REFORMAS EDUCATIVAS 1 Carrera Magisterial 2 Evaluacin Universal

REFORMAS EDUCATIVAS 1. - Carrera Magisterial. 2. - Evaluación Universal. 3. - Articulación de la Educación Básica. 4. - Ciudadanización del INEE.

CARACTERÍSTICAS COMUNES a). Impulsados por el sector empresarial. b). Cupulares entre Gobierno Federal y SNTE (atestiguados por el sector empresarial). c). Se dice que son a petición del SNTE.

1. - ACUERDO PARA LA REFORMA DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES DEL PROGRAMA NACIONAL DE CARRERA MAGISTERIAL. San Andrés Cholula, Puebla 25 de mayo de 2011

MARCO Alianza por la Calidad de la Educación (15/05/2008) Eje II. Profesionalización de los maestros y autoridades educativas. v INGRESO Y PROMOCIÓN. Acuerdos, consecuencias y distribución de acciones en el tiempo. • Ingreso y promoción de todas las nuevas plazas y todas las vacantes definitivas por la vía de concurso nacional público de oposición convocado y dictaminado de manera independiente. • El acceso a funciones directivas en el ámbito estatal se realizará por la vía de concursos públicos de oposición. (Desaparición del Escalafón; contratación de profesionales en funciones directivas no necesariamente docentes) • Fortalecimiento de la calidad del profesorado, autoridades escolares y educativas. • Contratar y promover al profesional más calificado. • El desempeño como eje de la contratación y la promoción. • Fortalecer la transparencia y rendición de cuentas. • Para el ciclo escolar 2008 -2009, se utilizará un mecanismo transitorio acordado y supervisado bilateralmente. • A partir del ciclo escolar 2009 -2010 la convocatoria y la dictaminación de los concursos correría a cargo de un órgano de evaluación independiente con carácter federalista.

v. Profesionalización (ACE 15/05/2008) Acuerdos, consecuencias y distribución de acciones en el tiempo. Creación del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros en Servicio: El 80% de los cursos nacionales y estatales serán de matemáticas, ciencias, español, historia y formación cívica y ética. Participarán instituciones de educación superior de reconocido prestigio y se evaluará la calidad de los cursos. Las competencias adquiridas se certificarán de manera independiente. Los profesores cuyos estudiantes muestren bajo rendimiento en pruebas estandarizadas como ENLACE deberán tomar cursos especialmente orientados. Mejorar la calidad y el desempeño de los maestros y las autoridades escolares y educativas. Proporcionar una capacitación orientada hacia la calidad. Fortalecer la integridad de la agenda educativa a través de la participación del sistema de educación superior en el sistema de educación básica. Informar a las comunidades educativas la formación y certificación de los maestros y autoridades escolares y educativas A partir del ciclo escolar 2008 -2009, un nuevo catálogo de cursos y convocatoria a instituciones de educación superior para la impartición de cursos. Certificación de competencias profesionales Mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje y favorecer esquemas de transparencia y rendición de cuentas A partir del ciclo escolar 2008 -2009 Fortalecer la profesionalización de los docentes de las escuelas normales y creación de 5 centros regionales de excelencia académica Mejorar la calidad del personal docente de las normales, así como la selección y desempeño de los alumnos. A partir del ciclo escolar 2008 -2009

v. Incentivos y estímulos. (ACE 15/05/2008) Acuerdos, consecuencias y distribución de acciones en el tiempo. Reformar los lineamientos del Programa de Carrera Magisterial para que se consideren exclusivamente 3 factores: Aprovechamiento escolar (medido a través de instrumentos estandarizados aprobados por el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación), cursos de actualización (certificados de manera independiente) y desempeño profesional. (Incumplido). Fortalecer la calidad como elemento central de la agenda educativa. Desplegar un nuevo modelo de promoción y certificación, orientado a resolver las necesidades y debilidades detectadas en la educación básica. Adecuar lineamientos para el ciclo escolar 2008 -2009. Crear el Programa de Estímulos a la Calidad Docente. Estimular el mérito individual de los maestros en función del logro de sus alumnos. A partir del ciclo escolar 2008 -2009.

