Reciclaje y Reuso Alternativa a la Disponibilidad de

• ® Reciclaje y Reuso: Alternativa a la Disponibilidad de Equipos Asistivos Prof. Vivian I. Santos, MCR • Programa de Asistencia Tecnológica de Puerto Rico Instituto FILIUS Vicepresidencia de Investigación y Tecnología Administración Central Universidad de Puerto Rico Primera Conferencia de la Red DD en PR 18 al 20 de diciembre de 2012 Hotel Sheraton Convention Center • © 2012 PRATP®

• ® Objetivos – Conocer que es Asistencia Tecnológica (AT) y su funcionalidad para la población de personas con impedimentos – Conocer los conceptos básicos del Reuso de Equipos de AT, sus orígenes y desarrollo – Conocer la Base Legal Federal y Estatal – Conocer las definiciones y las metas del reuso de AT – Identificar Recursos de colaboración para desarrollar un programa de reuso equipos en PR.

® PRATP®: ¿Quienes somos? • PRATP® es la entidad en PR que tiene la responsabilidad de promover cambios de sistemas públicos y privados para aumentar el acceso a la asistencia tecnológica (AT) por las personas con impedimento(s). • Sirve al público en la Isla desde el 1 de diciembre de 1993 como proyecto bajo la Ley Federal 100 -407 del 1988. El 31 de agosto de 2000 se institucionalizó el proyecto como Programa de Asistencia Tecnológica de Puerto Rico por sus siglas en inglés (PRATP®), bajo la Ley 264, adscrito a la Administración Central de la Universidad de Puerto Rico.

• ® PRATP: Filosofía, Misión y Visión l l l Nuestra FILOSOFÍA está enmarcada en que todas las personas tienen y comparten derechos universales. Nuestra MISIÓN es impactar la vida de las personas con impedimentos mediante cambios en los sistemas y la promoción de la utilización de servicios y equipos de AT que permitan a la persona con impedimento mejorar su capacidad de independencia. Nuestra VISIÓN está enfocada en que las personas con impedimentos puedan lograr ser independientes y productivos por medio de la utilización de equipos de AT.

• ® Componentes - PRATP • Componente de Información, Orientación, Demostración, Asistencia Técnica, Adiestramientos (IODATA) – CERTAT • Componente de Reciclaje, Reuso y Préstamos de Equipos de AT – Aumentar y facilitar la disponibilidad y el acceso de equipos y servicios de AT • Componente de Sistemas Electrónicos de Comunicación – Identifica y elimina las barreras de acceso que presentan las nuevas tecnologías • Centro de Servicios Integrados de AT (Clínica SI-AT) – Especialistas y Consultores en AT (PHL, TO, TF, Psic, TS, Arq) – Evaluaciones en AT, Talleres, Adaptaciones, Asistencia Individual

• ® Componentes - PRATP • Unidad de Diseño, Evaluación de Equipos & Programas y Desarrollo de AT ( DEDAT) – Diseño y desarrollo de tecnología a bajo costo – Desarrollo de equipos de ingeniería en rehabilitación – Evaluación de viabilidad de tecnologías existentes y tecnologías emergentes – Evaluación de funcionalidad de integración de tecnologías – Trabajo en transferencia de tecnología para la obtención de patentes, derechos reservados y licenciamiento de equipos • Unidad de Política Pública – Provee información y asistencia técnica sobre leyes y beneficios relacionados a la AT, evalúa y reacciona a proyectos de leyes, planes estatales y reglamentos que impacten los servicios de AT

• ® Componentes - PRATP l l l Unidad de Investigación - Facilita y apoya el trabajo de investigación científico sobre AT que se realiza en PR División de Sistemas Electrónicos - Mantiene actualizada la infraestructura de las tecnologías de información Unidad Móvil Consejo Asesor - Responde y representa a las personas con impedimentos en el establecimiento, la implantación y evaluación del Programa, con el fin de facilitar información, disponibilidad y acceso a la AT Administración - Apoyo Administrativo

® www. pratp. upr. edu

® Tecnología novedosa l l La tecnología hace la diferencia en la vida de las personas con impedimentos. La AT provee a la persona con impedimentos las herramientas necesarias para mejorar, aumentar y mantener sus capacidades funcionales; así como para lograr su independencia y mejorar su calidad de vida. l tener control sobre su propia vida; l incorporarse a la comunidad; l gozar de los beneficios de la vida; l vivir, aprender, trabajar y recrearse; l tener las mismas alternativas que tienen a la mano las personas que no tienen impedimentos: igualdad de condiciones. • Derechos Reservados © 2012 PRATP®

