REPUBLICA DE COLOMBIA Documento suministrado a INDEPAZ por

REPUBLICA DE COLOMBIA Documento suministrado a INDEPAZ por la Subgerencia de Planeación del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo PLANTE. 29/05/00

DESARROLLO DEL PROGRAMA 1994: Aprobación de la Creación del Programa: CONPES 2734 del 12 de Octubre. 1996: Creación del Programa Presidencial denominado: “PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO PLANTE”: Decreto 472 del 11 de Marzo. 1997: Creación del fondo del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo: Ley 368 del 5 de Mayo 1997: Organización y puesta en funcionamiento del Fondo PLANTE: Decreto 2586 del 23 de Oct. 1997: Desarrollo de Proyectos de Infraestructura. 1998: Nuevo Modelo de Gestión: Proyectos Productivos Regionales. 1999: Desarrollo de Portafolio de Proyectos productivos Regionales Pilotos.

OBJETIVO DEL PROGRAMA Disminuir la participación de la población vinculada a los cultivos ilícitos, mediante la construcción de alternativas sociales y económicas lícitas, sostenibles. POBLACION OBJETIVO Familias de Campesinos, Colonos e indígenas afectados y/o vinculados a los cultivos ilícitos con fines de subsistencia, considerados pequeños productores. (Extensión menor a 3 hectáreas en coca y menos de 1 hectárea en amapola)

FOCALIZACION DEL PROGRAMA FRENTE A PRESENCIA DE CULTIVOS ILICITOS* CARACTERISTICAS RA I AJ GU CORDOBA ¢¢¢¢ ¢¢¢ ¢¢ ¢ ¢ ¢¢¢¢¢ ¢ ¢ ¢¢¢ ¢¢ ¢¢ ¢¢ NORTE ¢¢ SANTANDER ANTIOQUIA CHOCO CAUCA ¢ ¢¢¢¢¢ ¢ PRESENCIA DE CULTIVOS DE COCA ¢¢ ¢¢¢ ¢ ¢¢¢¢¢¢¢ ¢¢ ARAUCA CASANARE ¢¢¢ ¢¢¢¢¢ ¢ HUILA ¢ ¢ ¢¢ CAQUETA ¢¢ ¢ ¢ ¢¢¢¢ ¢ ¢ ¢ ¢¢ PUTUMAYO ¢ ¢ ¢¢ ¢ ¢ ¢¢ ¢ ¢ META ¢ ¢¢¢¢ ¢¢¢ ¢ ¢¢ ¢¢ ¢ ¢¢ ¢¢ ¢ GUAINIA GUAVIARE ¢¢ ¢ ¢ ¢¢¢ ¢ ¢¢ ¢ VAUPES ¢ ¢¢ PRESENCIA DE CULTIVOS DE AMAPOLA AMAZONAS * Fuente Policía Nacional ¢¢ ¢ ¢ ¢ ¢¢¢¢ ¢ ¢ VICHADA ¢¢ TOLIMA NARIÑO NARINO ¢¢ ¢¢ ¢ ¢ ¢¢¢¢ ¢¢ BOYACA CALDAS RISARALDA CUNDINAMARCA VALLE Marginalidad Escasa infraestructura No Acceso a mercados Baja presencia Estatal Ecosistemas vulnerables Atraso económico y social. Conflicto CESAR BOLIVAR SUCRE MAG DAL E NA ¢¢ ¢

COMPONENTES Y SERVICIOS DEL PROGRAMA ÀFORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO: • Apoyo al desarrollo municipal, apoyo a las comunidades objetivo, proyectos de salud, Proyectos de educación. ÁTECNOLOGIA Y PRODUCCION: • Producción, Comercialización, Mercadeo, Investigación y capitalización, asistencia técnica. AREAS FRAGILES Y DE IMPORTANCIA AMBIENTAL: • Mitigación de impacto ambiental, Recuperación de cuencas, Ordenamiento y Manejo. ÃINFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO RURAL: • Comunicaciones, agua potable y saneamiento básico, electrificación, vivienda. ÄAPOYO A PUEBLOS INDIGENAS: • Sostenimiento de las economías tradicionales, apoyo a la integridad de los territorios indígenas, Proyectos de infraestructura.

ESTRATEGIAS 1. - Desarrollo de proyectos de carácter regional e integralidad de las inversiones con eje en los proyectos productivos 2 - Desarrollo de alianzas con el sector privado con base en herramientas novedosas que incentiven la inversión. 3 - Amplia participación y concertación con las comunidades 4 - Fortalecimiento de relaciones interinstitucionales 5 - Construcción de un portafolio de proyectos y focalización de las inversiones. 6 - Fortalecimiento de la cooperación internacional para el desarrollo alternativo.

