Reeaua Naional de Ajutor de Stat Consiliul Concurenei

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei AJUTORUL DE STAT IN CONTEXTUL CRIZEI ECONOMICE SI FINANCIARE Mihaela Marinescu – Consiliul Concurentei

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Pentru a fi considerat ajutor de stat, sprijinul financiar trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii: Ø sa fie acordat de catre stat sau din resurse de stat, indiferent de forma; Ø sa fie selectiv; Ø sa asigure un avantaj economic intreprinderii beneficiare; Ø sa distorsioneze concurenta si sa afecteze comertul intre statele membre ale Uniunii Europene.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Reglementari comunitare in contextul crizei economico – financiare Ø Comunicarea Comisiei Europene privind aplicarea regulilor de ajutor de stat masurilor luate in legatura cu institutiile financiare in contextul actualei crizei financiare globale Ø Comunicarea Comisiei Europene privind recapitalizarea institutiilor financiare in contextul actualei crizei financiare globale Ø Comunicarea Comisiei Europene privind tratamentul activelor generatoare de pierderi in sectorul bancar comunitar Ø Comunicarea Comisiei Europene privind cadrul comunitar temporar pentru masurile de ajutor de stat de sprijinire a accesului la finantare in contextul actualei crize financiare

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Inca de la inceputul anului 2008 au aparut primele cazuri in care a fost implicat ajutorul de stat in sectorul bancar: Ø IKB – Germania – ajutor pentru restructurare - 21. 10. 2008; Ø Sachsen LB – Germania – ajutorul pentru restructurare 04. 06. 2008; Ø Northern Rock – Anglia - decizie de deschidere investigatie formala in Aprilie 2008; Ø West LB – Germania – decizie privind ajutor de salvare 17. 07. 2008; Ø Roskilde Bank – Danemarca - decizie privind ajutor de salvare 31. 07. 2008 – in Noiembrie 2008, a fost aprobat un pachet de masuri care vizau lichidarea acestei banci.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Pana la 31 Martie 2009, in contextul acestei crize, in UE au fost aprobate 23 de scheme de ajutor de stat: Ø 12 scheme care vizeaza acordarea de garantii; Ø 5 scheme privind recapitalizarea unor agenti economici; Ø 5 scheme care combina diverse masuri de sprijin; Ø crearea unui fond pentru achizitionarea de active financiare. Pe langa aceste scheme, au fost acordate, de catre Statele Membre, 10 ajutoare individuale unor institutii financiare.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Schemele de garantii pot reprezenta un instrument util pentru a se asigura o stabilitate financiara si pentru a se asigura surse de creditare pentru mediul de afaceri. Pana la 31 Martie au fost autorizate scheme de garantii in 16 State Membre. Valoarea aproximativa a acestor garantii este de aproximativ 2. 300 miliarde Euro.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Statul Membru Danemarca Germania Irlanda Grecia Spania Franta Italia Letonia Ungaria Olanda Austria Portugalia Slovenia Finlanda Suedia Marea Britanie Total Volumul garantiilor (miliarde euro) 580, 00 400, 00 nedeterminat 15, 00 200, 00 265, 00 nedeterminat 4, 24 4, 95 200, 00 90, 00 20, 00 12, 00 50, 00 150, 00 294, 26 2285, 45 Volumul garantiilor exprimat ca % din PIB (2008) 259, 27 16, 30 6, 56 19, 39 14, 22 20, 00 5, 09 35, 00 33, 29 12, 92 20, 67 28, 06 46, 20 15, 75 - Dimensiunea sectorului financiar in % PIB (2006) 5, 3 4, 8 10, 2 4, 5 4, 7 5, 0 4, 8 6, 8 4, 5 6, 7 5, 4 7, 5 4, 9 2, 6 3, 7 8, 4 -

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Injectiile de capital – un alt instrument folosit pentru a se asigura stabilitatea si functionarea normala a pietelor financiare. Pana la 31 Martie au fost autorizate scheme care vizeaza recapitalizarea unor societati in 11 State Membre. Valoarea aproximativa a acestor injectii de capital este de aproximativ 275 miliarde Euro.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Statul Membru Danemarca Germania Grecia Spania Franta Italia Ungaria Austria Slovenia Suedia Marea Britanie Total Volumul recapitalizarilor (miliarde euro) 13, 50 80, 00 5, 00 30 -50 21, 50 15 -20 1, 04 15, 00 12, 00 4, 80 63, 00 273, 84 Volumul schemelor de recapitalizare in % din PIB (2008) 6, 03 3, 26 2, 19 2, 91 - 4, 85 1, 15 1, 00 – 1, 33 1, 07 5, 55 20, 67 1, 48 3, 37 -

