Reforma raunovodstva u javnom sektoru u Republici Tadikistan

Reforma računovodstva u javnom sektoru u Republici Tadžikistan PEMPAL Minsk, Bjelarus 2016. 1

Reforma računovodstva u javnom sektoru u Tadžikistanu • Republika Tadžikistan u procesu je reformiranja računovodstvenog sustava u javnom sektoru; reforma je provedena u skladu sa Strategijom za reformu računovodstva u javnom sektoru za razdoblje 2011. – 2018. te je dio većih nastojanja da se unaprijedi Upravljanje javnim financijama (PFM), • Danas reforma obuhvaća gotovo sve organizacije u javnom sektoru (oko 6 800 organizacija), • Glavni je cilj reforme prijeći na IPSAS. 2

Reforma računovodstva u javnom sektoru u Tadžikistanu • Međunarodni savjetnik s iskustvom u uvođenju takvih standarda u ostalim zemljama angažiran je za izradu nacionalnih standarda, • Reformu je uglavnom financirao SECO, • Lokalno konzultantsko društvo i privatni savjetnici angažirani su kako bi organizirali obuku i pružili potporu u uvođenju standarda, • Kako bi se podržala nastojanja za izgradnjom kapaciteta diljem zemlje, osposobljeno je 150 stručnjaka koji su pružili potporu računovođama u 6 800 organizacija u javnom sektoru u pogledu reforme računovodstva u javnom sektoru, 3

Reforma računovodstva u javnom sektoru u Tadžikistanu • Reforma je pomogla izraditi i uvesti: – Jedinstvene kontne planove u skladu s IPSAS-om i Statistikom državnih financija iz 2001. , – Nacionalne standarde (TPSAS) u skladu s aktualnim IPSAS-om (2013. ) – izrađeno je 10 nacionalnih standarda (TPSAS) u skladu s IPSAS-om (2013. – 2014. ), uključujući: • • • TPSAS 1 Objavu financijskih izvještaja TPSAS 2 Izvještaje o novčanom toku TPSAS 3 Računovodstvene politike, izmjene u računovodstvenim procjenama i pogreške TPSAS 4 Učinke promjena deviznog tečaja TPSAS 5 Troškove zaduživanja TPSAS 6 Konsolidirane i zasebne financijske izvještaje TPSAS 12 Zalihe TPSAS 17 Nekretnine, postrojenja i opremu TPSAS 22 Objavu financijskih podataka o sektoru opće države TPSAS 24 Prezentaciju proračunskih podataka u financijskim izvještajima 4

Reforma računovodstva u javnom sektoru u Tadžikistanu • Računovođe iz 6 800 organizacija u javnom sektoru osposobljeni su za upotrebu novog jedinstvenog kontnog plana i izradu financijskih izvještaja koji su usklađeni s nacionalnim standardima, • Automatizacija funkcije računovodstva i izvještavanja u tijeku, • Izrađeni su prvi (probni) konsolidirani financijski izvještaji za 2014. koji su usklađeni s TPSAS-om. Pregled financijskih izvještaja za 2014. ukazuje na značajna poboljšanja kvalitete, • Financijski izvještaji za 2015. su izrađeni, U 2. fazi reformom se planiraju osmisliti i uvesti još tri nacionalna standarda (TPSAS-a), 5

Izazovi i pitanja - Ako se računovodstveni proces ne automatizira, prikupljanje i kontrola financijskih izvještaja postat će nemoguća, - Konsolidacija financijskih izvještaja ostaje i dalje izazov, - Odlazak educiranog osoblja, - Ne postoje alati za procjenu stanja i revalorizaciju sve imovine i zaliha što je dovelo do uvođenja standarda TPSAS 12 i TPSAS 17 u 2. fazi reforme, - U konsolidiranim izvještajima nedostaju financijski podaci o poduzećima i društvima u državnom vlasništvu. 6

Rješenja - Dovršenje automatizacije računovodstva i procesa izvještavanja planirano je za 2017. u skladu s novim PFMS-om, - Na temelju litavskog iskustva, uvest će se postupak za automatizirano konsolidiranje financijskih izvještaja, - Tijekom 2. faze nastojanja da se unaprijedi PFM, pažnja se posvećuje politici ljudskih resursa i zadržavanju osoblja, - Svrha je 2. faze osmisliti relavantne mehanizme koji će provoditi procjenu stanja i revalorizirati svu imovinu i zalihe, - Na temelju litavskog iskustva, za ostvarenje toga planira se upotrijebiti IPSAS 7. 7

Hvala! 8