Raport z badania ankietowego Program Operacyjny Infrastruktura i
Raport z badania ankietowego Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 -2020
Cel badania: Sprawdzenie świadomości w zakresie nadużyć finansowych Ocena przydatności mechanizmów antynadużyciowych Zebranie propozycji usprawnień Wrzesień – październik 2020 r. wypełnianie ankiet on-line Uzyskano 384 odpowiedzi (26% beneficjentów POIiŚ) 2
Szkolenia Dedykowane Wytyczne Oczekiwania beneficjentów w zakresie wsparcia w obszarze przeciwdziałania nadużyciom Materiały informacyjne i wzory dokumentów Wymiana informacji 3
Prawdopodobieństwo wystąpienia nadużycia w projekcie 4
Najbardziej prawdopodobny rodzaj nadużycia – wg ankietowanych Zmowa przetargowa pozioma (między wykonawcami) Zastępowanie wyrobów budowlanych materiałami o niższych parametrach niż wynika z oferty/kontraktu Poświadczenie nieprawdy (np. w dokumentacji przetargowej lub co do wykonanych prac) 5
Propozycje beneficjentów w zakresie zapobiegania zmowom przetargowym Stworzenie ogólnopolskiej elektronicznej bazy danych cen według branż – w celu możliwości porównywania czy ceny ofert nie są efektem zmowy przetargowej Ogólnodostępna baza danych o wykrytych zmowach przetargowych publikowana przez właściwe instytucje Podnoszenie kwalifikacji pracowników sekcji zamówień publicznych Pełna elektronizacja postępowań przetargowych. Zwiększenie transparentności Wprowadzenie do PZP obowiązku żądania wniesienia wadium w postępowaniach poniżej progów unijnych oraz wprowadzenia do rozp. obowiązku żądania informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 Centralna baza internetowa (rejestr) wykonawców i podwykonawców inwestycji; monitoring przetargów 6
Zainteresowanie wykorzystaniem laboratoriów GDDKIA 7
Ocena mechanizmu IZ POIiŚ do sygnalizowania nieprawidłowości 8
Istnienie procedur chroniących sygnalistów przed odwetem 9
Zainteresowanie zastosowaniem paktu uczciwości w projekcie 10
Inne przeszkody w sprawnej realizacji projektów • procedury wyboru wykonawców / PZP • sprawne uzyskanie pozwoleń / zezwoleń / uzgodnień ze strony organów państwa oraz innych podmiotów (np. gestorów sieci) • za duża liczba dokumentów niezbędnych do uzyskania dofinansowania 11
Dziękujemy za uwagę! Departament Programów Infrastrukturalnych Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej ul. Wspólna 2/4 00 -926 Warszawa Tel. + 48 22 273 77 42 Fax + 48 22 273 89 09
- Slides: 12