Regionalni ured Austrijske kooperacije Sarajevo MODEL AKREDITACIJE VISOKOKOLSKIH

Regionalni ured Austrijske kooperacije Sarajevo MODEL AKREDITACIJE VISOKOŠKOLSKIH USTANOVA U BOSNI I HERCEGOVINI Sarajevo, 16. i 17. 11. 2009. g.

Akreditacija “Accreditation is a formal, published statement regarding the quality of an institution or a programme, following a cyclical evaluation based on agreed standards” (EUA( Načela l Akreditacija visokoškolskih ustanova u Bosni i Hercegovini provodi se na načelima bolonjskog procesa, te ostalim dokumentima koji definišu taj proces. l Akreditacija se provodi na osnovu člana 48. i 49. Okvirnog zakona o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini, i usklađena je sa dokumentom „Standardi i smjernice za osiguranje kvalitete u Evropskom prostoru visokog obrazovanja“.

Ciljevi gradnja evropski kredibilnosti prepoznatljivog sistema kvaliteta u visokom obrazovanju u Bi. H koji će omogućiti - l l l prepoznavanje bosanskohercegovačkih visokoškolskih institucija i diploma koje te institucije izdaju, te mobilnost studenata i nastavnika unutar Evropskog prostora visokog obrazovanja (EHEA), unaprijeđivanje kvaliteta na visokoškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini,

Standardi za akreditaciju l Standardi za akreditaciju su Standardi i smjernice za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju u Bi. H („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine“, broj 13/08) i drugi dokumenti koje na osnovu svojih nadležnosti donosi Agencija (kriteriji, normativi. . . )

Obaveza akreditacije l Sve visokoškolske ustanove u Bi. H. Troškovi akreditacij€ l l Troškove akreditacije u potpunosti snosi visokoškolska ustanova. Agencija posebnom odlukom propisuje visinu troškova akreditacije.

učesnici u procesu akreditacije l l visokoškolske ustanove, nadležna ministarstva, stručnjaci, Agencija. Nadležnosti učesnika akreditacije propisane su Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju u Bi. H.

predmet akreditacije Predmet akreditacije su visokoškolske ustanove ( u skladu sa čl. 10. OZVO ). l Institucionalna akreditacija evaluira: l postupke upravljanja visokoškolskom ustanovom, procese koji se odvijaju na visokoškolskoj ustanovi, unutrašnji sistem kvaliteta na visokoškolskoj ustanovi, kapacitete, resurse i potencijale visokoškolske ustanove, kapacitete za promjene i provođenje reformi, a sve prema poglavlju I Standarda.

Koraci akreditacije Model od četiri koraka: 1. 2. 3. 4. izvještaj o samoevaluaciji, posjeta na licu mjesta, objavljeni izvještaj o eksternoj evaluaciji naknadne aktivnosti

formiranje liste stručnjaka l Stručnjaci se biraju na osnovu javnog poziva koji raspisuje Agencija najmanje dva puta godišnje. l Odluka o kriterijima za izbor domaćih i međunarodnih stručnjaka biće objavljena u Službenom glasniku Bi. H.

Agencija svojom Odlukom osniva Komisiju za utvrđivanje liste stručnjaka prema slijedećim Kategorijama: l stručnjaci – predstavnici akademske zajednice u Bi. H, l međunarodni stručnjaci, predstavnici akademske zajednice l stručnjaci – predstavnici privrede i prakse, l studenti, Utvrđena lista stručnjaka dostavlja se na usvajanje svim nadležnim ministarstvima.

edukacija učesnika u akreditaciji U cilju edukacije učesnika u akreditaciji Agencija: l izdaje stručne publikacije – vodiče za provođenje samoevaluacije i vanjske evaluacije, edukativne i dr. l organizira seminare za predstavnike svih visokoškolskih ustanova, za državne službenike u nadležnim ministarstvima i za stručnjake s liste stručnjaka. l U postupku akreditacije mogu učestvovati samo oni stručnjaci s liste stručnjaka koji su pohađali trening.

