REGIONE ABRUZZO PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI

REGIONE ABRUZZO PIANO REGIONALE DI GESTIONE DEI RIFIUTI SATO DI FATTO DEL SISTEMA DI GESTIONE DEI RIFIUTI SPECIALI IN REGIONE ABRUZZO 24 Novembre 2006 1

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Premessa L’attività condotta è stata orientata alla definizione e approfondimento della: Ø caratterizzazione della produzione dei rifiuti speciali in Regione; Ø caratterizzazione delle attività di gestione (recupero e smaltimento) dei rifiuti speciali condotte in Regione; Ø caratterizzazione dei flussi di importazione e esportazione di rifiuti speciali extra-regionali; Ø valutazione dei fabbisogni di recupero e smaltimento per la corretta gestione dei rifiuti prodotti in Regione Abruzzo, messi a confronto con le attuali disponibilità offerte dal sistema impiantistico regionale. Regione Abruzzo 2

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Fonte dei dati e rappresentatività L’analisi della gestione dei rifiuti speciali nella Regione Abruzzo è stata effettuata sulla base delle dichiarazioni MUD trasmesse nel 2005 e relative ad attività svolte nel 2004. La base dati MUD su cui si è lavorato è quella trasmessa da Infocamere all’Agenzia Regionale per la Tutela Ambientale (ARTA). Confrontando il numero di dichiaranti MUD (intesi come unità locali e relativi addetti) con il totale dei soggetti presenti in Regione, così come risultanti dati Istat, è possibile valutare la rappresentatività dell’insieme dei dichiaranti MUD rispetto all’universo produttivo regionale. Si evidenzia che: § le dichiarazioni MUD esaminate sono relative a 10. 080 unità locali e 137. 435 addetti, pari rispettivamente al 9, 6% delle unità locali e al 33, 4% degli addetti presenti in Regione secondo i dati del Censimento Istat 2001; § i dati MUD disponibili hanno una buona significatività, risulta infatti ben coperto in particolare il settore di maggiore interesse dal punto di vista della produzione di rifiuti speciali e pericolosi, ovvero il manifatturiero, per il quale il grado di copertura in termini di unità locali e di addetti è, a livello regionale, rispettivamente pari al 21, 8% e al 63, 0%. Regione Abruzzo 3

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione totale di rifiuti speciali in Abruzzo La produzione complessiva di rifiuti speciali in Regione ammonta nel 2004 a 1. 205. 299 t, delle quali 1. 118. 372 t (93% del totale) costituite da rifiuti speciali non pericolosi e 83. 961 t (7% del totale) da rifiuti speciali pericolosi. La produzione a livello provinciale è così ripartita: → 500. 327 t in provincia di Chieti (41% della produzione totale); → 352. 003 t in provincia di Teramo (29% della produzione totale); → 215. 104 t in provincia di L’Aquila (17% della produzione totale); → 137. 866 t in provincia di Pescara (11% della produzione totale). Si nota che in tutte le province, eccetto Pescara, i rifiuti del settore manifatturiero superano il 51% del totale; a Pescara raggiungono il 32, 6% quasi alla pari con rifiuti del settore costruzioni (F) che arrivano al 31, 6% del totale. A livello di singole province, spicca per quanto riguarda la produzione di rifiuti pericolosi il quantitativo associato in provincia di Chieti alla sezione O (“Altri servizi pubblici, sociali e personali”), che, include gli impianti che trattano o smaltiscono rifiuti: oltre 20. 000 t/a, corrispondenti a ca. ¼ del totale dei rifiuti pericolosi prodotti in regione. Regione Abruzzo 4

