REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMBU VICERECTORADO DE
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD “YACAMBU” VICERECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES PROGRAMA: LICENCIATURA DE CONTADURIA PUBLICA El Estado Autor: Nelson Torcate Prof. : Yldegar Alvarez. Barquisimeto, Mayo de 2007 ESTADO, POLITICA y PETROLEO
INTRODUCCION Esta presentación se realiza para el cumplimiento de un objetivo de la cátedra Estado, Política y Petróleo; con la finalidad de sensibilizar al participante en el programa de pregrado en el entendimiento de Venezuela como País y con la revisión histórica de su desarrollo lograr la comprensión plena de los procesos políticos, económicos, sociales, tecnológicos y culturales. Se presenta en forma sucinta la evolución histórica del concepto de Estado desde las épocas antiguas (aunque no era manejado el concepto como tal), pasando por la edad media verdadera época que se define el concepto hasta nuestros días con todas las consideraciones que en la actualidad se tiene de la dimensión del Estado. Así mismo se revisa el concepto de Nación y Gobierno, se revisa la Constitución Nacional con la finalidad de conocer la filosofía que envuelve la concepción política y social de la Republica Bolivariana de Venezuela. Para finalizar se revisa brevemente algunas políticas económicas del gobierno venezolano y su impacto en desarrollo social y económico de la población; con miras a la superación de la pobreza y por ende el sub. desarrollo. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales CONCLUSIONES Los Estados nacen con la historia y la historia con los Estados. Mesopotamia, Egipto, India China y el Imperio Asirio • • • Desarrollan interacciones entre gobernantes y gobernados. Sistemas no permanentes ni estables por largo tiempo. Soluciones provisorias. Progresó hacia una plena integración política de un área. Con un alto contenido de poder militar centralizado. Grecia Clásica: • • • Comunidad política autosuficiente y dotada de poder soberano. Reconoce la relación entre conflicto social y dominio político. Es una corporación territorial con forma institucional. Distingue entre lo político público y lo económico privado. Reconoce el derecho de ciudadanía. (Platón, Aristóteles 1253 a. c. ) ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Roma: 1. • 2. • • • 3. • • Monarquía: Ciudad – estado gobernada por un rey elegido por un consejo de ancianos. República: Un sistema de cónsules sustituyen al Rey Nacen las instituciones como: El Senado, Magistraturas y El Ejercito. Expansión económica y política de Roma. Imperio. Gobierno unipersonal y centralizado La estabilidad política estará ligada al carácter del emperador. Poder basado en el militarismo. Los comicios desaparecieron dando origen a la función legislativa del Senado. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Feudalismo: 1. 2. 3. 4. La hereditariedad y origen del poder feudal. Los Estados bárbaros y la aristocracia. Carlos Magno y la teocracia papal. Las monarquías cristianas. Estado Moderno 1. 2. 3. 4. 5. Monarquía absoluta de occidente. El Estado Monarquía absoluta de Oriente. El Estado Oriental. Revolución Inglesa. Revolución americana. Revolución Francesa. Estado Contemporáneo: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Estado del Liberalismo. Estado democrático de la posguerra. El Estado Fascista y su ideología. El Estado Socialista en la teoría marxista. El Estado Social de Derecho El Estado Social y la Democracia. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Etimológicamente : Palabra latina Status Significa: Comunidad política desarrollada, de un fenómeno social Nación El Estado esta conformado por las siguientes bases: población, territorio, estructura jurídica y soberanía. Gobierno “El Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Estado ideal, se compone de tres clases. La estructura económica del Estado reposa en la clase de los comerciantes. La seguridad, en los militares y el liderazgo político es asumido por los filósofos reyes. ” (Platón, La República s IV a. C. ) “Es una forma de organización social y expresión de un desarrollo de relaciones mercantiles y explotación de la fuerza de trabajo con fines privados y lucrativos. ” (Aristóteles, La Política s IV a. C. ) CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Maquiavelo no define Estado, sin embargo, es el primero en usar el término para referirse a las organizaciones políticas del bajo medioevo, cuyo poder era ejercido en parte por los reyes y príncipes y otra facción por los grandes terratenientes. Los pensadores ilustrados se ocuparon posteriormente en precisar el fenómeno que ya Maquiavelo había vislumbrado y que llamo Estado. Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Para Thomas Hobbes el pacto social es irreversible, no concebía aún la distinción entre Estado y gobernante, para él, el monarca es la síntesis de ambos elementos y esto a su vez, es el producto del estado natural de las cosas, en el que el deber básico de los ciudadanos es la obediencia y el resultado de la obediencia es la protección. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Con Hobbes al Estado se le deja de dar una explicación desde el ámbito teológico y se concibe a la población como un elemento que tiene la posibilidad de determinar e imponer al gobernante, una serie de normas generales a las cuales debe someterse. “Es la entidad integrada por la población que se une por costumbres y leyes en un territorio definido, y el gobernante se vislumbre como defensor de sus súbditos. ” (Locke, El Gobierno Civil y Contrato Social, 1689) Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales “Es una organización social de naturaleza jurídica que provenía de la conveniencia de ciertos principios fundamentales e inviolables, previstos en el orden de una constitución; e integrada por tres elementos como son: el territorio, la población y la soberanía. ” (Montesquieu, El Espíritu de las Leyes, 1748) CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación El Estado es un segmento geográ ficamente limitado de la sociedad hu mana unido por una co mún obe diencia a un único soberano. (Karl Dietrich Bracher 1955, ) “La nación no existe. Es mera abstracción. El estado, sí. Es visible, responde a una realidad comprensible, tiene poder, estructura y se comunica con los ciudadanos mediante leyes, normas y órdenes. La nación espiritual se encarna en el estado real ” ( Hegel, 1817) Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales CONCLUSIONES Para Marx las ideas de una época son las de la clase dominante. El Estado burgués tiene la tarea de asegurar, no solo, las relaciones de producción y la propiedad privada de sus instrumentos, sino la de desarrollar la cultura y educación burguesa. Para Marx ". . . El gobierno del Estado moderno no es más que una junta que administra los negocios comunes de toda la burguesía. . . " ". . . El Estado no tendrá razón de existir cuando se hayan suprimido las clases sociales. . . " ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Estado Contenido INTRODUCCION Estado El Estado es un ordenamiento jurídico para los fines generales que ejerce el poder soberano en un territorio determinado, al que están subordinados necesariamente los sujetos que pertenecen a él Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales El estado es la organización jurídico política más perfecta que se conoce hasta el presente. Es un ente orgánico unitario, estructurado jurídicamente bajo la forma de una corporación, que detenta el ejercicio del poder Estado es un ente jurídico supremo, o algo no visible pero palpable en los sujetos sometidos a un orden jurídico establecido que nos limita y reconoce derechos, pero estos derechos es una forma de organización de vida, porque somos nosotros mismos quienes creamos derechos y limitamos derechos, y no tan solo como los "otorga" la Constitución, entonces tenemos que radicar todo en un solo ente supremo capaz de autorregularse. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Nación Contenido INTRODUCCION Estado Etimológicamente : Proviene del latín nātio, (derivado de nāscor, nacer) Significa: Nacimiento, pueblo (En sentido Etnico) Especie o clase Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación El concepto de Nación empezó a ser utilizado a finales del s. XVIII para designar a la comunidad humana que forma el sustrato indispensable de un estado. Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales CONCLUSIONES Nación política, en el ámbito jurídico político, es el sujeto político en el que reside la soberanía constituyente de un Estado. Nación cultural, concepto socio ideológico más subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede definir a grandes rasgos como una comunidad humana con ciertas características culturales comunes a las que dota de un sentido ético político. Nación se emplea con variados significados: Estado, país, territorio o habitantes de ellos y etnia. ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Nación Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales TRADICIÓN FRANCESA: La nación está integrada por todos aquellos que manifiestan el deseo de convivir en una misma comunidad política, más allá de cualquier diferencia lingüística, cultural, religiosa o étnica. Para esta versión (Sieyès, 1789) una nación existe cuando hay una voluntad compartida por ejercer colectivamente el poder. La nación tiene un fundamento sujetivo en la voluntad política de sus miembros, que se manifiestan principalmente en contra de la monarquía absoluta. TRADICIÓN ALEMANA: La nación está integrada por quienes participan de determinados rasgos como la lengua, la cultura, la mitología histórica. . . La nación tiene un fundamento sustantivo basado en las señas de identidad colectivas. Aquí no es la nación frente al monarca absoluto; es la nación (homogénea) frente a otras naciones. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Gobierno Contenido INTRODUCCION Gobierno es o son todas las instituciones u organismos administrativos y políticos que funcionan en un estado. Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Gobierno son cada uno de los modos de establecer quienes son los aptos para ocupar cargos de dirección de un Estado y cómo deben ejercer tales cargos. Mario Justo López Rousseau en el “Contrato Social” plantea la distinción entre soberano y gobierno. Si el soberano es el pueblo en corporación que sabe las leyes, el gobierno es sólo un grupo de hombres particulares que las ejecutan, y representa la fuerza al servicio de la voluntad. El gobierno ejecuta, por medio de actos particulares, el acto general y es sólo un "ministro del soberano". Como cuerpo entero se llama príncipe y cada uno de sus miembros es un legislador o gobernante. Como simples empleados del pueblo, este los puede establecer o destituir cuando quiera. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Gobierno Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Clasificación clásica de Gobierno: Según Aristóteles: Puras: 1 Monarquía. 2 Aristocracia. 3 Democracia: (pura, representativa, mixta) Impuras: 1 Tiranía: defensa de un interés propio 2 Oligarquía: grupos que gobiernan para sí 3 Demagogia: tutela sólo en interés de un núcleo de la población. Para Rousseau: 1 Democracia. 2 Aristocracia. 3 Monarquía. Para Kant: 1 Autocracia. 2 Aristocracia. 3 Democracia. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Gobierno Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Clasificación moderna de Gobierno: Según Jellinet: Monarquía: 1 Absoluta: Hereditaria, Electiva y Por conquista militar. 2 Limitada: De clases, Constitucional y Parlamentaria. República: 1 Aristocrática. 2 Oligárquica. 3 Democrática: Antigua y moderna; Directa o Indirecta. Autocracia: Forma de gobierno en la que la titularidad y ejercicio del poder recaen en una o pocas personas, quien o quienes lo utilizan a voluntad, o bien conforme a normas que ellas mismas han elaborado (monarquía, aristocracia, dictadura, tiranía). Democracia: Forma de gobierno en a que el pueblo es titular del poder o capacidad de mando. y sus modalidades CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Venezuela Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales CONCLUSIONES El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad; ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Venezuela Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales CONSTITUCIÓN NACIONAL Artículo 1. Venezuela se declara República Bolivariana, irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador. Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional. Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Políticas Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Políticas Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Perspectiva Económica Efraín Velásquez - CONSEJO DE ECONOMÍA NACIONAL Hizo un recorrido por el crecimiento económico entre 2005 2006, el cual se basó en una política fiscal expansiva y un mercado petrolero favorable para el gobierno. Antes de hacer las proyecciones de 2007 hizo una retrospectiva sobre la actividad económica de 2006. Los resultados de PIB muestran un crecimiento importante en los dos últimos años. En los dos últimos trimestres de 2006, el sector comercio creció 30%, que representa la demanda, mientras que por el lado de la oferta creció 10%, lo que crea un desbalance, debido a las importaciones por mas de 31 millones de dólares. Hecho que demuestra que “los gastos del gobierno están creciendo mucho mas rápido que los ingresos” CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Políticas Contenido INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales Perspectiva Económica Efraín Velásquez - CONSEJO DE