samoevaluacija l l l Visokoškolska ustanova provodi samoevaluciju. Samoevaluacija treba obuhvatiti rad ustanove u cijelosti, kao i svakog njezinog djela posebno. Uključuje sve ključne grupe na visokoškolskoj ustanovi, a posebno: studente, akademsko i neakademsko osoblje, i zainteresirane socijalne partnere poput predstavnika zajednice, tržišta rada, bivših studenata i sl. Samoevaluacija treba tretirati procese na instituciji, a obavezno procjenjujuje ispunjenost Standarda, poštujući objektivne činjenice karakteristične za visokoškolsku ustanovu.

izvještaj o samovaluaciji l l U cilju konzistentnosti postupka samoevaluacije na visokoškolskim ustanovama u Bi. H, Agencija u propisuje obrazac izvještaja o samoevaluciji. Visokoškolska ustanova je obavezna sačiniti izvještaj o samoevaluaciji u svemu prema obrascu iz stavka. Izvještaj o samoevaluaciji usvaja Senat visokoškolske ustanove. Izvještaj o samoevaluaciji izrađuje se na jednom od službenih jezika u Bi. H i na engleskom jeziku.

procedura l l Podnošenje zahtjeva za akreditaciju. Zahtjev za akreditaciju visokoškolska ustanova podnosi nadležnom ministarstvu. Po prijemu zahtjeva nadležno ministarstvo dostavlja Agenciji kopiju samoevaluacijskog izvještaja i prijedlog sastava komisije stručnjaka. Postupak podnošenja zahtjeva za postupak akreditacije propisuje nadležno ministarstvo.

sastav komisije stručnjaka l Komisija stručnjaka za vanjsku evaluaciju: l l l univerziteta ima minimalno pet članova (dva Bi. H stručnjaka – predstavnika akademske zajednice, te po jednog stručnjaka – predstavnika privrede i prakse, studenta i međunarodnog stručnjaka) i visoke škole ima minimalno tri člana (stručnjak predstavnik akademske zajednice, međunarodni stručnjak i student). Preferirati stručnjake koji imaju iskustva u menadžmentu u visokom obrazovanju i u osiguranju kvalitete u visokom obrazovanju.

sukob interesa Sukob interesa postoji ukoliko je član komisije: l na toj ustanovi stekao zvanje bilo kojeg ciklusa studija ili je još uvijek u sticanju nekog od zvanja, l na toj ustanovi imao angažman po bilo kojem osnovu u prethodne tri godina, što uključuje izvođenje nastave, učestvovanje u zajedničkim naučnoistraživačkim i drugim projektima, te obavljanje bilo koje naplatne djelatnosti za tu visokoškolsku ustanovu, l na toj ustanovi ima angažman po bilo kojem osnovu uži član obitelji stručnjaka. l Stručnjak se obavezuje izjavom da u naredne dvije godine neće prihvatiti angažman na visokoškolskoj ustanovi u čijoj je akreditaciji učestvovao ni po jednom osnovu.

imenovanje Komisije stručnjaka l l l Nadležno ministarstvo u roku od petnaest dana od dana prijema zahtjeva za akreditaciju visokoškolske ustanove u statusu univerziteta dostavlja Agenciji prijedlog komisije stručnjaka od minimalno pet članova i pet rezervnih članova s utvrđene liste stručnjaka, a u slučaju kad zahtjev podnese visokoškolska ustanova u statusu više škole prijedlog komisije stručnjaka od minimalno tri člana i tri rezervna članova s utvrđene liste stručnjaka. Agencija kontaktira predložene stručnjake, utvrđuje njihovu dostupnost i postojanje sukoba interesa, te u slučaju nedostupnosti, spriječenosti ili postojanja sukoba interesa nekog od stručnjaka, imenovaće predloženog rezervnog stručnjaka. Agencija rješenjem imenuje komisiju stručnjaka u roku od sedam dana od dana prijema prijedloga nadležnog ministarstva. Stručnjaci imenovani u komisiju stručnjaka potpisuju izjavu o sukobu interesa. Agencija imenovanje komisije stručnjaka objavljuje na svojoj web stranici, te po jedno rješenje o imenovanju komisije dostavlja visokoškolskoj ustanovi i nadležnom ministarstvu.

koordinator komisije stručnjaka l l l Komisija između svojih članova utvrđuje koordinatora komisije stručnjaka, čija je dužnost koordinirati rad komisije sa visokoškolskom ustanovom i Agencijom. Koordinator komisije stručnjaka je u pravilu stručnjak predstavnik akademske zajednice. Članovi komisije stručnjaka međusobnu komunikaciju obavljaju elektronskim ili telefonskim putem.