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione totale di rifiuti speciali per categoria CER L’analisi della produzione per tipologia di rifiuto, (20 macrocategorie dell’elenco dei codici CER), evidenzia la maggior rilevanza dei codici: • 19. 00, relativo ai rifiuti da impianti di trattamento di rifiuti, con 280. 256 t/a, pari al 23% del totale, di cui 89. 168 t costituite da percolato di discarica; • 17. 00, relativo ai rifiuti da costruzioni e demolizioni costituiti essenzialmente da rifiuti inerti, con 220. 415 t/a, pari al 18% del totale; • 12. 00, relativo ai rifiuti di lavorazione e trattamento superficiale di metalli e plastica, con 115. 756 t/a, pari al 9% del totale; • 15. 00, relativo ai rifiuti di imballaggio, con 109. 140 t/a, pari al 9% del totale. Il restante 40% è distribuito nelle altre macrocategorie CER. Regione Abruzzo 5

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione totale di rifiuti speciali per categoria CER Regione Abruzzo 6

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le tipologie di rifiuti speciali e pericolosi con le maggiori produzioni 12 codici di rifiuti non pericolosi hanno produzioni superiori alle 30. 000 t/a: 19. 07. 03 (percolato di discarica, diverso da quello di cui alla voce 19. 07. 02) 89. 168 t; 01. 04. 12 (sterili ed altri residui del lavaggio e della pulitura di minerali, diversi da quelli di cui alle voci 01. 04. 07 e 01. 04. 11) 80. 968 t; 19. 08. 05 (fanghi prodotti dal trattamento delle acque reflue urbane) 59. 332 t; 17. 03. 02 (miscele bituminose diverse da quelle di cui alla voce 17. 03. 01) 58. 176 t; 12. 01. 02 (polveri e particolato di materiali ferrosi) 56. 742 t; 17. 04. 05 (ferro e acciaio) 55. 369 t; 17. 09. 04 (rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione, diversi da quelli di cui alle voci 17. 09. 01, 17. 09. 02 e 17. 09. 03) 49. 523 t; 20. 01. 02 (vetro) 35. 927 t; 15. 01 (imballaggi in carta e cartone) 35. 895 t; 03. 11 (fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti, diversi da quelli di cui alla voce 03. 10) 34. 013 t; 03. 01. 05 (segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di truciolare e piallacci diversi da quelli di cui alla voce 03. 01. 04) 33. 859 t; 19. 08. 14 (fanghi prodotti da altri trattamenti delle acque reflue industriali, diversi da quelli di cui alla voce 19. 08. 13) 30. 178 t. Regione Abruzzo 7

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le tipologie di rifiuti speciali e pericolosi con le maggiori produzioni 13 codici di rifiuti pericolosi hanno produzioni superiori alle 1. 500 t/a: 16. 01 (batterie al piombo) 12. 290 t; 13. 08. 02 (altre emulsioni) 10. 052 t; 19. 08. 13 (fanghi contenenti sostanze pericolose prodotti da altri trattamenti delle acque reflue industriali) 5. 458 t; 12. 01. 09 (emulsioni e soluzioni per macchinari, non contenenti alogeni) 4. 894 t; 16. 01. 04 (veicoli fuori uso) 4. 867 t; 11. 05 (acidi di decapaggio) 4. 502 t; 18. 01. 03 (rifiuti che devono essere raccolti e smaltiti applicando precauzioni particolari per evitare infezioni) 3. 526 t; 17. 06. 05 (materiali da costruzione contenenti amianto) 3. 363 t; 13. 02. 04 (scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrificazione, clorurati) 2. 671 t; 11. 01. 11 (soluzioni acquose di lavaggio, contenenti sostanze pericolose) 2. 435 t; 12. 03. 01 (soluzioni acquose di lavaggio) 1. 908 t; 11. 07 (basi di decapaggio) 1. 613 t; 17. 02. 04 (vetro, plastica e legno contenenti sostanze pericolose o da esse contaminati) 1. 610 t. Regione Abruzzo 8

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di Chieti Regione Abruzzo 9

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di Teramo Regione Abruzzo 10

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di L’Aquila Regione Abruzzo 11

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di Pescara Regione Abruzzo 12

