Rapport parlementaire Mission sur les directeurs dcole Ccile

Rapport parlementaire Mission sur les directeurs d’école Cécile Rilhac députée 95 Valérie Bazin-Malgras députée 10 Commission des Affaires Culturelles et de l’Éducation

Organisation du rapport « Le constat que nous faisons est celui d’un malaise général des directeurs d’école qui conduit à s’interroger sur la définition de leurs missions (1ère partie). Nous proposons des pistes d’améliorations et de réformes qui nous semblent attendues par une grande partie des directeurs et de la communauté éducative (2ème partie). »

Constat de la commission sentiment de malaise des directeurs manque de temps et de moyens absence de légitimité complexification des missions et des responsabilités absence de statut juridique de l’école et d’autonomie budgétaire disparition des aides administratives double dépendance de l’école aux communes et à la DSDEN double casquette enseignant – directeur des outils informatiques pas toujours facilitant contexte sécuritaire lien entre statut de l’école et statut de l’établissement

Quelles sont les missions que le rapport s assigne aux directeurs ? Les très nombreuses tâches qui incombent aux directeurs pourraient être classées en six missions : – le pilotage pédagogique, – le suivi des élèves, – les relations avec les parents, – les relations avec les partenaires, – l’administration, la gestion et la sécurité, – la vie quotidienne de l’école.

Les propositions de la commission Elles s’articulent autour de trois axes : - soulager les directeurs dans leurs tâches administratives et matérielles, - revaloriser la fonction de directeur à travers la création d’un statut, - penser une organisation innovante pour les écoles.

1/ Soulager les directeurs dans leurs tâches administratives et matérielles • Décharge à 50% pour les écoles d’au moins 5 classes et à 100% à partir de 10 classes. • Pour le temps non-déchargé, possibilité de réaliser un temps d’enseignement sans responsabilité d’une classe attitrée. • Nécessité d’avoir une aide administrative (notamment dans les écoles sans décharge totale) mais pas à la charge de l’Etat. • Visiophone et téléphone portable à charge des communes.

2/ Revaloriser la fonction de directeur à travers la création d’un statut - Création d’un corps (accès par concours et VAE pour les directeurs actuels). - Affectation pour ces directeurs dans les écoles de 10 classes et plus. - Autorité hiérarchique sur les enseignants mais l’évaluateur reste l’IEN. - Responsables du pilotage pédagogique, pouvoir de décision accru dans les conseils qu’ils président. - Grille de rémunération se situant entre celle actuelle des professeurs des écoles et celle des personnels de direction. - Renforcement de la formation (initiale et continue).

3/ Penser une organisation innovante pour les écoles Objectif : obtenir une taille minimum permettant la décharge à 50%. Pour cela, il faut encourager (sans imposer de modèle national) : -les regroupements mat / élém en école primaire. -les regroupements intercommunaux sur un même site (laissés à l’initiative des acteurs locaux). - créer des réseaux collège – école. Les directeurs des écoles seraient les directeurs-adjoints du principal et resteraient les référents locaux. Cela favoriserait la mutualisation des moyens administratifs, médicaux et des locaux.

Rapport parlementaire mission du les directeurs d’école Cécile Rilhac députée 95 Valérie Bazin-Malgras députée 10 Commission des Affaires Culturelles et de l’Éducation