• ® ¿Qué son equipos de AT? • Son objetos, sistemas o productos adquiridos comercialmente, adaptados o construidos a base de las características y necesidades particulares de cada persona con impedimento o necesidades especiales. • comercialmente • adaptado • construido

• ® ¿Qué son servicios de AT? • Servicios que ayudan directamente a la persona con capacidades diferentes en la selección, adquisición o uso de un equipo de AT. • Cualquier servicio que ayude directamente a la persona con impedimento y su familia en la selección, adquisición, o uso de un equipo de AT. – – – Orientación sobre equipos disponibles y dónde adquirirlos. Orientación sobre alternativas de financiamiento para obtener los equipos Compra, alquiler Coordinación de servicios Adiestramiento y Asistencia Técnica a personas con impedimento, familiares y profesionales

• ® Equipos de Baja Tecnología § Equipo no electrónico o utiliza un diseño electrónico simple. § Simple de obtener § Simple de fabricar § Requiere poco o ningún adiestramiento para utilizarlo

• ® Equipos de Alta Tecnología § Equipo electrónico § Generalmente más costoso y complejo § Más difícil de fabricar • Dynavox Vmax § Requiere adiestramiento para su uso • Lightwritter SL 40 • PAC Mate Omni

• ® Objetivos de la AT • Aumentar las posibilidades de que la persona con impedimento logre sus necesidades: – básicas – seguridad en sus ambientes de participación • Discador de Teléfonos de Emergenecia • “Food Guard”

• ® Objetivos de la AT • Aumentar la calidad de vida, exponiendo a la persona con impedimento a un gran número de ambientes, experiencias y personas.

Objetivos de la AT • ® • Aumentar la expectativa de duración de vida, así como la calidad de vida, proveyéndole acceso a la comunicación. • Chat PC 4

• ® Objetivos de la AT • Aumentar la calidad de vida, permitiendo a la persona con impedimento tener control sobre su ambiente. • Tongue Drive System • Relax System

• ® Objetivos de la AT • Proveer acceso a las telecomunicaciones, esencial para ser competitivo en la escuela y el trabajo.

• ® Objetivos de la AT • Aumentar el acceso a los medios de transportación aéreo, marítimo y terrestre; esencial para nuestro trabajo, escuela y recreación

• ® Impacto de AT • Mayor independencia • Productividad • Autoestima positiva • Integración • Inclusión de la persona con impedimento y su familia

• ® Áreas • Vida Independiente • Comunicación (aumentativa y alterna: ACC) • Visión • Audición • Aprendizaje (Lectura, escritura y matemáticas) • Acceso a Computadoras • Recreación • Posicionamiento y Movilidad

® Servicios de Asistencia Tecnológica PROGRAMA DE REUSO DE EQUIPOS DE AT

• ® ¿Qué tienen estas palabras en común? r a l c i c Re Reas igna r R r i u b i r t s i d e Reutili zar Re- icionar acond a c r e t In Reman ufactur ar r a i b m

• ® ¿Qué tienen estas palabras en común? • Todos ellas tienen que ver con el reuso de equipos de AT. • Aunque hay muchas palabras diferentes que describen el reciclaje, una cosa está clara: el reuso provee a las personas con impedimentos la oportunidad de adquirir equipos que necesitan para participar en sus actividades y rutinas diarias con el fin de mejorar su calidad de vida.

• ® Comienzo del Reuso de AT • Servicio que nació de la necesidad. • En un mundo donde crece la demanda y los recursos son bajos, las personas con impedimentos, sus familiares, y organizaciones comenzaron a considerar el reuso de AT como algo conveniente, y en muchos casos, como la única solución para poder vencer las barreras económicas. • Otras razones: casos no son elegibles (no cualifican) a servicios, largo tiempo de espera, seguros médicos no cubren…

• ® 1980… Desde los esfuerzos iniciales la reutilización de equipos, ha crecido hasta convertirse en un esfuerzo de reconocimiento a nivel nacional, el cual ha sido responsable de proveer AT a personas que de otra manera no tendrían el equipo. John H. Hager Assistant Secretary ; Office of Special Education and Rehabilitative Services (OSERS); U. S. Department of Education

• 27 Apoyo Nacional para el Reuso de la Asistencia Tecnológica • ®

• ® Modelos • National Cristina Foundation (NCF) • FODAC • Easter Seals • United Celebral Palsy • MDA • Otros

• 29 • ® David Bruce Mc. Mahan & Yvette Marrin, NCF Co-Founders

• 30 • ® • XI Conferencia Bienal 2009 Acceso a la AT:

