripremi (IZOT). (iz oblasti ICT). Relej centar za inovacije, Bugarska čiji je domaćin Fond za primenjeno istraživanje i komunikaciju. Bugarsko industrijsko udruženje – uključuje Centar za intelektualnu svojinu. Letonija Letonski tehnološki park (Tehnički univerzitet iz Rige). Nordijski tehnološki park (Riga). Litvanija Naučno-tehnološki park (Vilna). Malta rizični kapital i finansijska Mreže i udruženja Banka Encouragement – državna banka koja Nacionalna mreža za daje investicione kredite malim i srednjim mikrokreditiranje (banka DSK). preduzećima. Bugarsko udruženje agencija za Ujedinjena bugarska banka (Garancijsku regionalni razvoj (BARDA) 18 šemu pomaže USAID). punopravnih članica i 15 Radi pet fondova preduzetničkog kapitala – pridruženih članica (Agencije za Caresbac ima najniži nivo investicija. regionalni razvoj i poslovni centri). Pro. Credit banka (osnovao konzorcijum koji vodi Evropska banka za obnovu i razvoj). Letonski tehnološki centar Baltički investicioni fond, Baltički Letonsko udruženje tehnoloških http: //www. innovation. lv/ltc/eng/ postprivatizacioni fond i Baltički fond malog parkova/centara i poslovni Relej centar za inovacije, kapitala (za sve tri Baltičke zemlje). inkubatori Letonija. Fond poslovnog razvoja Norveške i Letonija. UAC mreža- usluge poslovnog Letonska centar za poslovnu savetovanja. inovaciju u elektronskoj Akademija intelektualne svojine i industriji. inovacija. Litvanijski inovativni centar Baltički investicioni fond, Baltički Unija poslovnih centara (IRC) http: //www. innovationlt postprivatizacioni fond i Baltički fond malog uključujući poslovne centre, Inovativni centar na Kaunas kapitala (za sve tri Baltičke zemlje). inkubatore i tehnološke parkove tehnološkom univerzitetu Novi mehanizmi finansiranja koje predviđa (od 1999. ). http: //www. idc. ktc. lt/en/ državni program. Ne postoje tehnološki Malta University Services Ltd. IPSE nudi garantne šeme za kredite. parkovi. Institut za promociju malih preduzeća (IPSE) Kordin Centra poslovne inkubacije IRC kojeg su oformili MCIST i IPSE. Ne postoje mreže relevantne za inovaciju.
Ključni akteri u pomaganju inovacija u CC 7 (3) Rumunija Tehnološki parkovi (7 parkova Centri poslovne inovacije (9), Akcijski i preduzetnički kapital – Mreža relej centara za je u fazi razvoja prema Regionalni centri za inovaciju, Crnomorski fond, Dunavski fond, inovaciju – 6 regionalnih PHARE 2000 finansijskom sprovođenje i primenu otkrića (3). Rumunski postprivatizacioni fond. partnera sa bazom na programu). Centri za inovaciju i transfer Država predviđa pomoć fondu za univerzitetima. tehnologije (13). rizični kapital. Menadžerska agencija za Kancelarija za industrijsko naučni, istraživački, povezivanje i saradnju (ILO) (12). inovacioni i tehnološki transfer. Slovačka Centar za poslovnu inovaciju, Centar za unapređenje nauke i Lepko-slovačka investiciona Bratislava ispituje mogućnost tehnologije- transfer tehnologije. korporacije, DBG Ost. Europa stvaranja naučno-tehnološkog 12 Regionalnih savetodavnih i Holding, GIMV Češko-slovački parka. informacionih centara (RAIC). fond za mala i srednja preduzeća, 5 Poslovnih i inovativnih centara – 2 Slovački postprivatizacioni fond. su članovi EBN. Državni inovacioni fond. BIC, Bratislava je domaćin IRC, Slovačka garancijska banka. Slovačka. Udruženje industrijskoistraživačkih instituta (20 instituta). Turska TUBITAK Marmara 12 od 90 javnih istraživačkih TTGV podržava stvaranje istraživački centar tehnološka instituta obavlja industrijski razvoj i fondova preduzetničkog kapitala. slobodna zona Srednji Istok istraživanje. Halk Bankasi – vodeća banka Tehnikal Razvojno-istraživački instituti koja obezbeđuje kreditiranje malih Univerzitet Tehnopolis TUBITAKa: posebno Marmara i srednjih preduzeća – veza sa istraživački centar (MAM). kreditno-garantnim fondom. Razvojno-istraživački/tehnološki Vakif. Risk – lokalna kompanija centri TTG. preduzetničkog kapitala podržava TUBITAK-UME (metrologija, kompanije u ranim fazama. prototipske usluge, itd. ). KOSGEB vodi 10 inkubatora. Nacionalni centar produktivnosti Unija trgovačkih i industrijskih komora. Istambulska industrijska komora. Udruženje kvaliteta Turske. Udruženje turskih industrijalaca i poslovno udruženje.
