Repenser lEtat Vronique BittnerPriez Julien Hostettler Association jurassienne

Repenser l’Etat Véronique Bittner-Priez Julien Hostettler Association jurassienne des communes 29 janvier 2020

Défis et objectifs Organisation Moderniser l’administration Simplifier les structures et les processus Renforcer le travail par projet POUR : rester un employeur attractif POUR : répondre de façon efficiente aux attentes des administrés Digitalisation Digitaliser les processus et les prestations Canton sans papier d’ici 5 ans Finances Réduire le déficit structurel de l’Etat Guichets centralisés : un physique POUR : pouvoir mener une et un numérique politique de développement POUR : répondre aux nouvelles active attentes des administrés POUR : fournir les prestations de façon efficiente

Axes de réflexion Structures Digital Prestations Recettes • Simplification des structures et des processus • Création de centres de compétences • Introduction de nouveaux modes de travail • Un guichet numérique + guichets physiques centralisés • Outil administratif transversal • Référentiels principaux • Priorisation des prestations fournies et des subventions accordées • Augmentation des recettes du canton

Processus participatif : fonction publique Instruments § Boîte à idées (Jura. Digital) § Propositions directes à direction de projet § Ateliers de réflexion Résultats 500 propositions reçues

Processus participatif : population Instruments (3 septembre à 3 octobre 2019) § Boîte à idées (www. jura. ch) § Formulaire papier Résultats 220 propositions reçues

Gouvernance Décision Pilotage Gouvernement Comité de pilotage Ecosystème Citoyen-e-s Communes Entreprises Institutions paraétatiques Autres cantons etc. Réalisation Services de l’Etat Objectifs : Adéquation coûts et recettes Objectifs : Modernisation Cellule digitale GT Structure Transformation GT Prestations GT Recettes

• Analyse des prestations confiées à des tiers • Cartographie du système d’enseignement et de formation (secondaire II) Recettes • Outil de gestion administratif unique • Base de données centralisée • Signature électronique • Bornes interactives Prestations • Organigramme de l’Etat • Processus administratifs • Chancellerie • Parlement Digital Structures Travaux en cours • Elargissement de l’assiette fiscale • Tourisme

Réalisations concrètes SERVICES DE L’ACTION SOCIALE, DE LA SANTE PUBLIQUE & DE LA CONSOMMATION ET DES AFFAIRES VETERINAIRES Personnel administratif réuni 12 collaborateurs (y compris cadres) sans bureaux fixes Réception et permanence téléphonique unique CHANCELLERIE D’ETAT Regroupement des unités administratives (SCH, SIC et COP) Collaborateurs scientifiques sans bureaux fixes Travail en cercles de compétence Hiérarchie plate SERVICE DE L’ÉCONOMIE ET DE L’EMPLOI Scannage du courrier à l’entrée Processus totalement numérisés SERVICE DE L’ENVIRONNMENT Utilisation d’un nouvel outil collaboratif d’entreprise

Mesures qui concernent les communes Organisation • Suppression des agences AVS communales • Personnel communal composé de «spécialistes» et actif sur plusieurs communes Digitalisation • Paiement par E-facture • Notifications automatiques pour renouvellements de documents officiel • Soutien à l’obtention de prestations digitales • Prestations digitales communales et cantonales au même endroit Finances • Augmentation de la taxe sur les chiens • Création d’une centrale d’achat

Implication des communes § Collaboration régulière et étroite avec le projet cantonal ? § Simple information régulière ? § Création d’un groupe travail intercommunal ?

Direction de projet Julien Hostettler • julien. hostettler@jura. ch • 032 420 72 03 Véronique Bittner-Priez • veronique. bittner@jura. ch • 032 420 72 07