Evaluación (ACE 15/05/2008) La evaluación debe servir de estímulo para elevar la calidad educativa, favorecer la transparencia y la rendición de cuentas y servir de base para el adecuado diseño de políticas educativas. Sistema Nacional de Evaluación Acuerdos, consecuencias y distribución de acciones en el tiempo. Articular el Sistema Nacional de Evaluación, conjuntando las instancias, procesos y procedimientos existentes. Evaluación exhaustiva y periódica de todos los actores del proceso educativo. Establecimiento de estándares de desempeño: - Por nivel de aprendizaje. - Gestión del centro escolar. - Docente, del educando, de padres de familia y tutores. - Infraestructura y equipamiento escolar. - Medios e insumos didácticos para el aprendizaje. - Habilidades y competencias del estudiante por asignatura y grado. Asumir un compromiso de transparencia y rendición de cuentas. Generar políticas públicas a partir de evaluaciones objetivas. Incidir en la calidad educativa con parámetros y criterios de desempeño internacionales. A partir del ciclo escolar 2008 -2009.

OBJETIVOS DE CARRERA MAGISTERIAL 1° Elevar la calidad de la educación (el aprendizaje de los alumnos es el punto central). Se dice que estamos en los últimos lugares (OCDE). “… enfrentamos hoy nuevos retos relacionados con la necesidad de elevar la calidad de la educación y estimular económicamente los mejores desempeños docentes”. (Misma justificación que en 1993). “La Comisión Nacional SEP-SNTE ha venido realizando diversas reuniones para reformar los lineamientos…” (Sin consulta a la base). “Nunca más por compadrazgos ni liderazgo”; “el que trabaja que gane”; “No porque es amigo de fulano o dirigente sindical”. Elba Esther Gordillo (reconociendo la corrupción en CM).

2° Estimular económicamente a los mejores docentes. Cifras actuales de CM: 1, 200, 000 docentes, directivos y ATP´s en servicio. 18, 000 en nivel E (1. 52% del total) (2. 36% de CM) 37, 491 en nivel D (3. 12% del total) (4. 84% de CM) 91, 462 en nivel C (7. 62% del total) (11. 8% de CM) 205, 408 en nivel B (17. 1% del total) (26. 5% de CM) 421, 477 en nivel A (35. 12% del total)(54. 4% de CM) 425, 885 Plaza Inicial (35. 49%)

ESTADÍSTICAS ACTUALES. De 774, 115 en CM, 100, 000 de nivel A no vuelven a participar. DE 667, 191 que buscan evaluarse sólo 348, 714 culminan y 328, 477 no terminan el proceso. ¿Cuántos volverán a participar con los nuevos lineamientos? Consecuencia: Congelamiento salarial. Inversión: 1992 -93 $176, 664, 350. 00 2009 -10 $54 mmp Suficiente para pagar un bono anual de $45, 000. 00 a c/u NUEVOS LINEAMIENTOS: a. - ENLACE (50%). El aprendizaje de los alumnos es punto central. b. - Cursos de actualización/Formación continua (20 %). Actividades cocurriculares (20%) c. - Desempeño profesional Examen (5%) Antigüedad (5%)

Serpientes y escaleras. Quienes se encuentran en Carrera tienen 2 opciones: a) Conservan su nivel actual y se abstienen de volver a participar. (Congelamiento) b) Participan con los nuevos lineamientos. (Arriesgan su nivel logrado anteriormente) Los de nuevo ingreso al servicio y quienes no habían ingresado a CM se ajustan a los nuevos lineamientos. Primera preocupación: : no descender de nivel (70 puntos). Segunda preocupación: : subir de nivel (quedar arriba de la línea de corte).

Quienes no logren mínimo 70 puntos: Se inscribirán a un programa personalizado de capacitación, actualización y superación profesionales en las áreas de oportunidad detectadas. Participarán en la siguiente etapa y deberán obtener mínimo 70 puntos. En caso contrario, bajarán de nivel.

