Reforma de las pensiones Actualizado a 692011 Trabajo
Reforma de las pensiones Actualizado a 6/9/2011 Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Contexto de la Reforma § 4. 910. 200 parados = 21, 29% § 1. 386. 000 familias con todos sus miembros en paro § 2. 154. 000 parados de larga duración § 1. 929. 268 parados sin prestación § 380. 600 parados de más de 55 años § 43% de paro juvenil § Algunas C. Autónomas superan el 28% de desempleo y varias provincias el 32% § 2. 566. 400 trabajadores contratados a tiempo parcial, más del 14%, de los cuales: • Varones: 614. 800 • Mujeres: 1. 951. 600 = 76% Reforma de las Pensiones 2
Antecedentes de la Reforma § 1985: incremento del período de cálculo de la pensión de 2 a 8 años § 1996: incremento del período de cálculo de la pensión de 8 a 15 años § 2001: se retrasa la jubilación anticipada a los 61 años, se establece el Fondo de Reserva y la jubilación parcial § 2008: se endurece el acceso a la jubilación ordinaria y a la jubilación parcial § 2010: el Gobierno elimina las cláusulas transitorias § 2011: se amplia edad de jubilación de 65 a 67 años, se eleva de 35 a 37 los años de cotización necesarios para acceder al 100% de la pensión, se amplia el periodo de cálculo de la pensión de 15 a 25 años…“trabajar más para cobrar menos” § Año: ¿Cuánto tardará la siguiente reforma? Reforma de las Pensiones 3
Gestación de la Reforma § El dialogo social ha sido opaco § La reforma ha finalizado con nocturnidad y alevosía § El acuerdo se precipitó con la “última cena de la Moncloa” § ¿Dónde han quedado todas las movilizaciones que tenían previstas CCOO y UGT? Reforma de las Pensiones 4
Entrada en vigor de la Reforma: la trampa de la transitoriedad La Reforma entrará en vigor el 1 de enero de 2013 No obstante se establece la aplicación paulatina de varias medidas, entrando la Reforma plenamente en vigor en el 2027…pero ¿Quién nos asegura qué el gobierno, como ya ha hecho anteriormente, no eliminará dicha aplicación paulatina? Reforma de las Pensiones 5
¿Hay alguna fórmula para escapar de la Reforma? La Reforma se aplicará con carácter general Enmienda de la USO para que la Reforma no se aplique a las empresas que tengan suscritos convenios o acuerdos en materia de jubilación Excepción Se aplicará la regulación de la pensión de jubilación anterior a la Reforma Trabajadores a los que se les haya extinguido la relación laboral antes del 2/8/2011 Trabajadores que hayan accedido a la jubilación parcial antes del 2/8/2011 Trabajadores incorporados antes del 2/8/2011 a planes de jubilación parcial, recogidos en convenios colectivos de cualquier ámbito o acuerdos colectivos de empresas Con independencia de que se acceda a la jubilación parcial antes o después del 2013 Trabajadores a los que se les haya suspendido o extinguido el contrato en virtud de: ERE, concurso, convenio colectivo y/o acuerdo de empresa firmados antes 2/8/2011 Con independencia de que la relación laboral se extinga antes o después del 2013 Reforma de las Pensiones 6
Reforma de la jubilación ordinaria Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Se eleva la edad ordinaria de jubilación: de 65 años a 67 Antes Reforma Después Reforma 2 opciones 65 años Más de 15 años cotizados pero menos de 38 años y 6 meses Al menos 15 años cotizados 67 años Con 38 años y 6 meses cotizados o más 65 años Reforma de las Pensiones 8
Aplicación paulatina de la subida de la edad de jubilación Si no alcanzo la cotización mínima ¿con cuantos años me tengo que jubilar? Después Reforma 2 opciones Más de 15 años cotizados pero menos de 38 años y 6 meses 67 años Con 38 años y 6 meses cotizados o más 65 años Año Cotización mínima necesaria Edad de jubilación 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 A partir 2027 Menos de 35 años y 3 meses Menos de 35 años y 6 meses Menos de 35 años y 9 meses Menos de 36 años y 3 meses Menos de 36 años y 6 meses Menos de 36 años y 9 meses Menos de 37 años y 3 meses Menos de 37 años y 6 meses Menos de 37 años y 9 meses Menos de 38 años y 3 meses Menos de 38 años y 6 meses 65 años y 1 mes 65 años y 2 meses 65 años y 3 meses 65 años y 4 meses 65 años y 5 meses 65 años y 6 meses 65 años y 8 meses 65 años y 10 meses 66 años y 2 meses 66 años y 4 meses 66 años y 6 meses 66 años y 8 meses 66 años y 10 meses 67 años Para jubilarme con 65 años ¿Cuántos años cotizados necesito? Año Cotización mínima necesaria 2013 35 años y 3 meses o más 2021 37 años y 3 meses o más 2014 35 años y 6 meses o más 2022 37 años y 6 meses o más 2015 35 años y 9 meses o más 2023 37 años y 9 meses o más 2016 36 años o más años 2024 38 años o más años 2017 36 años y 3 meses o más 2025 38 años y 3 meses o más 2018 36 años y 6 meses o más 2026 38 años y 6 meses o más 2019 36 años y 9 meses o más A partir 38 años y 6 meses o más 2027 2020 37 años o más años Reforma de las Pensiones 9