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali La produzione al netto dei “rifiuti secondari”, (rifiuti derivanti dal trattamento e smaltimento di altri rifiuti), ammonta nel 2004 a 927. 506 t (ovvero il 23% in meno rispetto alle 1. 205. 299 t della produzione totale), delle quali 861. 837 t (93 % del totale) costituite da rifiuti speciali non pericolosi e 62. 703 t (7% del totale) da rifiuti speciali pericolosi. Nel passaggio da produzione totale a produzione primaria, sono i rifiuti della categoria CER 19. 00 ad avere la maggior riduzione, passando da 208. 257 t a 76. 861 t, ovvero una riduzione del 73%. La produzione primaria dei rifiuti speciali a livello provinciale è così ripartita: → 354. 576 t nella Provincia di Chieti (38, 2% della produzione primaria totale); → 273. 747 t nella Provincia di Teramo (29, 5% della produzione primaria totale); → 175. 596 t nella Provincia di L’Aquila (18, 9% della produzione primaria totale); → 123. 587 t nella Provincia di Pescara (13, 3% della produzione primaria totale); Rispetto alla produzione totale, la primaria risulta avere una distribuzione più equilibrata tra le diverse Province, pur rimanendo ancora forti differenze, Regione Abruzzo 13

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali La maggior quota della produzione primaria si concentra nel settore manifatturiero con 566. 564 t di rifiuti complessivi (61, 2% del totale), di cui 526. 497 t rifiuti non pericolosi e 38. 708 t di rifiuti pericolosi. Questo andamento si riscontra anche a livello provinciale ad eccezione di Pescara con una percentuale di produzione pari al 36%. Seguono con una discreta significatività (12, 3% sul totale regionale) i rifiuti prodotti dal settore edile dalle attività della sezione F “Costruzioni” e dal settore di estrazioni di minerali, soprattutto in provincia di Teramo (8, 3% del totale in regione, 16, 2% in provincia di Teramo). Regione Abruzzo 14

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali per categoria CER L’analisi della produzione primaria per tipologia evidenzia la maggior rilevanza dei codici: • 17. 00, rifiuti inerti, con 206. 309 t, pari al 22% del totale; • 12. 00, rifiuti da lavorazione e trattamento superficiale di metalli e plastica, con 111. 051 t, pari al 12% del totale; • 01. 00, rifiuti da prospezione, estrazione, tratt. , lavoraz. , di minerali e materiali di cava con 92. 766 t, pari al 10% del totale. Regione Abruzzo 15

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali: le tipologie di rifiuti speciali e pericolosi con le maggiori produzioni 10 codici di rifiuti non pericolosi caratterizzati dalle maggiori produzioni: 01. 04. 12 19. 08. 05 17. 03. 02 12. 01. 02 17. 04. 05 17. 09. 04 15. 01 03. 11 03. 01. 05 20. 01. 02 (sterili ed altri residui del lavaggio e della pulitura di minerali) 80. 968 t; (fanghi prodotti dal trattamento delle acque reflue urbane) 59. 310 t; (miscele bituminose diverse da quelle di cui alla voce 17 03 01) 58. 169 t; (polveri e particolato di materiali ferrosi) 55. 419 t; (ferro e acciaio) 47. 728 t; (rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione) 46. 447 t; (imballaggi in carta e cartone) 34. 719 t; (fanghi prodotti dal trattamento in loco degli effluenti) 34. 013 t; (segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di truciolare) 33. 839 t; (vetro) 33. 793 t. 10 codici di rifiuti pericolosi caratterizzati dalle maggiori produzioni: 16. 01. 04 11. 05 18. 01. 03 17. 06. 05 13. 02. 04 12. 01. 09 11. 01. 11 12. 03. 01 17. 02. 04 (batterie al piombo) 12. 122 t; (veicoli fuori uso) 4. 853 t; (acidi di decapaggio) 4. 502 t; (rifiuti che devono essere raccolti e smaltiti applicando precauzioni particolari) 3. 526 t; (materiali da costruzione contenenti amianto(i)) 3. 275 t; (scarti di olio minerale per motori, ingranaggi e lubrif. , clorurati) 2. 658 t; (emulsioni e soluzioni per macchinari, non contenenti alogeni) 2. 580 t; (soluzioni acquose di lavaggio, contenenti sostanze pericolose) 2. 435 t; (soluzioni acquose di lavaggio) 1. 908 t; (vetro, plastica e legno contenenti sostanze pericolose o contaminanti) 1. 607 t. Regione Abruzzo 16