2. - Acuerdo para la Evaluación Universal de Docentes y Directivos en Servicio. Ciudad de México, D. F. 31 de mayo de 2011

MARCO ACE. Eje V “Evaluar para mejorar” OBJETIVOS Evaluar la calidad de la educación (“Exigencia social” –empresarial-) Favorecer la transparencia y rendición de cuentas (Escrutinio público) Diseño adecuado de políticas públicas CARACTERÍSTICAS: Es obligatoria. Sus resultados también acreditarán para Carrera Magisterial y para el Programa de Estímulos a la Calidad Docente. Sus resultados serán públicos. El examen será simultáneo con el de CM Es trianual (Inicia en junio de 2012 para primarias, 2013 para secundarias y 2014 para inicial, preescolar y especial.

PUNTAJE a). - Enlace 50 puntos. b). - Preparación profesional 25 puntos. c). - Formación continua 20 puntos. d). - Examen 5 puntos. Evaluación sin certificación es demagogia. (Mexicanos Primero)

ALONSO LUJAMBIO (dando un adelanto desde Inglaterra de lo que significa la reforma radical de CM): “Primero debe instalarse el programa, ganar la confianza de los maestros, cambiar el artículo 123 y entonces poder correr a un mal maestro. ” “Para mejorar la calidad se debe evaluar el desempeño de los maestros frente a grupo. ” “Con el actual programa se otorgan incentivos sin tomar en cuenta el desempeño en el aula; el magisterio está consciente de esto. ” “Es lamentable que con el actual sistema pueda tener acceso a un mejor puesto y sueldo basado sólo en títulos académicos y cursos de capacitación, sin que esto implique su desempeño dentro de las aulas es bueno”. “Existen casos de maestros que utilizan horas de clase para estudiar… y mientras tanto a los alumnos se les da la indicación de leer. ”

3. - ACUERDO PARA LA ARTICULACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA. NUEVO ESQUEMA EDUCATIVO

Promotor: Fernando González Sánchez, Subsecretario de Educación Básica (yerno de Elba Esther Gordillo y esposo de su hija Maricruz Montelongo Gordillo). 668 páginas entregadas ya a la Cámara de Diputados, a la de Senadores, a las autoridades estatales y dirigencia del SNTE.

secundarias. Contarán con observadores nacionales y extranjeros. Modelo de aprendizaje crítico con proyectos y trabajo colaborativo en clase y fuera de las aulas. Se basa en tres áreas fundamentales a desarrollar (Ser Nacional y Ser Humano, Ser Universal y Ser Competitivo). Enseñanza articulada de 12 años, de preescolar a secundaria. Elimina la boleta de calificaciones. Implementa una Cartilla de Educación Básica. Las evaluaciones se realizarán por periodos de 3 años. No existe el alumno reprobado; será promovido con apoyo (tutorías). Va de la mano con el programa de escuelas de tiempo completo. Convierte el inglés en segunda lengua oficial. Define la exigencia de especialización del docente del siglo XXI. Incorpora las habilidades digitales (messenger, facebook o twiter). Impulsa Centros de Desarrollo Educativo por cada 200 escuelas acorde a las necesidades de cada entidad (municipalización, segunda etapa de la descentralización educativa ).

CIUDADANIZACIÓN DEL INEE (INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN PARA LA EDUCACIÓN) 15 de mayo 2011. E. E. Gordillo se pronunció por darle plena autonomía y propuso su “ciudadanización” pero “que no se partidice” para que sus diagnósticos y deliberaciones sean más confiables y realmente abonen a elevar la calidad de la educación. “La evaluación no puede ser politizada, ni por nosotros siquiera”, dijo. “La representación del SNTE será mínima, como la de la SEP, y podría estar más rápido de lo que creen”. Margarita Zorrilla Fierro (Directora del INEE): “Antes de lograr la autonomía o adquirir más tareas –como la evaluación de maestros- se requiere mas presupuesto para fortalecer la plantilla de investigadores y el carácter técnico nacional”. “En las circunstancias actuales, yo creo que el INEE tiene la suficiente independencia técnica para hacer lo que tiene que hacer”. “Hasta ahora lo más importante que tiene la institución es su independencia técnica, que es la que le da credibilidad y le permite actuar bajo líneas de trabajo específico”. Robo de exámenes de Carrera Magisterial. La compra venta de éstos no es nueva; el escándalo actual es el justificante perfecto para que sean instancias ajenas (pro empresariales) quienes tomen el control “más rápido de lo que creen”.