La edad de jubilación a partir del 2027 - F. Sostenibilidad. A partir del 2027 En el 2027 Conforme a la esperanza de vida Se revisará de nuevo la edad ordinaria de jubilación Conforme a la esperanza de vida Se revisará cada 5 años la edad ordinaria de jubilación 2032: 67, 5 años 2037: 68, 1 años 2042: 68, 6 años 2047: 69, 1 años Por 1ª vez se establece una revisión automática 2052: 69, 6 años 2057: 70, 4 años Previsión del gobierno Reforma de las Pensiones 10
Diferencias entre antes y después de la Reforma Para alcanzar el 100% de la pensión: antes 35 años cotizados, ahora 37 Años Antes Ahora Diferencia 15 años completos 16 años completos 17 años completos 18 años completos 19 años completos 20 años completos 21 años completos 22 años completos 23 años completos 24 años completos 25 años completos 26 años completos 27 años completos 28 años completos 29 años completos 30 años completos 31 años completos 32 años completos 33 años completos 34 años completos 35 años completos 36 años completos 37 años completos 50% 53% 56% 59, 00% 62, 00% 65, 00% 68, 00% 71, 00% 74, 00% 77, 00% 80, 00% 82, 00% 84, 00% 86, 00% 88, 00% 90, 00% 92, 00% 94, 00% 96, 00% 98, 00% 100, 00% 52, 28% 54, 56% 56, 84% 59, 12% 61, 40% 63, 68% 65, 96% 68, 24% 70, 52% 72, 80% 75, 08% 77, 36% 79, 64% 81, 92% 84, 20% 86, 48% 88, 76% 91, 04% 93, 32% 95, 60% 97, 84% 100% 0 ptos 0, 72 ptos 1, 44 ptos 2, 16 ptos 2, 88 ptos 3, 60 ptos 4, 32 ptos 5, 04 ptos 5, 76 ptos 6, 48 ptos *7, 20 ptos 6, 92 ptos 6, 64 ptos 6, 36 ptos 6, 08 ptos 5, 80 ptos 5, 52 ptos 5, 24 ptos 4, 96 ptos 4, 68 ptos 4, 40 ptos 2, 16 ptos 0 ptos Reforma de las Pensiones 11
Se reduce la pensión de quien no alcance los 37 años cotizados Reforma de las Pensiones 12
Aplicación gradual de la ampliación de 35 a 37 años cotizados para llegar al 100% Del 2013 al 2019 Del 2020 al 2022 Del 2023 al 2026 Reforma de las Pensiones A partir de 2027 13
Se amplía el nº de años a tener en cuenta en el cálculo de la pensión Antes Reforma Después Reforma Base Reguladora 15 últimos años cotizados 25 últimos años cotizados Pérdida 15 -16% Reforma de las Pensiones 14
Aplicación paulatina de la ampliación de la base reguladora Después Reforma Base Reguladora 25 últimos años cotizados Año Nº de años que se toman en cuenta en la base reguladora 2013 16 últimos años 2014 17 últimos años 2015 18 últimos años 2016 19 últimos años 2017 20 últimos años 2018 21 últimos años 2019 22 últimos años 2020 23 últimos años 2021 24 últimos años *2022 25 últimos años Reforma de las Pensiones 15
Se reduce, en caso de lagunas, la cuantía de la pensión Antes Reforma Después Reforma Lagunas en la base reguladora Si en los 36 meses anteriores al periodo que se toma en cuenta para el cálculo de la base reguladora, existieran meses con cotizaciones, cada una de las correspondientes bases de cotización dará derecho, hasta un máximo de 24, a la integración de una mensualidad conforme a los términos que se determinen reglamentariamente. En ningún caso la integración podrá ser inferior al 100% de la base mínima vigente en la fecha correspondiente a la mensualidad que es objeto de integración. − Las 24 mensualidades con lagunas más próximas al período al que se refiere el párrafo anterior, se integrarán con la base mínima de cotización − El resto de lagunas se integrarán con el 50% de la base mínima de cotización − Se integraban al 100% con la base mínima de cotización Reforma de las Pensiones 16
Reforma de la jubilación parcial Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Se obstaculiza la utilización de la jubilación parcial Antes Reforma Después Reforma Cotización del jubilado parcial En proporción a la reducción de jornada experimentada por el jubilado parcial A jornada completa con independencia de la reducción de jornada experimentada por el jubilado parcial Reforma de las Pensiones 18
Ejemplo de la obstaculización del acceso a la J. Parcial Camarero con 61 años, indefinido a jornada completa y con una base de cotización de 1. 800 €, que se jubila parcialmente reduciendo su jornada un 85% Antes Reforma Después Reforma Cotización: 15% de su base anterior Cotización: 100% de su base anterior Coste patronal en cotizaciones 84, 1 €/mes 560, 7 €/mes Reforma de las Pensiones 19
Aplicación paulatina de la obstaculización de la jubilación parcial Después Reforma Año Cotización del jubilado parcial A jornada completa con independencia de la reducción de jornada experimentada por el jubilado parcial 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 % de la base de cotización a jornada completa por el que deberá cotizarse 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Reforma de las Pensiones 20