• ® Legislación para la expansión de los programas de Reuso de AT • 1988: Congreso aprobó Technology Related Assistance for Individuals with Disabilities para dar fondos a los estados con el fin de desarrollar estrategias para reducir las barreras al acceso • El “Tech Act” fue la primera legislación federal que define servicios y equipos de AT

• ® Legislación • Equipo de AT : Cualquier equipo, pieza de equipo, producto de un sistema que puede ser adquirido, comercialmente, modificado o creado que es utilizado para mantener, mejorar o aumentar las capacidades funcionales del individuo con impedimentos. [§ 3(a)(3)] • Servicio de AT: Se refiere a cualquier servicio que asista directamente a la PI en la selección, adquisición, y/o uso de AT : Incluye pero no se limita a; – Evaluación que incluya… selección, diseño, arreglo, instalación, adaptación, mantenimiento, reparación, o remplazo de equipos de AT…" [§ 3(a)(4)(B)] • Estableció la pauta para desarrollar ideas sobre diversas maneras creativas de proveer servicios, incluyendo el reuso de equipos de AT.

• ® 1990 -2000 • Intercambio (Exchange): Comienzan a florecer los programas de intercambio de equipos para hacer frente a las barreras de financiamiento $$$ impulsado por la demanda de AT. • Algunos estados, establecen tanto la manera impresa de anunciar equipos así como programas de reuso tipo intercambio “online” (E-bay) los cuales permiten a los compradores y vendedores de equipos adquirir equipos mediante “exchange”; • Otros ponen en marcha nuevos programas que apoyan la ampliación de los ya existentes para la distribución de equipos de AT; • y otros incorporan servicios de reparación

• ® ¿Qué voy a hacer con este equipo que ni uso? Clasificado Virtual de AT Necesito un equipo… http: //cv. pratp. upr. edu

• ® 1990 -2000 • Surgen variedad de modelos y se centran en abordar las necesidades no cubiertas, que por diversas razones, no podían adquirir los equipos y servicios necesarios para su vida independiente, empleo, educación y recreación • Otras entidades privadas y organizaciones de base comunitaria inician o expanden los servicios de reuso de equipo para responder a necesidades

• ® Inicio de Programas de Reuso de Computadoras • La rápida innovación en la electrónica y la sustitución de tecnologías da lugar a un superávit de equipos obsoletos, pero reutilizables. • Esta abundancia y las necesidades de equipos llevó a la proliferación de programas de reacondicionamiento de computadoras.

• ® Enmiendas 1994 (Tech Act) • Permite a los estados desarrollar sistemas modelos que den apoyo a las "las actividades para aumentar el acceso y el financiamiento de AT" [101 (b) (1)]. • Creó condiciones para inclusión de sectores público y privado en torno a la colaboración “en el desarrollo, la demostración y la diseminación de equipos de AT, e información sobre nuevos productos para ayudar a las PI“ [101 b (11) ( A) (B)].

• ® Reautorización de 1998 • El reuso es identificado como una actividad de carácter formal (aunque todavía opcional) • Se establece que pueden desarrollar sistemas para el "mantenimiento de información y centros de reciclaje para la redistribución de equipos y servicios de AT " [artículo 101 (b) (3) (A) (i) (I) (iii)].

• ® Reautorización de 2004 • El reuso es identificado como una actividad cuasimandatoria [4 (e) (2) (B)] • Con esta ley se permite a los estados a: – colaboración con entidades públicas o privadas, llevar a cabo programas que ofrecen intercambio de equipos, reparación, reciclaje o reutilización de otros equipos de AT, que puede incluir la redistribución a través de venta, préstamos, alquiler o donaciones. [4 (e) (2) (B)]

• ® Manufactureros y Suplidores • Esta evolución en la Ley es importante porque incluye la colaboración del sector privado. • Son importantes en el éxito de los programas de reuso. – Ofrecen normas y directrices para la limpieza y reparación de determinados tipos de equipo – Ayudan a aclarar si ciertos equipo o partes de ya están descontinuados y colaborar en realizar reparación para casos de reuso.