RECURSOS DE INVERSION PLANTE*(pesos) 1995 -2000 VIGENCIA 1. 995 VIGENCIA 1. 996 VIGENCIA 1. 997 VIGENCIA 1. 998 VIGENCIA 1. 999 VIGENCIA 2. 000 TOTAL INVERSIONES 2. 465. 762. 900 34. 261. 742. 000 56. 058. 639. 000 40. 484. 162. 990 20. 786. 782. 093 14. 774. 102. 000 302. 101. 518. 659 En dólares del 2. 000 151. 050. 760 * Incluye aportes de la comunidad y entes coejecutores

COOPERACION INTERNACIONAL OBTENIDA Período 1. 996 - 2. 002 FUENTE `CAD-OEA FRANCIA UNDCP PNUD USAID PERIODO 1998 -1999 1996 -2000 1999 -2001 1997 -1999 -2002 TOTAL * Recursos en ejecución y por ejecutar VALORES EN USD 70. 000 66. 250 2. 800. 000 3, 300, 000* 250. 000 15. 860. 000 23, 346, 250

LINEAS DE GESTION DE COOPERACION INTERNACIONAL · Apoyo integral a regiones de desarrollo alternativo (Inversión en fortalecimiento institucional y comunitario, tecnología y producción, medio ambiente, infraestructura social y apoyo a pueblos indígenas) • Ampliación proyectos productivos en operación a través de Fondos de Capital (CCI) · Financiación de nuevos proyectos. · Asistencia Técnica (AID – CEE) · Transferencia de tecnología

PROPUESTA DE COOPERACION AL DESARROLLO ALTERNATIVO EN EL MARCO DEL PLAN COLOMBIA

EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVOPLANTE ** ES UNO DE LOS EJES CENTRALES DEL COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO SOCIAL Plan Colombia Recuperación Económica y Social Solución Política Negociada al Conflicto Lucha contra el Narcotráfico Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Social **

Fortalecimiento Institucional y Desarrollo Social: Regiones Prioritarias Macizo Colombiano Magdalena Medio Sur Oriente *Adicionalmente se gestionan Planes Regionales de Desarrollo Para las regiones de Montes de María y Perijá.

REGIONES FOCALIZADAS POR EL PLAN DE DESARROLLO ALTERNATIVO - PLANTE Catatumbo en Norte de Sant. Regiones PLANTE focalizadas Para cooperación Grupo Consultivo. Regiones PLANTE focalizadas Para cooperación USA Sur de Bolívar Ariari en el Meta Macizo Colombiano Magdalena Medio Sur Oriente Macizo Colombiano Putumayo Caguán En Caquetá Orteguaza En Caquetá Guaviare

DEPARTAMENTO DEL META REGION DEL ARIARI PTO GAITAN MESETAS S. J. ARAMA PUERTO LLERAS MAPIRIPAN LA URIBE Costo por componente VISTA PUERTO HERMOSA Fortalecimiento Institucional y RICO PTO CONCORDI Comunitario: USD 901, 100 A Tecnología y producción : LA MACARENA USD 30, 029, 019 Conservación y recuperación de PROYECTOS PRODUCTIVOS áreas frágiles: USD 44, 976 No. familias a atender Infraestructura de desarrollo 2. 000 rural: USD 3, 268, 750 PALMA AFRICANA Total Requerido USD 34, 243, 845 GANADERIA Meta de eliminación de ilícitos: CAUCHO 2500 Ha. (En dependencia del PLATANO aporte y del tiempo definido por FORESTALES NO MADERABLES los Cooperantes).

DEPARTAMENTO DEL CAQUETA Costo por componente Fortalecimiento Institucional y Comunitario: USD 327, 000 Tecnología y producción: SAN USD 58, 302, 112 S. J LA VICENTE FRAGUA DEL Infraestructura de desarrollo rural: CAGUAN CARTAGENA USD 1, 692, 222 DEL CHAIRA Total Requerido USD 60, 321, 334 Meta de eliminación de ilícitos : 6, 000 Ha. (En dependencia del aporte y del tiempo definido por PROYECTOS PRODUCTIVOS los Cooperantes). No. familias 3, 500 PT RC O BELE N A. MILAN ALBANIA VALPARAISO CURILLO SOLITA SOLANO AGROFORESTALES GANADERIA CAUCHO FORESTALES NO MADERABLES

MACIZO COLOMBIANO Departamentos de Cauca, Nariño, Huila y Tolima Costo por componente Fortalecimiento Institucional y Comunitario: USD 4, 580, 560 Tecnología y producción: USD 18, 179, 138 Conservación y recuperación de áreas frágiles: USD 10, 293, 698 Infraestructura de desarrollo rural: USD 1, 602, 888 Apoyo a pueblos indigenas: USD 290, 000 Total Requerido USD 34, 946, 284 Meta de eliminación de ilícitos: 500 Ha. (En dependencia del aporte y del tiempo definido por los Cooperantes). PROYECTOS PRODUCTIVOS No. familias a atender 2, 000 FRUTALES, PAPA INDUSTRIAL FRIJOL, LACTEOS SEGURIDAD ALIMENTARIA CAFÉ ORGÁNICO

DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE SAN JOSE RETORNO CALAMAR Costo por componente Tecnología y producción : USD 25, 918, 420 Infraestructura de desarrollo rural: USD 1. 365. 850 Total Requerido : USD 27, 284, 270 Meta de eliminación de ilícitos: 2. 500 ha. ( en dependencia del aporte y del tiempo definido por los Cooperantes). MIRAFLORES PROYECTOS PRODUCTIVOS No. familias a atender 1, 600 GANADERIA CAUCHO AGROFORESTALES GERMOPLASMA VEGETAL

REQUERIMIENTOS DE COOPERACION ANTE EL GRUPO CONSULTIVO (1) El valor de Fortalecimiento Institucional y comunitario incluye componente indígena Requerimiento de cooperación Contrapartida local USD 141. 886. 879 USD 15. 811. 654

TOTAL INVERSION REQUERIDA PROGRAMA DE COOPERACION USAID (1) (2) El valor de Fortalecimiento Institucional y comunitario incluye componente indígena Nota: En la actualidad con el apoyo de un Grupo de Expertos de USAID se trabaja en el diseño del Programa ampliado de cooperación con base en esta propuesta preparada por el PLANTE.