La “ciudadanización” del INEE es el gran triunfo de la clase empresarial para avanzar en su intención de privatizar la educación pública, así como de profundizar su influencia en la toma de decisiones. La actitud de Elba E. Gordillo es una traición más a los trabajadores en particular y a la educación en general. Demuestra que, a pesar de su presumible fuerza política, la clase política y sus amos –la clase patronalle han doblado la mano, valiéndose de las muchas denuncias que hay en su contra: desde enriquecimiento ilícito hasta asesinato.

ENLACE “EVALUACIÓN NACIONAL DE LOGRO ACADÉMICO EN LOS CENTROS ESCOLARES” PROPÓSITO: Generar una sola escala de carácter nacional que proporcione información comparable de los conocimientos y habilidades que tienen los estudiantes en los temas evaluados, que permita: 1. - Estimular la participación de los padres de familia así como de los jóvenes, en la tarea educativa. 2. - Proporcionar elementos para facilitar la planeación de la enseñanza en el aula. 3. - Atender requerimientos específicos de capacitación a docentes y directivos. 4. - Sustentar procesos efectivos y pertinentes de planeación educativa y políticas públicas. 5. - Atender criterios de transparencia y rendición de cuentas.

CARACTERÍSTICAS de ENLACE: INJUSTA. - Descarga en la escuela la responsabilidad social de empresarios, políticos y autoridades, pues el aprovechamiento escolar no depende solamente de lo que pasa en el aula, sino de su entorno en donde impera: mala alimentación y desnutrición que provocan enfermedades y/o atención deficitaria; crisis económica que ha provocado pobreza y marginación; desempleo, subempleo, empleo informal, sueldos bajos e insuficientes; familias desintegradas, disfuncionales, migrantes; trabajo infantil, hogares monoparentales (de madres solteras); carencia de vivienda propia (renta); drogadicción y violencia, entre otros factores. ENLACE ignora las diferencias en las condiciones de trabajo. Premia a quienes laboran en las mejores condiciones y afecta a quienes laboran con desventajas a pesar de que trabajen mucho y bien. Agrava la inequidad pues ignora las condiciones socioeconómicas y de infraestructura escolar; no estimulará a los mejores maestros sino a quienes se ubiquen en escuelas con entornos favorables.

DISCRIMINATORIA, pues evalúa igual a niños con discapacidad, o con desigualdades culturales ubicados en regiones pobres, indígenas o marginadas. DEFICIENTE, con elevado nivel de arbitrariedad en sus preguntas; preguntas poco significativas; evaluación enciclopédica con una didáctica tradicionalista; contradictoria con la educación basada en competencias. LA EDUCACIÓN NO MEJORARÁ. Los alumnos serán adiestrados para resolver pruebas sin importar lo bueno o malo que sea el docente. Se destinará menos tiempo al programa y más a ensayar evaluaciones. Disparará la simulación. Reducirá el número de maestros beneficiados en Carrera Magisterial. Recrudecerá conflictos entre maestros por los mejores grupos. Como el aprendizaje es acumulativo, los maestros más dedicados serán afectados al asignárseles grupos para que “los pongan al corriente”.

PROPUESTAS DE ACCIÓN Convencidos de que las reformas impuestas no mejoran la calidad de la educación, impulsan esquemas privatizadores y afectan laboralmente al trabajador, se propone actuar simultáneamente en dos vías: la sindical y la social. VÍA SINDICAL. Las transformaciones lesivas a la educación pública y al trabajador, son hechas a sus espaldas en contubernio con la representación sindical. ¿Podemos permitir que todo cambie a nuestro alrededor y seguir con las mismas dirigencias corruptas y entreguistas? ¿Con la esperanza de salvar algo para sí mismos, es digno solapar al charrismo sindical y su partido nueva alianza? ¿Es digno acudir a los festejos “institucionales” mientras nos traicionan y atropellan? Un sindicato así no sirve al trabajador, la educación ni al país.