• ® Esfuerzos Nacionales • Marzo 1999: RESNA ofrece primera conferencia nacional sobre el tema de reuso – dar dirección de las necesidades emergentes – facilitar intercambio información, y – crear visión de sistema nacional de apoyo en la adquisición, distribución y redistribución de equipos. • Dió lugar a primer intento de definición del reuso • Sentó bases de las políticas y aspectos programáticos en la nueva evolución de prestación de servicios mediante el reuso • Catalizador para diseminar los proyectos de reuso como unos de gran eficacia ante las barreras existentes $$$

• ® Esfuerzos Nacionales • Mayo 2000: segunda conferencia nacional sobre reuso • Subrayó la necesidad de identificar mejores prácticas, discutir los costos, beneficios y la necesidad de desarrollar servicios de apoyo a los consumidores, fabricantes y proveedores así como a organizaciones que participan en estas iniciativas. • FODAC y Tools for Life: comparten éxito de sus programas de reuso • Puso de relieve cómo los programas de reuso ofrecen capacitación y sirven de escenario de empleo a personas con impedimentos! – Ej. técnicos de reparación de equipos

• ® Definición de Reuso de AT • El Consejo Nacional de Reuso de AT ha definido cinco (5) tipos actividades en las que se envuelve el reuso de equipos. • En el interés de lograr una uniformidad en la comprensión del tema, se anima a los diferentes programas a adoptar el siguiente lenguaje para definir y explicar las diversas actividades relacionadas al reuso: 1. Intercambio (device exchange) 2. Reasignar/Redistribuir 3. Re-acondicionar (refurbish) 4. Remanufacturar 5. Reciclar

• ® Definición de Reuso de AT 1. Intercambio de equipos (Device Exchange): parea a una persona que dona equipo y a un usuario que lo necesita, sin la intervención de un tercero. Usualmente se desarrolla mediante bases de datos a través del uso del Internet (similar a e. Bay o anuncios clasificados). 2. Reasignar o Redistribuir (Reassign/Redistribute): Estos programas aceptan equipos de AT los cuales desinfectan (esterilizan), identifican los usuarios y parea el equipo con el consumidor. 3. Reacondicionar (Refurbish): Estos programas son similares a los de Reasignar, pero en adición restauran equipos a su configuración original, y puede incluir la reparación y la sustitución de partes.

• ® Definición de Reuso de AT 4. Remanufacturar (Remanufacture) Similar a la Reacondicionamiento, pero se basa en una nueva configuración distinta de la especificaciones originales del manufacturero o fabricante. (No recomendado para los centros de reuso debido a la posible riesgos “liability”). 5. Reciclaje (Recycle): es el desglose final de la vida de un equipo de AT para su disposición final y/o uso en programas de reuso (específicamente el reacondicionamiento y remanufacturar)

® ¿Qué tipos de programas de reuso existen? • Algunos aceptan y renovar el equipo médico durable. • Algunos aceptan y reacondicionan computadoras y otros dispositivos digitales. • Algunos se dedican al intercambio de AT • Algunos recibir donaciones de equipos médicos para su redistribución American Samoa District of Columbia Guam Federated States of Micronesia Marshall Islands Northern Mariana Islands Palua Puerto Rico Virgin Island

• ® Base Legal: Estatal y Federal • Ley 264 del 31 de agosto de 2000 § Artículo 7 - Creación del Proyecto de Reciclaje, Reuso y Préstamo de Equipos de AT • Coordinación entre las agencias del Gobierno y entidades privadas – Poner a la disposición de un número mayor de personas con impedimentos la AT necesaria que podría asegurarles su independencia funcional. – Propósito: promover, incentivar y facilitar la utilización y reutilización de equipo de AT para esta población especial; aumentando así la disponibilidad y acceso de equipos y servicios de AT en la Isla.

• ® Ley 238 - 31 de agosto de 2004 Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos Artículo 5: Deberes del Estado Transición y AT (o) Los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones públicas, municipios y cualesquiera entidad gubernamental del Gobierno del ELA de PR que brindan equipos de asistencia tecnológica a esta población deberán promover y tener la facultad de establecer acuerdos y negociaciones para transferir entre sí los equipos de asistencia tecnológica; evitando que las PI sean afectadas en los procesos de transición

• ® Ley 238 - 31 de agosto de 2004 Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos Artículo 5: Deberes del Estado Reciclaje, Reuso y Préstamos (o) …En adición, los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones públicas, municipios y cualesquiera entidad gubernamental del Gobierno ELA de PR, que sean proveedoras de equipos de asistencia tecnológica, participarán e implantarán métodos y mecanismos que faciliten el cumplimiento del Artículo 7 de Ley Núm. 264 de 31 de agosto de 2000*, según enmendada. Proyecto de Reciclaje, Reuso y Préstamo de Equipos de AT

• ® Ley ATA 2004 • “Assistive Technology Act of 1998, as amended” del 25 de octubre de 2004 – El reuso ha tomando gran importancia a nivel nacional donde se promueve y se animan estos proyectos – Muestra el amplio alcance de los equipos de AT provistos y su nuevo enfoque, hace énfasis en el ofrecimiento de un servicio directo a individuos. – La reautorización asegura que más tengan acceso a los equipos de AT. § Creación de programas de inversión hacia la persona