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di Chieti Regione Abruzzo 17

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di Teramo Regione Abruzzo 18

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di L’Aquila Regione Abruzzo 19

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti La produzione primaria di rifiuti speciali per categoria CER: Provincia di Pescara Regione Abruzzo 20

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali A fronte di un dato di produzione ragionale complessiva valutato pari a 1. 205. 299 t (ridotto a 927. 506 t considerando la sola “produzione primaria”), il complesso del dichiarato come gestito, in termini di attività di recupero o smaltimento, ammonta a 809. 483 t. Per una corretta interpretazione ed analisi del confronto gestione-produzione, si tenga presente che: v nel dato di gestione possono essere inclusi anche quantitativi di rifiuti urbani non scorporabili dai flussi di rifiuti gestiti dichiarati dagli impianti; v il dato di gestione riportato non comprende le attività di sola messa in riserva R 13 e deposito preliminare D 15, per le quali nel MUD è prevista la dichiarazione della giacenza al 31 dicembre, e non del flusso gestito nell’anno; v il medesimo quantitativo di rifiuti può essere oggetto di più operazioni in serie di recupero o smaltimento nel medesimo impianto (ad es. trattamento chimico-fisico e biologico in serie su rifiuti liquidi); v gli obblighi di dichiarazione MUD possono essere diversificati per i soggetti produttori rispetto ai gestori. Lo scarto tra prodotto e gestito non è quindi di per sé da assumersi come indicazione immediata di flussi di importazione o esportazione di rifiuti fuori Regione Abruzzo 21

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali Le attività di recupero effettuate in Regione coprono una quota maggioritaria del complesso dei rifiuti recuperati/smaltiti, interessando 557. 735 t (68, 9% del totale); lo smaltimento interessa 251. 748 t (31, 1% del totale). Le tipologie di rifiuti per le quali risulta largamente dominante il recupero sullo smaltimento sono: • 15. 00 imballaggi, stracci, materiali filtranti, • 01. 00 rifiuti derivanti dalla prospezione, l’estrazione • 10. 00 rifiuti inorganici provenienti da processi termici, • 12. 00 rifiuti di lavorazione metalli e plastica, 97, 0% di recupero; 95, 2% di recupero; 89, 9% di recupero; 84, 3% di recupero. Per alcune tipologie di rifiuti risulta invece dominante lo smaltimento sul recupero: • 05. 00 rifiuti da raffinazione petrolio e gas naturale, • 11. 00 rifiuti inorganici contenenti metalli, • 09. 00 rifiuti dell’industria fotografica, • 18. 00 rifiuti di ricerca medica e veterinaria, • 14. 00 rifiuti di sost. organiche utilizzate come solventi, • 07. 00 rifiuti da processi chimici organici, Regione Abruzzo 100% di smaltimento; 99, 9% di smaltimento; 98, 4% di smaltimento; 91, 1% di smaltimento. 22