posjeta visokoškolskoj ustanovi l l Koordinator komisije stručnjaka u saradnji sa Agencijom i visokoškolskom ustanovom utvrđuje termin posjete visokoškolskoj ustanovi, precizirajući protokol posjete – redoslijed i vrijeme razgovora komisije s upravom visokoškolske ustanove, širim krugom nastavnog osoblja, studentima, administrativnim i pomoćnim osobljem, obilazak prostora (predavaonice, praktikume, računarske učionice, biblioteke, laboratorije, umjetničke radionice itd. ) Posjeta se obavlja u roku od najviše 15 dana od dana utvrđivanja cjelovitosti samoevaluacijskog izvještaja.

program posjete l l l Posjeta počinje zatvorenim sastankom komisije stručnjaka na kojem se razmatra samoevaluacijski izvještaj i utvrđuje plan posjete i popis pitanja za sastanke tokom posjete. Komisija stručnjaka obavezno se sastaje s rektorom ili direktorom visokoškolske ustanove, predstavnicima studenata, akademskim osobljem, predstavnicima administracije na visokoškolskoj ustanovi, te predstavnicima partnera visokoškolske ustanove iz okruženja. Prvi krug sastanaka organizira visokoškolska ustanova. Drugi krug sastanaka članovi komisije stručnjaka obavljaju samostalno, po načelu slučajnog uzorka. Prilikom posjete komisije stručnjaka visokoškolska ustanova im je dužna staviti na uvid bilo koju dokumentaciju ili podatke koji su u njenom posjedu. Na završnom sastanku, koordinator komisije usmeno prezentira ključne preporuke visokoškolskoj ustanovi bez indiciranja ishoda izvještaja.

kriteriji ocjenjivanja l l l Komisija obavezno analizira činjenično stanje na visokoškolskoj ustanovi, daje mišljenje o ocjeni ispunjenosti svakog od standarda, daje preporuke visokoškolskoj ustanovi za unaprjeđenje kvaliteta i zaključno mišljenje. Komisija ocjenjuje ispunjenost Standarda koristeći pokazatelje za svaki poseban standard. Kriteriji za ocjenu ispunjenosti svakog od Standarda su u izradi.

izvještaj i mišljenje komisije l l Komisija izrađuje izvještaj o provedenoj vanjskoj evaluaciji i dostavlja ga Agenciji u roku od najviše 30 dana nakon obavljene posjete. U postupku izrade izvještaja, dio izvještaja koji se odnosi na činjenično stanje (bez mišljenja i preporuka) se preko Agencije dostavlja visokoškolskoj ustanovi na potvrdu i eventualne korekcije i dopune. Finalni izvještaj se izrađuje na jednom od službenih jezika u Bosni i Hercegovini i na engleskom jeziku. Radi ujednačenosti izvještaja komisija stručnjaka, Agencija propisuje se format izvještaja o vanjskoj evaluaciji.

preporuka Agencije l l Agencija po prijemu kompletiranog izvještaja komisije stručnjaka analizira usklađenost izvještaja sa Standardima i Kriterijima. Agencija može preporučuti Komisiji dopune ili upotpunjavanje, odnosno usklađivanje izvještaja sa propisanom formom. Agencija u roku od najviše trideset dana po prijemu izvještaja komisije stručnjaka i mišljenja izdaje preporuku nadležnim obrazovnim vlastima o akreditaciji visokoškolske ustanove. Agencija na svojoj web stranici objavljuje svoju preporuku i integralni tekst izvještaja komisije stručnjaka u roku od 7 dana od dostave nadležnom ministarstvu.

ishod l Svojom preporukom Agencija jasno predlaže jedan od ishoda: l l l izdavanje akreditacije, neizdavanje akreditacije. Agencija svoju preporuku o konačnom ishodu akreditacije jasno obrazlaže, navodeći razloge za takvu preporuku.