ECONOMÍA NACIONAL Los escenarios futuros en cuanto al comportamiento del sector privado la incertidumbre influye para que las decisiones se pospongan. Factores a tomar en consideración, tales como: nacionalización de empresas públicas, aumento de los precios de la gasolina, Ley Habilitante, Lopcymat y apreciación del tipo de cambio a nivel oficial. Para las proyecciones económicas 2007 2008 tomó en cuenta que 2007 es distinto al año anterior porque no se tienen las mismas necesidades políticas. En 2007 se asume un precio del barril de 55 dólares por barril, en 2008 el precio de 45 dólares, sin embargo el comportamiento del mercado hacia la baja hace pensar que el precio del petróleo en 2007 se comportará como 2008. El tipo de cambio en 2007 el dólar oficial se ubicará en 2. 150 bolívares por dólar y el paralelo en 3. 200. En 2008, el oficial será de 2. 480 y el paralelo de 3. 500. El principal problema de Venezuela es de tipo fiscal. CONCLUSIONES ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Políticas Contenido Datanálisis: Misiones son políticas públicas efectivas INTRODUCCION Estado Antecedentes Origen e Historia Concepto Nación Gobierno Del Estado hacia la Republica Bolivariana de Venezuela Políticas Económicas y sus Consecuencias Sociales "No estamos hablando de una política pública secundaria sino de algo realmente espectacular". "Un promedio de 47% de la población manifestó ser beneficiada por la red alimentaria Mercal", fueron algunos de los planteamientos de León en el Foro Perspectivas Económicas de Venezuela 2006. Según una de las últimas encuestas realizadas por Datanálisis, un promedio de 47% de la población manifestó ser beneficiada por la red alimentaria Mercal, con más de 73% de apoyo en el ámbito nacional y 90% de aprobación en los usuarios de esta red. Impactos igualmente significativos han experimentado las otras misiones, como es el caso de Barrio Adentro en materia de salud, las misiones Robinsón, Ribas y Sucre en el ámbito educativo. No obstante, a pesar del éxito de Mercal las misiones socio productivas todavía no han tenido un impacto real sobre la población, como si lo demuestran las otras misiones sociales mencionadas. ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Conclusiones El Estado es el ente jurídico integrado por Población , Territorio, Poder y Soberanía. La nación, designa la comunidad humana que forma el sustrato indispensable del Estado y el Gobierno es el constituido por todas las instituciones u organismos administrativos y políticos que funcionan en un estado. El Estado es tan antiguo como la historia misma del hombre, sin embargo su concepto es de data moderna, apenas lo conocimos como tal a mediados del siglo XV. Soberanamente el pueblo venezolano aprobó la Constitución Nacional el 15 de Diciembre de 1999 donde Designa al Estado como república Bolivariana de Venezuela, en su preámbulo establece que con el objeto de refundar la República, se propone establecer una sociedad democrática, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural; así mismo define al estado como uno de Justicia, Federal, Descentralizado y busca consolidar los valores supremos de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad y el bien común entre otros. Las políticas económicas del gobierno venezolano ha logrado el crecimiento económico y se evidencian signos evidentes de la superación de la pobreza de la población y de desarrollo integral de toda la población superando de esta forma la tendencia negativa que presentó el país en las últimas decadas. ESTADO, POLITICA y PETROLEO
Bibliografía Carias, Allan, (1994). Principios del Régimen Jurídico de la Organización Administrativa Venezolana. Venezuela Colombo, Paolo. (2003). Gobierno. Argentina Dwight, Waldo. (1967). Administración Pública, México. Jiménez, Wilburg. (1987). Administración Pública para el Desarrollo Integral. México. Fistetti, Francesco. (2004). Comunidad. Argentina. Kelsen, Hans. (1979) Teoría Pura del Derecho. México. Portinaro, Pier. (2003). Estado. Argentina. INFOGRAFIA http: //www. monografias. com/trabajos 12/elorigest. shtml http: //es. wikipedia. org/wiki/Estado_Naci%C 3%B 3 n http: //www. economia. unam. mx/sua/site/materia/sem 1/histo 1/archint/concepto. doc http: //www. definicion. org/estado http: //alfinal. com/Temas/estado. shtml http: //www. hist. puc. cl/historia/vinculos/2006/rehren_nacion. pdf http: //docencia. udea. edu. co/derecho/constitucion/concepto_estado. html http: //www. elprisma. com/apuntes. asp? page=5&categoria=401 ESTADO, POLITICA y PETROLEO
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