Más medidas en jubilación parcial § Se introduce una carencia específica para que las personas con discapacidad o trastorno mental, puedan acceder a la j. parcial: necesitarán 25 años cotizados en vez de 30 para poder acceder a la j. parcial § Se elimina la necesidad de equivalencia entre la categoría/grupo del relavado y el relevista. Se deja, simplemente, la necesidad de correspondencia entre las bases de cotización: la base del relevista no podrá estar por debajo del 65% de la base del relevado; en concreto, el texto final establece: “la base correspondiente al trabajador relevista, no podrá ser inferior al 65% del promedio de las bases de cotización correspondientes a los 6 últimos meses del período de base reguladora de la pensión de jubilación parcial” Reforma de las Pensiones 21
Reforma de la jubilación anticipada Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Mutualistas: se mantiene la J. Anticipada de mutualistas, pero se baja la cuantía de la pensión si es involuntaria Antes Después Voluntaria 60 años edad No se requiere periodo previo de cotización 8% de penalización por cada año que se adelante la jubilación Involuntaria 60 años edad No se requiere periodo previo de cotización Por cada año que se adelante la jubilación: -7, 5% penalización: 30 -34 años cotizados -7% penalización: 35 -37 años cotizados -6, 5% penalización: 38 -39 años cotizados -6% penalización: 40 o más años cotizados Reforma de las Pensiones 60 años edad No se requiere periodo previo de cotización 8% de penalización por cada año que se adelante la jubilación 23
No mutualistas: se restringe el acceso a la J. Anticipada involuntaria Antes Después 61 años edad 6 meses de inscripción como demandante de empleo 30 años cotizados (se computa el servicio militar o la PSS, con el límite de 1 año) Cese por causa no imputable al trabajador 33 años cotizados (se computa el servicio militar o la PSS, con el límite de 1 año) Cese por Reforma de las Pensiones Despido colectivo por causa económica Despido objetivo por causa económica Extinción por resolución del juez concursal Despido por extinción de la personalidad jurídica del contratante Despido por muerte, jubilación o incapacidad del empresario individual Extinción por fuerza mayor Extinción a consecuencia de la violencia de género 24
No mutualistas: se permite el acceso a la J. Anticipada voluntaria Antes Después No mutualistas Sólo mutualistas 60 años edad No se requiere periodo previo de cotización 63 años edad 33 años cotizados (se computa el servicio militar o la PSS con el límite de 1 año) Que la cuantía de la pensión (aplicados los porcentajes de penalización) sea superior a la cuantía de la pensión mínima que correspondería al interesado por su situación familiar al cumplimiento de los 65 años de edad Mutualistas 60 años edad No se requiere periodo previo de cotización Reforma de las Pensiones 25
No mutualistas: se reduce la cuantía de la pensión por J. Anticipada Antes Después Penalización por cada año que se adelante la jubilación J. Anticipada Involuntaria Años cotizados % Penalización 30 -34 7, 5% 35 -37 7% 38 -39 6, 5% 40 o más años 6% J. Anticipada Voluntaria Los no mutualistas no podían utilizar esta modalidad de jubilación Penalización por cada año que se adelante la jubilación Con independencia de que el cese haya sido voluntario o involuntario J. Anticipada Involuntaria Años cotizados % Penalización 38 años y 6 meses o más Menos de 38 años y 6 meses 6, 5% 7, 5% J. Anticipada Voluntaria Mismos porcentajes que la involuntaria Reforma de las Pensiones 26
Se elimina la jubilación especial a los 64 años Antes Reforma Después Reforma Trabajadores con 64 años Se elimina esta modalidad de jubilación Acceden a la jubilación a cambio de que la empresa firme contrato con un nuevo trabajador Reforma de las Pensiones 27
Se minora la pensión de colectivos con coeficientes reductores Trabajador que cotiza en los últimos años de su vida laboral por la base máxima de cotización (año 2011 = 3. 230, 10 €/mes) Se jubila a los 63 años, aplicándole un coeficiente reductor del 6, 5% por año que adelanta la edad de jubilación sobre la ordinaria de 65 años por tener más de 38, 5 años cotizados (coeficiente reductor 13%) pensión del 87% Antes Reforma Después Reforma 3. 230, 10 € (cotización mensual) 34. 970, 70 € (pensión máxima anual) X 12 (nº meses) = 38. 761, 20 € 87% 33. 722, 20 €/año 30. 424, 50 €/año Pérdida de 3. 297, 70 €/año Reforma de las Pensiones 28
Más medidas en jubilación anticipada § El Gobierno aprobará las normas necesarias sobre el procedimiento general de aprobación de coeficientes reductores de la edad de jubilación en los distintos sectores y ámbitos de trabajo, adecuando, en su caso, los porcentajes actuales de cotización en vigor desde el 2/8/2011 § La edad mínima de jubilación de las personas afectadas en un grado igual o superior al 45% por una discapacidad de las enumeradas en el artículo 2 del RD 1851/2009, será excepcionalmente, la de 56 años Reforma de las Pensiones 29