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei In aceeasi perioada, a fost autorizata acordarea a 11 ajutoare individuale, a caror valoare este de aproximativ 400 miliarde Euro.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Beneficiar Numarul cazului Statul Membru Tipul masurii Cuantumul (miliarde euro) Dexia NN 49/2008 NN 50/2008 NN 45/2008 C 9/2009 Belgia Franta Luxemburg Garantii 150 16, 9 Belgia Luxemburg Olanda Belgia Garantii Recapitalizare 150 7 KBC Ethias group N 574/2008 NN 42/2008 NN 46/2008 NN 53 a/2008 N 602/2008 NN 57/2008 Bayern LB N 615/2008 Germania Nord/LB IKB N 655/2008 N 639/2008 Germania Recapitalizare Garantii 3, 5 1, 5 4, 8 10 20 5 Sicherungsein-richtungsgesellschaft deutscher Banken N 17/2009 Germania Garantii 6, 7 Anglo Irish Bank of Ireland N 9/2009 N 149/2009 Irlanda Parex Banka Latvia NN 68/2008 NN 3/2009 Letonia N 528/2008 N 569/2008 N 611/2008 Olanda Recapitalizare Garantii Recapitalizare Lichiditati Recapitalizare 1, 5 3, 5 0, 775 0, 2 bn LVL 1, 5 bn LVL 10 3 0, 750 NN 71/2008 Portugalia Garantii 0, 450 NN 2/2009 Finlanda Garantii nedeterminat NN 64/2008 Suedia Lichiditati 5 bn SEK Fortis ING Aegon SNS Reaal/New Banco Privado Português S, A, Kaupthing Bank Carnegie Investment Bank Total 393, 29

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei La inceputul lunii Noiembrie 2008, Sefii de Stat si de Guvern din UE au convenit ca este necesara o coordonare, la nivel european, ca raspuns la aceasta criza economica si financiara. Comisia Europeana a elaborat: Ø Planul European de redresare economica Ø Comunicarea privind cadrul comunitar temporar pentru masurile de ajutor de stat de sprijinire a accesului la finantare in contextul actualei crize financiare

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei In baza Comunicarii, au fost autorizate un numar de 24 de scheme de ajutor de stat, dupa cum urmeaza: Ø 8 scheme care permit acordarea unei sume de pana la 500. 000 de Euro per beneficiar; Ø 4 scheme care permit subventionarea dobanzilor; Ø 3 scheme de capital de risc.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Statul Membru 500, 000 euro/ intreprindere Subventionarea dobanzilor la imprumuturi N 668/2008 30/12/2008 N 27/2009 27/02/2009 N 661/2008 30/12/2008 N 38/2009 19/02/2009 Franta N 7/2009 19/01/2009 Letonia N 124/2009 19/03/2009 Luxemburg N 99/2009 27/02/2009 N 128/2009 11/03/2009 Ungaria N 77/2009 24/02/2009 N 114/2009 10/03/2009 Portugalia Marea Britanie Ajutor sub forma capitalului de risc N 39/2009 3/02/2009 N 140/2009 30/03/2009 Spania Austria Subevntionarea dobanzilor pentru productia de produse ecologice N 117/2009 20/03/2009 Belgia Germania Garantii N 23/2009 27/02/2009 N 15/2009 04/02/2009 N 11/2009 03/02/2009 N 78/2009 24/02/2009 N 47 a/2009 20/03/2009 N 13/2009 19/01/2009 N 43/2009 04/02/2009 N 119/2009 16/03/2009 N 47 d/2009 26/03/2009 N 71/2009 27/02/2009 N 72/2009 27/02/2009 Simplificarea criteriilor din Comunicarea pe credite de export

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Sectorul automobile Comunicarea Comisiei Europene vizand Raspunsul la criza din industria europeana a automobilelor Au fost autorizate: Ø 3 scheme de garantii de stat ; Ø 2 scheme de ajutor de stat – imprumuturi subventionate pentru achizitionarea de produse verzi; Ø scheme care permit acordarea unei sume de pana la 500. 000 de Euro per beneficiar.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Sectorul transporturilor aeriene In ianuarie 2009 a fost autorizat un ajutor pentru salvare sub forma unui imprumut garantat pentru Austrian Airlines In Martie, Comisia Europeana a fost de acord ca vanzarea prin negociere directa a unor active ale Olympic Airlines si Olimpic Airways Services nu reprezinta ajutor de stat.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei In perioada Aprilie – Iunie 2009 au fost autorizate 25 scheme : Ø 11 scheme care permit acordarea unei sume de pana la 500. 000 de Euro per beneficiar; Ø 4 scheme care permit subventionarea dobanzilor; Ø 10 scheme de garantii, capital de risc.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Situatia masurilor de ajutor de stat la 29 iunie 2009

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei In Romania a fost implementata Schema de ajutor de stat destinata facilitarii accesului la finantare, in actuala perioada de criza economica si financiara, a intreprinderilor aflate in dificultate Forma ajutorului: garantie pentru credite acordate de banci comerciale Beneficiari: IMM-uri si intreprinderi mari, aflate in dificultate din cauza efectelor crizei financiare si economice, dar care nu erau în dificultate la 1 iulie 2008 Tipul creditului garantat: Ø credit de investitii Ø credit pentru capital de lucru

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei Garantia pentru firme in dificultate: Ø sprijina accesul la finantare in conditiile crizei economico – financiare; Ø se adreseaza firmelor aflate în dificultate financiara datorita crizei, dar care nu erau in dificultate la 1 iulie 2008; Ø se acorda in cadrul schemei de ajutor de stat implementata de Exim. Bank cu aplicare temporara pana la 31. 12. 2010.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat Consiliul Concurenţei