• ® Ley ATA 2004 • Servicio directo a individuos – Creación de actividades requeridas: § Device reutilization programs § State finance systems (includes alternative finance programs) § Device loan programs § Device demonstrations

• ® Nueva legislación estatal • Ley 3 de 1 del febrero de 2007 – “…a los fines de crear de forma permanente un programa para la reparación y reuso de equipo médico asistivo y de AT adscrito al PRATP®; y para disponer que la UPR provea los recursos humanos y las facilidades físicas para el manejo y almacenaje del mismo”. – La Asamblea Legislativa, reconoce la necesidad de que un mayor número de personas con impedimentos tengan la oportunidad de utilizar equipos de AT.

• ® Meta de la Iniciativa sobre el Reuso de Equipos de AT • Aumentar la disponibilidad de equipos de AT mediante la promoción y apoyo necesario a las comunidad con impedimentos o necesidades especiales.

• ® ¿Qué, quién, cómo, dónde? • Aumentar la disponibilidad de equipos de AT a personas: – de cualquier edad – de cualquier tipo de impedimentos – que utilicen cualquier tipo de equipos de AT • Aumentar la disponibilidad de AT por cualquier: – motivo – ambiente – lugar que la gente necesita

• ® ¿Qué es un Reuso Apropiado? • Seguro y atiende las necesidades de los consumidores • Provee un impacto positivo para el usuario • “Environmentally Friendly”

• ® ¿Qué es un Reuso Efectivo? • Ahorros económicos o su costo es neutral (“breakeven”) • “Sustainable” (Equilibrio) • Efecto positivo o neutral en el campo de la AT

• ® Beneficios del Reuso • Empleo, Educación y Vida en Comunidad – Reduce costos – Minimiza tiempo de adquisición – Aumenta disponibilidad y accesibilidad de los equipos a través de toda la Isla – Maximiza recursos – Selección informada y aumento en nivel de satisfacción – Permite que personas que no son elegibles, puedan tener una opción mediante un sistema accesible – Crea una posibilidad de una actividad económica en la Isla – Otros

• ® Guía de Principios Básicos para seleccionar colaboradores • Visión de lo queremos hacer • Identificar qué tenemos y qué nos falta • Parear potenciales colaboradores a base de las necesidades – “win-win situation” • Analizar inversión, costos, gastos, otros • Desarrollar acuerdo colaborativo • Implementar

• ® Manos a la obra ¿Qué, Cómo, Cuando, Donde, Porqué? “Siempre que te pregunten si puedes hacer un trabajo, contesta que sí y ponte enseguida a aprender cómo se hace” Franklin D. Roosevelt

• ® ¿Por donde comienzo? ü Identificar lo que necesita la población que sirves (Conoce otros programas de reuso y aprende, estadísticas disponibles, estudio de necesidad) ü Identifica los recursos que posees en tu organización, agencia o municipio (Equipos disponibles para reuso: se pueden reparar, los necesitan tus clientes/consumidores? ) ü Decide el tipo de programa de reuso* (según 5 definiciones) que tienes la capacidad de desarrollar y que atienda las necesidades de comunidad (Fondos, personal, espacio físico, promoción de servicios…)

• ® Identificar Estrategias • Preguntas a considerar • Plan de Trabajo – Ofrecer un servicio a quién lo necesita – Cumplir con la ley – Hacer mejor uso de recursos disponibles – Otro

• ® Unir esfuerzos…colaboración

® • Actividades para fomentar el donativo de equipos • Rally de Donación: Reuso y Reciclaje de Equipos Asistivo • Algunos ejemplos de equipos que puede donar son: sillas de ruedas manuales o motorizadas, scooters, andadores, bastones, grúas o lifters y camas de posiciones, entre otros.

® Video

® ¿Crees en la AT? “Para muchas personas, la tecnología hace las cosas más fáciles. Para las personas con impedimentos, la tecnología hace las cosas posible” Recuerda que detrás de cada equipo de AT, hay una historia, un sueño que se realiza, una meta que se alcanza.

® Contáctenos: Programa de Asistencia Tecnológica de Puerto Rico Dirección Física Urb. Villa Nevárez Calle 17, Esquina 6 Jardín Botánico Norte San Juan, PR 00927 Dirección Postal Jardín Botánico Sur 1187 Calle Flamboyán San Juan, PR 00926 -1117 Recurso: Vivian I. Santos, MCR Teléfonos: (787)764 -6035, (787)764 -6042, (787)767 -8642 Página Web: www. pratp. upr. edu Correo electrónico: vivian@pratp. upr. edu • © 2010 PRATP®