Más reformas en jubilación Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Se mejora el “premio” de quien trabaje por encima de la edad mínima de jubilación que corresponda (65 o 67 años) Antes Reforma Después Reforma Cuando se trabaja con más de 65 años o 67, según corresponda Se incrementa el porcentaje aplicable a la base reguladora − Menos de 40 años cotizados: 2% por año adicional de trabajo − 40 años cotizados o más: 3% por año adicional de trabajo Se incrementa el porcentaje aplicable a la base reguladora Hasta 25 años cotizados: 2% por año adicional de trabajo − Entre 25 y 37 años cotizados: 2, 75% por año adicional de trabajo − 37 años cotizados o más: 4% por año adicional de trabajo − Reforma de las Pensiones 31
Se limita la exención de cotización para los que trabajen más allá de la edad legal de jubilación Antes Reforma Después Reforma Exentos de cotizar (salvo por profesionales e i. t por comunes) Los indefinidos con 65 años que tengan 35 años cotizados − Los indefinidos con 65 años que tengan 38 años y 6 meses cotizados − Los indefinidos con 67 años que tengan 37 años cotizados Reforma de las Pensiones 32
Más medidas en jubilación § Para que los convenios colectivos puedan obligar a la jubilación ordinaria de los trabajadores será necesario, entre otros requisitos, que el trabajador tenga una carencia que le otorgue, al menos, un 80% de la base reguladora. Antes valía con tener 15 años cotizados (lo que se corresponde a un 50% de la base reguladora) o una carencia mayor si lo marcaba el convenio colectivo en vigor desde el 2/8/2011 § El Gobierno presentará un proyecto de ley que regule la compatibilidad entre la pensión de jubilación y el trabajo en vigor desde el 2/8/2011 § La pensión de jubilación será compatible con la realización de trabajos por cuenta propia cuyos ingresos anuales totales no superen el SMI anual. Quienes realicen estas actividades no estarán obligados a cotizar por las prestaciones de SS en vigor desde el 2/8/2011 § El Gobierno presentará un informe económico sobre los efectos producidos en la prolongación de la vida laboral por la aplicación de la Reforma § El Gobierno realizará un estudio actuarial sobre los coeficientes reductores de la jubilación anticipada voluntaria e involuntaria, así como de los coeficientes amplificadores cuando se acceda a una edad superior a la minima que corresponda § La Administración de la SS informará a cada trabajador sobre su futuro derecho a la jubilación ordinaria a partir de la edad y con la periodicidad y contenido que reglamentariamente se determinen Reforma de las Pensiones 33
Medidas en materia de ERES Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Se obstaculiza la firma de acuerdos de prejubilación en los ERE Antes Reforma Después Reforma ERE no concursal Trabajadores no mutualistas con 55 o más años de edad Obligación empresarial de financiar el convenio especial hasta los 61 años de edad ERE no concursal Trabajadores no mutualistas con 55 o más años de edad Obligación empresarial de financiar el convenio especial Hasta los 61 años de edad para los ERE por causa económica Hasta los 63 años de edad para los ERE por causa no económica Efecto colateral: menores indemnizaciones Reforma de las Pensiones 35
Se penalizan los ERE que incluyan a mayores de 50 años Antes Reforma No existía ninguna medida de este tipo Después Reforma Se deberá ingresar una aportación al Tesoro Público en determinados ERES El ERE deberá reunir determinadas características Deberá incluir a mayores de 50 años Deberá afectar, al menos, a 100 trabajadores en un período de referencia de 3 años, con independencia del nº de trabajadores mayores de 50 años afectados Deberá tratarse de una empresa de más de 500 trabajadores, o empresas que formen parte de grupos empresariales que empleen más de 500 trabajadores La empresa deberá haber obtenido beneficios en los dos ejercicios económicos anteriores a la autorización del ERE Sólo si los trabajadores mayores de 50 años afectados por el ERE, no han sido recolocados en la misma empresa, o en otra empresa del grupo, en los 6 meses siguientes a la extinción de sus contratos La cuantía de la aportación se determinará reglamentariamente El dinero obtenido podrá dedicarse a financiar políticas activas de empleo Medida en vigor desde el 2/8/2011 aplicable a ERES iniciados a partir del 27/4/2011 Reforma de las Pensiones 36