VÍA SOCIAL. Los gobiernos no han podido generar niveles de bienestar a la población que acude a nuestras escuelas. La clase patronal en su afán por acumular fortunas, genera empleos insuficientes o injustamente pagados sin seguridad social ni prestaciones laborales. Ello ha provocado que cerca de 10 millones de mexicanos no concluyeron la primaria, 17 millones la secundaria, 6 millones son analfabetas; este sector de ciudadanos en su mayoría no rebasan los 40 años de edad. Muchos de ellos son los padres de familia de nuestros alumnos. En nuestro Estado la calidad del empleo sufrió un retroceso (INEGI) ubicándose en el sitio 29 en deterioro laboral. La tasa de desempleo creció a 4. 5%. 13. 25% de los empleados enfrentan condiciones críticas: trabajan menos de 35 horas semanales y tienen ingresos menores a un salario mínimo; quienes laboran jornadas semanales de 40 horas apenas ganan el equivalente a dos salarios mínimos, rebasando la media nacional de 11. 82%. Cerca de la cuarta parte de la población activa (22. 41%) se ocupa en el sector informal; 7. 09% se considera sub ocupada; el 40. 98% de los trabajadores remunerados no tienen acceso a prestaciones de ley. El INEGI colocó a San Luis como la cuarta entidad menos favorecida. En estas condiciones pretenden resultados de primera en condiciones de cuarta.

Aliados padres de familia y maestros podemos rescatar la Educación Pública de esquemas privatizadores que van en su perjuicio. Los docentes y directivos de nuestras escuelas hemos contribuido a quitar obligaciones al Estado aceptando cargas para nosotros y nuestros padres de familia. Con lo anterior nos hemos alejado y hasta confrontado. Si el aprendizaje de nuestros alumnos no depende solamente de lo que pasa en el aula sino del entorno, y si ese aprendizaje será evaluado con 50% incidiendo en nuestro salario y en nuestra permanencia en el empleo, debemos como primer paso apoyar a nuestros alumnos y sus padres que sufren desempleo y bajos salarios. EXIJAMOS ENTONCES AL ESTADO CON LA MISMA INTENSIDAD QUE ESTAMOS SIENDO EXIGIDOS. Exijamos pues, el respeto irrestricto al artículo 3° constitucional, Fracción IV: “TODA LA EDUCACIÓN QUE EL ESTADO IMPARTA SERÁ GRATUITA”. DESTERREMOS ENTONCES EL PAGO DE CUOTAS DE INSCRIPCIÓN, LA EXIGENCIA DE UNIFORMES Y CALZADO ESCOLAR, ASÍ COMO LA COMPRA DE EXÁMENES O LIBROS DE APOYO. ESTOS GASTOS HAN REPRESENTADO PARA LAS FAMILIAS HASTA EL EQUIVALENTE A 2 MESES DE SUELDO, DEBIENDO SOBREVIVIR EL RESTO DEL AÑO CON DEUDAS Y LIMITACIONES. LO ANTERIOR PROVOCA POBREZA ALIMENTARIA ENTRE OTRAS CARENCIAS QUE AFECTAN EL RENDIMIENTO ESCOLAR. DEMANDEMOS MAYOR PRESUPUESTO PARA EDUCACIÓN; QUE EL ESTADO PROVEA LOS UNIFORMES Y ÚTILES ESCOLARES GRATUITOS, ENTRE OTROS APOYOS, ASÍ COMO EN INFRAESTRUCTURA. RECHACEMOS Y DENUNCIEMOS CUALQUIER ACTO DE CORRUPCIÓN EN EL SNTE Y LA SEP. POR TI, POR TUS ALUMNOS Y SUS FAMILIAS. ¡SON ELLOS O SOMOS NOSOTROS!