rješenje o akreditaciji l l Po prijemu preporuke Agencije nadležno ministarstvo izdaje rješenje o akreditaciji visokoškolskoj ustanovi u roku od najviše petnaest dana. Rješenje o akreditaciji mora biti u cijelosti usklađeno s preporukom Agencije. Kopija rješenja o akreditaciji uručuje se viskoškolskoj ustanovi i dostavlja Agenciji radi upisa u Registar akreditiranih visokoškolskih ustanova. Minimalan sadržaj informacija na rješenju propisuje Agenija.

rok važenja akreditacije l Akreditacija se izdaju se na rok od šest godina. usklađenost rješenja o akreditaciji • Po prijemu rješenja Agencija vrši ocjenu usklađenosti rješenja o akreditaciji s normama i kriterijima iz člana 48. alineja 1. Okvirnog zakona. • Ocjena usklađenosti obavezno obuhvata analizu usklađenosti postupka akreditacije sa odredbama Okvirnog zakona, Standardima i kriterijima.

prigovor na rješenje o akreditaciji l Visokoškolska ustanova može izjaviti prigovor na postupak i rješenje nadležnog ministarstva. upis u Registar akreditiranih visokoškolskih ustanova l Nakon provedene ocjene usklađenosti Rješenja o akreditaciji visokoškolske ustanove, Agencija vrši upis visokoškolske ustanove u Registar akreditiranih visokoškolskih ustanova, unoseći sve relevantne podatke iz rješenja o akreditaciji.

akcijski plan l l l Akreditirana visokoškolska ustanova u roku od najviše tri mjeseca po prijemu rješenja o akreditaciji izrađuje akcijski plan za poboljšanje kvaliteta na instituciji i dostavlja ga Agenciji. Akcijski plan sadrži popis aktivnosti u skladu sa preporukama stručnjaka iz izvještaja komisije stručnjaka, vremenski okvir za provođenje tih aktivnosti, te konkretne nosioce. Agencije može tražiti od visokoškolske ustanove dopunu akcijskog plana ili izmjenu pojedinih njegovih dijelova. Konačna verzija akcijskog plana objavljuje se na web stranici Agencije. Ukoliko akreditirana visokoškolska ustanova ne dostavi akcijski plan Agenciji u naznačenom roku, Agencija donosi rješenje o brisanju te visokoškolske ustanove iz Registra akreditiranih visokoškolskih ustanova, te zahtjeva od nadležnog ministarstva ukidanje rješenja o akreditaciji.

godišnji izvještaj o napretku l l Visokoškolska ustanova jednom godišnje izvještava Agenciju o preduzetim aktivnostima na realizaciji akcijskog plana. Izvještaj obavezno sadrži preduzete aktivnosti, stepen realizacije, kao i naznaku eventualnih odstupanja od akcijskog plana, te okolnosti zbog kojih je došlo do odstupanja. Agencija prati izvještaje akreditiranih visokoškolskih ustanova, pružajući im savjete kako da dostignu standarde i unaprijede kvalitet. Ukoliko akreditirana visokoškolska ustanova ne dostavi godišnji izvještaj Agenciji u jednoj kalendarskoj godini, Agencija donosi rješenje o brisanju te visokoškolske ustanove iz Registra akreditiranih visokoškolskih ustanova, te zahtjeva od nadležnog ministarstva ukidanje rješenja o akreditaciji.

pilot akreditacija l Nakon stupanja na snagu svih provedbenih akata, ministartsva u saradnji sa Agencijom mogu pozvati visokoškolske ustanove u Bi. H da se prijave na pilot akreditaciju. plan akreditacija u 1. ciklusu l l l Stupanjem na snagu svih provedbenih akata Agencija će u koordinaciji sa nadležnim ministarstvima i visokoškolskim ustanovama utvrditi plan akreditacija u prvom ciklusu. Plan akreditacijskih aktivnosti će biti objavljen na web stranici Agencije. Visokoškolske ustanove su dužne podnijeti zahtjev za akreditaciju najkasnije 30 dana prije termina koji je utvđen planom akreditacija u prvom ciklusu za određenu ustanovu.

Zahtjev + Samoevaluacioni izvještaj (SE) VŠU Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Izvještaj o eksternoj evaluaciji Posjeta VŠU 2 Nadležno ministarstvo Preporuka Imenovanje Komisija stručnjaka 1 Prijedlog Komisije + Prijedlog kopija SE 3 FINALNA ODLUKA 4

HVALA NA PAŽNJI! www. hea. gov. ba