Reforma de la I. Permanente Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Diferencias entre antes y después de la Reforma Se reduce la cuantía de las pensiones de I. Permanente, al minorarse el porcentaje aplicable para hallar la base reguladora de la pensión Años Antes Ahora Diferencia 15 años completos 16 años completos 17 años completos 18 años completos 19 años completos 20 años completos 21 años completos 22 años completos 23 años completos 24 años completos 25 años completos 26 años completos 27 años completos 28 años completos 29 años completos 30 años completos 31 años completos 32 años completos 33 años completos 34 años completos 35 años completos 36 años completos 37 años completos 50% 53% 56% 59, 00% 62, 00% 65, 00% 68, 00% 71, 00% 74, 00% 77, 00% 80, 00% 82, 00% 84, 00% 86, 00% 88, 00% 90, 00% 92, 00% 94, 00% 96, 00% 98, 00% 100, 00% 52, 28% 54, 56% 56, 84% 59, 12% 61, 40% 63, 68% 65, 96% 68, 24% 70, 52% 72, 80% 75, 08% 77, 36% 79, 64% 81, 92% 84, 20% 86, 48% 88, 76% 91, 04% 93, 32% 95, 60% 97, 84% 100% Reforma de las Pensiones 0 ptos 0, 72 ptos 1, 44 ptos 2, 16 ptos 2, 88 ptos 3, 60 ptos 4, 32 ptos 5, 04 ptos 5, 76 ptos 6, 48 ptos 7, 20 ptos 6, 92 ptos 6, 64 ptos 6, 36 ptos 6, 08 ptos 5, 80 ptos 5, 52 ptos 5, 24 ptos 4, 96 ptos 4, 68 ptos 4, 40 ptos 2, 16 ptos 0 ptos 38
Aplicación gradual de la reducción de la cuantía de la I. Permanente Del 2013 al 2019 Del 2020 al 2022 Del 2023 al 2026 Reforma de las Pensiones A partir de 2027 39
Se reduce, en caso de lagunas, la cuantía de la pensión Antes Reforma Después Reforma Lagunas en la base reguladora Si en los 36 meses anteriores al periodo que se toma en cuenta para el cálculo de la base reguladora, existieran meses con cotizaciones, cada una de las correspondientes bases de cotización dará derecho, hasta un máximo de 24, a la integración de una mensualidad conforme a los términos que se determinen reglamentariamente. En ningún caso la integración podrá ser inferior al 100% de la base mínima vigente en la fecha correspondiente a la mensualidad que es objeto de integración. − Las 24 mensualidades con lagunas más próximas al período al que se refiere el párrafo anterior, se integrarán con la base mínima de cotización − El resto de lagunas se integrarán con el 50% de la base mínima de cotización − Se integraban al 100% con la base mínima de cotización Reforma de las Pensiones 40
Se prohíbe la obtención de ingresos extra para los incapacitados Antes Reforma Después Reforma Pensionistas de I. Permanente absoluta y gran invalidez Compatibilidad plena con el trabajo, aunque se genere la inclusión en un régimen de la SS A partir de la edad de acceso a la jubilación: incompatibilidad con el trabajo que genere la inclusión en un régimen de la SS Reforma de las Pensiones 41
Más reformas en materia de incapacidad § La Reforma sigue permitiendo la compatibilidad entre la i. p total y el trabajo en profesión distinta a la habitual, pero perfila las definiciones § También se prevé la actualización de los importes de las lesiones permanetes no invalidantes derivadas de contingencias profesionales. § Se amplía el número de personas con derecho a cobrar pensión de invalidez no contributiva: antes la pensión no podía generarse si las rentas o ingresos del beneficiario superaban el 25% de la cuantía de la pensión; ahora se sube dicho porcentaje al 35% Reforma de las Pensiones 42
Reforma de la Muerte y Supervivencia Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Reforma de la orfandad Antes Reforma Después Reforma Beneficiarios Menores de 18 años con independencia de que se realicen trabajos lucrativos Los hijos que, teniendo menos de 22 años (o 24 para los huérfanos absolutos o discapacitados) en el momento del fallecimiento del causante, no realicen trabajos lucrativos o cuando realizándolos no superen el SMI anual Menores de 21 años con independencia de que se realicen trabajos lucrativos En vigor a partir del 2/8/2012 Los hijos que, teniendo menos de 25 años en el momento del fallecimiento del causante, no realicen trabajos lucrativos o cuando realizándolos no superen el SMI anual En vigor a partir del 2/8/2012 para los huérfanos absolutos, y para los huérfanos simples aplicación gradual hasta el 2014 Reforma de las Pensiones 44
Se prevé la mejora de la pensión de viudedad para los mayores de 65 Antes Reforma Después Reforma 2 porcentajes 3 porcentajes 52% con carácter general 70% si existen cargas familiares y no se supera un nivel de rentas 60% No entrará en vigor hasta que no se desarrolle reglamentariamente Se deberá tener 65 o más años No tener derecho a otra pensión pública No percibir ingresos por trabajos por cuenta ajena o por propia, y que los rendimientos/rentas de otra naturaleza, no superen el límite de ingresos para ser beneficiario de la pensión mínima de viudedad La aplicación será gradual en un plazo de 8 años a contar desde el 1/1/2012 Reforma de las Pensiones 45
Medidas en materia de igualdad Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Se mejora el “premio” en caso de excedencia por cuidado de hijo − Antes Reforma Después Reforma Excedencia por cuidado de hijo Se tomarán como cotizados Familia no numerosa: los 2 primeros años de la excedencia − − Familia numerosa: los 30 meses primeros de la excedencia Familiar numerosa especial: los 36 meses primeros de la excedencia Los 3 años de la excedencia Enmienda de la USO para equiparar la reducción de jornada por cuidado de hijo Reforma de las Pensiones 47