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali maggiormente significative L’analisi delle tipologie di attività di recupero e smaltimento effettuate sui rifiuti (così come codificate ai sensi degli allegati B e C del D. Lgs. 22/97) evidenzia una maggior differenziazione sul fronte del recupero, essendo presenti tutte le tipologie codificate, rispetto a quanto avviene sul fronte dello smaltimento. Nell’ambito delle attività di recupero di rifiuti non pericolosi risultano significative: Ø R 5 riciclo/recupero di altre sostanze inorganiche, 231. 239 t, 42, 5% tot recup. NP; Ø R 3 riciclo/recupero di sostanze organiche, 155. 990 t, 28, 7% tot recup. NP; Ø R 10 spandimento sul suolo a beneficio dell'agricoltura e dell'ecologia compreso il compostaggio, 71. 896 t, 13, 2% tot recup. NP. Le attività di smaltimento di rifiuti non pericolosi riguardano principalmente: Ø D 9 trattamento chimico - fisico, 69. 089 t, 40, 5% tot smaltim. NP; Ø D 1 smaltimento in discarica, 61. 323 t, 35, 9% tot smaltim. NP; Ø D 8 trattamento biologico, 31. 428 t, 18, 4% tot smaltim. NP; Regione Abruzzo 23

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le tipologie di rifiuti sottoposti a recupero e smaltimento Sul totale dei rifiuti speciali non pericolosi sottoposti a operazioni di recupero: - la quota predominante è rappresentata dai rifiuti 17. 00 (inerti) (34, 7% del totale dei non pericolosi a recupero), - un 14% del totale dei non pericolosi a recupero è rappresentato dai rifiuti 15. 00 (imballaggi) e un ulteriore 14% è rappresentato dai rifiuti 01. 00 (rifiuti da prospezione, estrazione, tratt. e lavorazione di minerali e materiali da cava) Lo smaltimento di rifiuti non pericolosi interessa principalmente i codici: - 19. 00 (rifiuti da trattamento rifiuti e reflui) 32, 9% del totale dei non pericolosi a smaltimento. - 17. 00 (inerti) 16, 8% del totale dei non pericolosi a smaltimento - 16. 00 (rifiuti non specificati altrimenti) 16, 4% del totale dei rifiuti non pericolosi a smaltimento. Regione Abruzzo 24

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali Provincia di L’Aquila Tipologie di recupero e smaltimento per classificazione del rifiuto Regione Abruzzo 25

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali Provincia di Teramo Tipologie di recupero e smaltimento per classificazione del rifiuto Regione Abruzzo 26

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali Provincia di Pescara Tipologie di recupero e smaltimento per classificazione del rifiuto Regione Abruzzo 27

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Le attività di recupero e smaltimento di rifiuti speciali Provincia di Chieti Tipologie di recupero e smaltimento per classificazione del rifiuto Regione Abruzzo 28

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali Regione Abruzzo 29

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali Provincia L’Aquila Regione Abruzzo 30

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali Provincia Teramo Regione Abruzzo 31

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali Provincia Pescara Regione Abruzzo 32

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali Provincia Chieti Regione Abruzzo 33

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali non pericolosi: CER 19. 07. 03 “percolato di discarica diverso da 19. 07. 02” Regione Abruzzo 34

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali non pericolosi: CER 01. 04. 12 “sterili ed altri residui del lavaggio e della pulitura di minerali diversi da 01. 04. 07 e 01. 04. 11” Regione Abruzzo 35

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali non pericolosi: CER 19. 08. 05 “fanghi prodotti dal trattamento delle acque reflue urbane” Regione Abruzzo 36

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali pericolosi: CER 16. 01 “batterie al piombo” Regione Abruzzo 37

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali pericolosi: CER 13. 08. 02 “altre emulsioni” Regione Abruzzo 38

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti L’analisi dei flussi di importazione ed esportazione dei rifiuti speciali pericolosi: CER 19. 08. 13 “fanghi contenenti sostanze pericolose prodotti da altri trattamenti delle acque reflue industriali” Regione Abruzzo 39

Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti Fabbisogni di recupero/smaltimento di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi in Regione Abruzzo (riferimento: produzione primaria di rifiuti speciali, percolato di discarica) Regione Abruzzo 40