Vremenski okvir odabranih službenih dokumenata o "politici inovacije" u CC 7 1996 - 2001 Bugarska Letonija Nacionalna strategija o razvoju visoke tehnologije (1999. ) Nacionalni program za razvoj malih i srednjih preduzeća (1997) Dugoročna ekonomska strategija Letonije (2001. ) Nacionalni koncept inovacije (2001. ) Litvanija Program inoviranja u poslovanju (2000. ) Beli papir o razvoju i istraživanju i tehnologiji (2001. ) Malta Beli papir o prosperitetu u promeni (2001. ) Zakon o poslovnoj promociji (2001. ) Rumunija Nacionalni plan razvoja i istraživanja i inovacije (1997. ) Srednjoročna strategija 2000 -2004 nauke i tehnologije (2000. ) Slovačka Naučna i tehnološka politika (1998. ) Tehnološka politika u industrijskim granama (1999. ) Novi model finansiranja nauke i tehnologije (2000. ) Turska Naučna i tehnološka politika (1998. ) Naučna i tehnološka politika (1999. ) Osmi petogodišnji razvojni plan 20012005. (2000. )
Komparativni pregled političkih ciljeva koji se odnose na inoviranje u CC 7 (1) EU BG LT LV Saopštenje: Inoviranje u privredi koju vodi znanje (2000) Nacionalna strategija za razvoj visoke tehnologije (1999) Nacionalni koncept inoviranja (2001) Program inoviranja poslovanju (2000) Koherencija politika inoviranja Ne mogu se ustanoviti mere – nedostatak koherentne politike inoviranja Politika inoviranja koordinisanasa zemljama EU Podsticaj međunarodne saradnje Regulatorni okvir koji doprinosi inoviranju Poboljšanje opštih uslova poslovanja je državni prioritet Zakonska akta i dokumenta povoljna za inovativno poslovanje Zakonsko okruženje inoviranje u za MT SK RO TR Ne postoji poseban politički dokument o inoviranju Srednjoročna strategija nauke i tehnologije (2001) Naučnotehnološka politika Turske (1999) Ne mogu se ustanoviti mere – nedostatak koherentne politike inoviranja Ne mogu se ustanoviti prioriteti nedostatak koherentne politike inoviranja Sveopšti cilj je da se poboljša Nacionalni sistem inoviranja Stvorena jedinica za efikasnost malih preduzeća Ne postoje prioriteti Unapređenje zakonodavstva u domenu razvoja i istraživanja i institucionalni okvir Zakonske mere u korist inoviranja (preduzetnički kapital, itd. )
Komparativni pregled političkih ciljeva koji se odnose na inoviranje u CC 7 (2) EU BG LT LV MT SK RO TR Podsticaj stvaranja i rasta inovativnih preduzeća Stvaranje parkova visoke tehnologije, umanjenje ili izuzeće od plaćanja poreza za firme visoke tehnologije Podrška inovativnim preduzećima i daljem rastu Razvojni mehanizmi finansiranja inoviranja IPSE razvio poslovni inkubator Ne postoje prioriteti Ne postoje direktne određene mere za inovativna novopokrenuta preduzeća Unapređenja ključnih odnosa u sistemu inoviranja Parkovi visoke tehnologije se opet smatraju glavnom alatkom integracije istraživačkih centara i poslovnih interesa Efikasna i koordinisana interakcija između svih elemenata sistema inoviranja Stvaranje strukture inoviranja i jačanje veza između naučnog i poslovnog sektora Stvaranje IRC, Malta Promene u kriterijumima za finansiranje istraživanja Poboljšanje mogućnosti širenja apsorpcije istraživačkih rezultata društvenoekonomski domen Formiranje zajedničkih istraživačkih centara univerziteta i industrije Postoji Vladin plan akcija o doživotnom učenju Stvaranje društva otvorenog za inoviranje Razvoj nacionalnog sistema inoviranja Ne postoje prioriteti Društvo otvoreno za inoviranje Ne postoje prioriteti i u Ne postoje prioriteti Formiranje naučnotehnoloških centara, itd.