Se introduce una nueva medida de protección a la maternidad Si se extingue la relación laboral o finaliza la prestación por desempleo entre los 9 meses anteriores al nacimiento (o en el caso de la adopción y acogimiento en los 3 meses anteriores) y los 6 años siguientes La laguna de cotización generada, se computará como cotizada hasta un máximo de 112 días por cada hijo Con independencia del número de hijos que puedan dar derecho a este beneficio, la medida se topa en 5 años por beneficiario: nadie, sumando esta medida con la del reconocimiento como cotizado de la excedencia por cuidado de hijo, podrá tener más de 5 años de “regalo” Medida aplicable a todos los regímenes de la SS Se reconoce a todos los efectos, salvo para el cumplimiento de la carencia mínima exigida par tener derecho a jubilación Los 112 días se irán ampliando paulatinamente hasta alcanzar en el 2019 los 270 días por hijo; en ningún el “regalo” de cotización podrá ser superior a la interrupción real A efectos de determinar si la edad de acceso a la jubilación son los 65 años o los 67, el “regalo” será de 270 días en vez 112 desde la entrada en vigor de la medida (2013) Reforma de las Pensiones 48
Más medidas en materia de igualdad § El Gobierno deberá hacer un estudio destinado a que se computen en las carreras de cotización de las mujeres, los períodos de atención y cuidado de los hijos, de las personas con discapacidad o personas en situación de dependencia Reforma de las Pensiones 49
Otras medidas Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Se reducen las cuantías de las pensiones más bajas Antes Reforma Después Reforma Complementos a mínimos para cualquier tipo de pensión contributiva: jubilación, viudedad, orfandad… Sin topar Topadas en la cuantía de las pensiones no contributivas de jubilación o invalidez Esta medida no se aplicará a las pensiones causadas antes del 1/1/2013 Esta medida, al año siguiente de su entrada en vigor, se revisará por el gobierno Reforma de las Pensiones 51
Ejemplo de la reducción de las pensiones más bajas Pensionista de jubilación, soltera, que en el 2011 le correspondería una pensión contributiva de jubilación de 2. 500 €/anuales Como no alcanza la pensión mínima del 2011 para su situación familiar, es decir 8. 419, 60 €/anuales, tiene derecho a cobrar complemento a mínimos para alcanzar dicha cuantía Antes Reforma Después Reforma 8. 419, 60 – 2. 500 = 5. 919, 6 € de complemento 4. 866, 4 € tope del complemento de la pensión 5. 919, 6 € complemento + 2. 500 € pensión 8. 419, 6 €/año de pensión 4. 866, 4 € complemento + 2. 500 € pensión 7. 366, 4 €/año de pensión Reforma de las Pensiones 52
Mejoras introducidas para los becarios Se aprueban 2 medidas Medida para los “participantes en programas de formación” de entidades públicas o privadas, vinculados a estudios universitarios o de FP El gobierno deberá establecer los mecanismos de su inclusión en la SS La inclusión no tendrá carácter retroactivo no obstante, quien ya sea becario cuando entre en vigor el reglamento de inclusión, podrá suscribir convenio especial retroactivo, al objeto de cubrir, hasta un máximo de 2 años, las cotizaciones como becario anteriores a la entrada en vigor de dicho reglamento Estas ayudas deberán establecer, en todo caso, la Medida para los “titulados cotización a la SS como contratos formativos; se académicos perceptores de supeditarán a la normativa laboral si obliga a la ayudas destinadas a contratación laboral de sus beneficiarios, o a los subvencionar estancias de convenios/acuerdos colectivos de la entidad de formación, prácticas, adscripción si establecen mejoras sobre el colaboración o especialización supuesto de aplicación general que impliquen la realización de tareas en régimen de Los programas de ayuda existentes a 1/1/2013 deberán prestación de servicios” ajustarse a esta nueva regulación; en el caso de ayudas financiadas con fondos públicos, las Administraciones e Instituciones públicas implicadas, tendrán 4 meses desde 1/1/2013 para realizar el ajuste Reforma de las Pensiones 53
Medidas en regimenes especiales § La cobertura de las prestaciones por a. t y e. p será obligatoria para todos los regímenes del sistema de SS (sólo para los que causen alta a partir del 2013) § Funcionarios y personal estatutario: − El Ministerio de Trabajo regulará el encuadramiento en la SS de las actividades de los profesionales sanitarios, no incluidos en el Estatuto Marco de Personal Estatutario − No se les aplicará la regulación del Régimen General respecto al riesgo durante la lactancia § Trabajadores Autónomos: − Las bases medias de cotización experimentarán un crecimiento al menos similar al de las medias del Régimen General − El Gobierno elaborará un estudio sobre las actuales cotizaciones del RETA en relación a los ingresos del sistema percibidos por los mismos − Para los autónomos dedicados a la venta ambulante o a domicilio, se establecerá una base mínima de cotización inferior a la general en vigor desde el 2/8/2011 − El Gobierno estudiará la posibilidad de quienes se encuentren en situación de cese de actividad (el desempleo de los autónomos) puedan acceder a la jubilación anticipada a los 61 años − El Gobierno hará un estudio relativo a un sistema específico de jubilación parcial a los 62 años − Los autónomos podrán elegir, con independencia de su edad, una base de cotización de hasta el 220% de la base mínima de cotización del RETA en vigor desde el 2/8/2011 § Empleados del hogar: − Los empleados del hogar no contratados directamente por los titulares del hogar sino al servicio de empresas, generará el alta en el Régimen General en vigor desde el 2/8/2011 Reforma de las Pensiones 54
Medidas de saneamiento económico del sistema de SS § Se creará una Agencia Estatal de la SS que integrará al INSS, TGSS, ISM, Gerencia informática de la SS y Servicio jurídico de la administración de la SS en vigor desde el 2/8/2011 § Cuando la situación económica y del empleo lo permita, se examinarán la relación entre las bases máximas de cotización y los salarios medios, así como entre las citadas bases y la cuantía máxima de pensión de jubilación § Se deberá examinar la posibilidad de financiación complementaria de la SS § El Gobierno buscará fórmulas que hagan compatibles los objetivos de consolidación y estabilidad presupuestaria con los de plena financiación de las prestaciones no contributivas y universales a cargo de los presupuestos de las Administraciones Públicas, con especial interés en el cumplimiento de los compromisos de financiación mediante impuestos de los complementos a mínimos de pensiones § El Gobierno mejorará el tratamiento presupuestario de los recursos de la SS para favorecer su control parlamentario en vigor desde el 2/8/2011 § El Gobierno adoptará las medidas necesarias, a efectos de cancelar los préstamos concedidos por el Estado para compensar las insuficiencias de financiación del INSALUD Reforma de las Pensiones 55
Medidas que no necesitan de desarrollo § Los socios trabajadores de las sociedades laborales, cuando el número de socios no sea superior a 25, aun cuando formen parte del órgano de administración social, tengan o no competencias directivas, tendrán las mismas prestaciones que los trabajadores por cuenta ajena incluido el desempleo y el FOGASA § * Cuando uno de los cónyuges haya desempeñado durante el matrimonio, trabajos a favor del negocio familiar sin que se hubiese cursado el alta en la SS, el juez que lleve la separación, divorcio o nulidad comunicará tal hecho a la ITSS. Las cotizaciones no prescritas que, en su caso, se realicen por los períodos de alta que se reconozcan surtirán todos los efectos de cara a las prestaciones de SS. El importe de tales cotizaciones será imputado al negocio familiar corriendo su abono por cuenta del titular del mismo § Las Mutualidades de Previsión Social alternativas al RETA con respecto a profesionales colegiados, deberán ofrecer de forma obligatoria las coberturas de: jubilación, i. permanente, i. t, maternidad, paternidad, riesgo del embarazo, viudedad y orfandad. Reforma de las Pensiones 56
Medidas pendientes de impulso por el gobierno § El Gobierno presentará un proyecto de ley que mejore la consideración de los períodos cotizados de los trabajadores a tiempo parcial y en los contratos fijos discontinuos § El Gobierno elaborará un nuevo Texto Refundido de la SS en vigor desde el 2/8/2011 § El Gobierno aprobará un Proyecto de Ley de reordenación integral de las prestaciones no contributivas § Se faculta al Gobierno para reforzar, desde la vertiente no contributiva, las pensiones de los mayores que viven en unidades económicas unipersonales § El Gobierno reformará la regulación de la mutuas; entre otras, en sus órganos directivos, entrarán las organizaciones sindicales más representativas en vigor desde el 2/8/2011 § El Gobierno presentará un proyecto de ley, para reconocer en las carreras de cotización el servicio militar o la prestación social sustitutoria § El Gobierno determinará los convenios especiales en los que su suscripción deberá hacerse antes del transcurso de un determinado plazo a contar desde que se cause baja o se extingan las prestaciones por desempleo en vigor desde el 2/8/2011 Reforma de las Pensiones 57
Más medidas planificadas por la Reforma, pero pendientes de desarrollo § Deberán modificarse los recibos de salario en los términos que reglamentariamente se determinen, a efectos de que aparezca en ellos la cuota patronal § Los empresarios y los trabajadores tendrán derecho a ser informados por los correspondientes organismos de la Administración de la SS acerca de los datos a ellos referentes que obren en los mismos Reforma de las Pensiones 58