Kratak pregled osnovnih šema saradnje istraživanja i industrije u CC 7 (1) Zemlja Odgovorna organizacija Ciljevi Ciljna grupa Finansiranje BG Ministarstvo obrazovanja Kooperativni razvojnoistraživački program Univerziteti, naučni instituti, industrija Sufinansiranje do 50% projekata LV Ministarstvo obrazovanja i nauke Pomoć marketinški orijentisanim istraživačkim projektima (1993 -), stimulisanje malog naučnointenzivnog preduzetništva Istraživači, mala i srednja preduzeća, finansijska sredstva su uglavnom namenjena praktičnim naučnim primenama i malim i srednjim preduzećima koje su osnovali naučnici Godišnji državni budžet 1, 5 mil. evra, prosečna pomoć oko 20. 000 evra LT Ministarstvo privrede Finansiranje zajedničkih projekata istraživanja i industrije Istraživački preduzeća Državno sufinansiranje, 300. 000 evra (ne godišnje) Ministarstvo privrede Promovisanje relej centara za inoviranje koji stvaraju veze između tehnologija i preduzeća Poslovna preduzeća MT instituti i poslovna Trenutno ne postoje inicijative za pružanje podrške saradnji istraživanja i industrije Državno sufinansiranje usluga konsaltinga i projekata demonstracije
Kratak pregled osnovnih šema saradnje istraživanja i industrije u CC 7 (2) RO Ministarstvo istraživanja obrazovanja i Podprogram 2 RELANSINa, sa ciljem da razvije složene proizvode i nove tehnologije Razvojno-istraživački univerziteti, kompanije delovi, Državni budžet, sufinansiranje celokupnog programa 12 mil. Evra u 2001. , 90 evra za dati period SK Slovačka akademija nauke Agencija za podršku nauke i tehnologije (2001) Istraživački projekti Istraživački programi Industrijski sektori Svi sektori Javni, 16 680 964 evra godišnjeg budžeta TR TTGV Pomoć ostvarenju tehnoparkova na univerzitetima Poslovna preduzeća Podsekretarijat ministarstva finansija kroz Svetsku banku, sufinansira 50% TUBITAK-TIDEB Pomoć industrijskim razvojnoistraživačkim projektima Poslovna preduzeća i univerziteti koji sarađuju Maksimalno 100 000 evra
Kratak pregled inicijativa koje su preduzete kao podrška NTBF (1) Zemlja Odgovorna organizacije Ciljevi Ciljna grupa Sredstva BG Vlada, banke Povećanje konkurentnosti bugarske proizvodnje Nove tehnologije Zajmovi na 4 do 10 godina. Minimalni iznos pozajmice 20, 000 evra i maksimalan 1, 000 evra LV Ministarstvo obrazovanja i nauke Sredstva za eksperimentalne projekte i pomoć u promovisanju aktivnosti tehnoloških centara i parkova Mala i srednja preduzeća Sufinansiranje: 50% iz državnog budžeta, 50% od privatnih poslovnih partnera. Ukupna sredstva: 10% državnog budžeta za istraživanje Ministarstvo privrede Dopuna zakona o "Porezu na prihod kompanije" Preduzeća iz 7 sektora visoke tehnologije Propis na spisku softverskih i proizvoda visoke tehnologije (30% izuzeće od poreza na prihod kompanije) Letonska agencija za razvoj Projekat: Strategija za poslovni razvoj baziran na znanju u Letoniji Gradske uprave, regionalne agencije za razvoj, univerziteti, preduzeća, ogranci Ukupno 520 000 evra, uključujući 75% iz Unije i 25% od Letonske vlade i učesnika u projektu LT Vlada Program razvoja visoke tehnologije Tehnološki parkovi Javni i privatni fondovi MT Ne postoje formalni programi davanja podrške NTBF/novoosnovanim firmama RO Ministarstvo industrije Vladina odluka br. 65/2001 u vezi sa industrijskim parkovima obezbeđuje poreske pogodnosti za investitore Kompanije zasnovane na tehnologiji Državni budžet, sufinansiranje
Kratak pregled inicijativa koje su preduzete kao podrška NTBF (2) Ministarstvo telekomunikacij a i informacione tehnologije Preferencijalno plaćanje poreza na plate stručnjaka iz oblasti softvera i informacione tehnologije IT i softverske kompanije Državni budžet, sufinansiranje SK Vlada Stvaranje industrijskih parkova. Regulatorni okvir kao podrška poslovanju Gradske uprave Svi sektori Privatna / javna TR KOSGEB Osnivanje NTBF Preduzetnici Infrastrukturna i adminsitrativna podrška, mentorstvo, plus 25, 000 evra zajma pod liberalnim uslovima za razvojno-istraživačku opremu i 35, 000 evra subvencije za nabavku i usluge konsaltinga. TTGV Osnivanje fondova preduzetničkog kapitala kao podrška NTBF Potencijalni investitori preduzetničkog kapitala kao podrške NTBF Kapitalno ulaganje u kompanije preduzetničkog kapitala do 40% ukupne investicije (do 4, 5 mil. evra) (ukupan raspoloživ iznos 7, 9 mil evra) Koc Holding Podrška infrastrukturi u inkubatoru i delovanje kao poslovni investitor Preduzetnici (pogotovo ulaganja u inovativne ideje elektronskog poslovanja) Privatna sredstva (Koc Holdinga)
Republika Srbija Republička agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetništva Topličin venac 19 11000 Beograd tel. - faks: (+38111) 3346 -107; (+38111) 3346 -601 E-mail: SMEs@net. yu www. sme. sr. gov. yu
- Slides: 23