Estudios que mandata la Reforma § El Gobierno presentará un informe a efectos de que los pensionistas recuperen el poder adquisitivo perdido en los últimos 5 años en vigor desde el 2/8/2011 § El Gobierno evaluará las nuevas reglas de integración de lagunas a efectos de llevar a cabo las adaptaciones, modificaciones y cambios que resulten precisos § El Gobierno realizará estudios para delimitar los umbrales de pobreza, al objeto de reorientar las políticas para su erradicación § El Gobierno procederá a presentar ante la Comisión de Seguimiento del Pacto de Toledo un estudio, en relación con la Recomendación 5ª del Pacto (control y lucha frente a la economía irregular § El Gobierno presentará un informe con propuestas, para resolver la deuda sanitaria que se generó con la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1995 y que todavía no se ha solucionado § El Ministerio de Trabajo presentará un estudio a fin de garantizar a los actores de doblaje un encuadramiento en la SS más adecuado a sus características profesionales Reforma de las Pensiones 59
Últimas reflexiones Trabajo Pensión Unión Sindical Obrera
Modificaciones previstas en el preámbulo del proyecto, pero no plasmadas en el cuerpo ni del anteproyecto ni del proyecto Para las siguientes materias, aunque el preámbulo del anteproyecto establece su modificación, el cuerpo de la norma guarda silencio Jubilación anticipada para trabajos penosos, tóxicos, peligrosos o insalubres El preámbulo prevé su modificación Jubilación parcial de los mutualistas con 60 años El preámbulo prevé su eliminación Jubilación parcial con reducción de jornada del 85% (en vez del 75%) si el relevista es contratado a tiempo completo y de manera indefinida El preámbulo prevé su eliminación Reforma de las Pensiones 61
¿Qué supone la Reforma? Ampliación de la edad de jubilación de 65 a 67 años 10% de ahorro Pérdida Generalizada del 26% Ampliación de la base de cálculo de 15 a 25 años 15% - 16% de ahorro Pérdidas adicionales Cambio de los porcentajes aplicables a la base de cálculo 4% - 7% de ahorro Endurecimiento de la j. anticipada 15% de ahorro Reforma de las Pensiones 62
¿Quiénes son los grandes perjudicados de la Reforma? Los jóvenes, las mujeres, los inmigrantes, los fijos-discontinuos, los trabajadores a tiempo parcial… son los colectivos que más van a sufrir las consecuencias de la Reforma Enmienda de la USO para paliar los efectos de la Reforma a los trabajadores a tiempo parcial y fijos-discontinuos La USO ha presentado al Consejo de Estado, petición de aplicación de los criterios establecidos por el TC y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea Esta Reforma es de extraordinario interés para las CCAA con mayor porcentaje de fijos-discontinuos y tiempo parcial, destacando Illes Balears Reforma de las Pensiones 63
¿Quiénes y qué ganan con la Reforma? El Gobierno consiguió la foto deseada y el respaldo del diálogo social para los recortes sociales El Gobierno ganó pasar la revista ante la comisaria Angela Merkel La Patronal consigue la rebaja de cotizaciones por accidentes, la gestión de las mutuas de accidentes y de los 5000 millones de euros del fondo de Prevención Bonificaciones a la contratación por importe de 2450 millones de euros CCOO y UGT arreglar su cuenta de resultados a través su gestora de fondos de pensiones (GPP, 60%BBVA, 20%CCOO y 20%UGT) Entrada en los órganos de gobierno de las mutuas de accidentes Gestión de las políticas activas de empleo por importe de 5000 millones de euros Gestionar la formación por importe de 2678 millones de euros Lavado de imagen Reforma de las Pensiones 64
La posición de USO ante la Reforma USO rechaza frontalmente la Reforma por ser Inoportuna, injusta e insolidaria Combatiremos la Reforma desde tres ámbitos prioritarios Elecciones sindicales Aumentar la representatividad de la USO y rebajar la de los sindicatos firmantes es la mejor fórmula para combatir la Reforma Enmiendas En el trámite parlamentario de la Reforma, la USO presentará enmiendas para modificar los aspectos más injustos, y los que afectan a los más desfavorecidos: fijosdiscontinuos, tiempos parciales y trabajadores de actividades tóxicas, penosas o peligrosas Campaña de información a los trabajadores sostenida en el tiempo Para USO, la batalla contra la Reforma se debe librar en los centros de trabajo a través de la información; debemos informar incluso a los delegados de los sindicatos firmantes del verdadero alcance de la Reforma, desmontando las medias verdades que publican los firmantes 1º Mayo El 1º de mayo, la reivindicación central será la defensa de un sistema público de protección social con pensiones justas Gran movilización en Madrid Movilizaciones USO realizará movilizaciones culminando con una gran movilización en Madrid, días antes de la votación en el Congreso de los Diputados…solos o acompañados Reforma de las Pensiones 65
MUCHAS GRACIAS Reforma de las Pensiones 66
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