RAPORT privind activitatea M Direcia construcii capitale a

RAPORT privind activitatea Î. M. „Direcţia construcţii capitale” a Primăriei mun. Chişinău în perioada 2010 - ianuarie 2011

Întreprinderea municipală „Direcţia construcţii capitale” a Primăriei mun. Chişinău funcţionează sub autoritatea Consiliului municipal Chişinău. Activitatea DCC este coordonată de Primarul general al mun. Chişinău, dl Dorin Chirtoacă, responsabil de dezvoltarea urbanistică a DCC este viceprimarul de ramură, dl Nistor Grozavu, iar de cea economico-financiară – viceprimarul mun. Chişinău, dl Mihai Furtună.

Obiectivul de activitate Î. M. „Direcţia construcţii capitale” are 57 de angajaţi. DCC execută funcţiile de beneficiar (investitor) la construcţia, reparaţia capitală şi curentă a spaţiului locativ, a diferitor obiective de menire socială şi culturală, comunală, diferitor întreprinderi industriale în conformitate cu Planul General de dezvoltare social-economică a municipiului Chişinău (inclusiv localităţile suburbane incluse în componenţa sa). Toate obiectivele menţionate se finanţează din contul bugetelor de stat şi cel municipal. Direcţia construcţii capitale este investită cu funcţii de acumulare a diferitor investiţii, inclusiv a celor străine, de la întreprinderi şi organizaţii de stat, întreprinderi bazate pe autogestiune, de la agenţi economici din străinătate pentru executarea funcţiilor de beneficiar la construcţia diferitor obiective.

Conform Deciziei Consiliului municipal Chişinău nr. 3/1 din 18. 03. 20 „Cu privire la repartizarea alocaţiilor destinate investiţiilor şi reparaţiilor capitale pe anul 2010” Direcţiei construcţii capitale au fost alocate surse financiare în suma de 57251, 7 mii lei pentru investiţii capitale şi 5582, 1 mii lei pentru achitarea datoriei creditoare, care s-a format pe data 01. 2010. Planul precizat la sfîrşitul anului constituie 81187, 771 mii lei. Limitul alocaţiilor din bugetul municipal în anul 2010 este de 3 ori mare decât în anul 2009, care a constituit 27693, 676 mii lei. În conformitate cu programul de investiţii capitale aprobat pe obiectivele DCC, în anul 2010 s-au valorificat 79756, 575 mii lei (sau 98% din planul precizat), inclusiv 70978, 081 mii lei – lucrări construcţie-montaj.

Din cele 79756, 575 mii lei valorificate, 20074, 716 mii lei au fost valorificate la reparaţia capitală a obiectivelor de menire educaţională, culturală şi medicală. În anul 2010 au fost date în exploatare mijloace fixe pe obiectivele deja construite în anii precedenţi şi obiectivele noi construite şi finalizate în anul 2010, în valoarea totală 208760, 145 mii lei. Au fost construite 15, 95 km de canalizare, 19, 7 km de apeduct, 2, 93 km de drum, 40, 34 km de gaz şi 0, 174 km reţelelor termice. Printre cele mai importante obiective se enumeră: -Reconstrucţia şi extinderea str. Pan Halippa, de la Piaţa Pan Halippa pînă la str. A. Mateevici – 74756, 49 mii lei, L-1, 8 km; -Construcţia străzii Igor Vieru, de la bd. Mircea cel Bătrîn pînă la str. N. Milescu Spătaru – 2893, 599 mii lei, L-0, 481 km;

-Construcţia canalizării menajer-fecaloide din oraşul Codru, str. Colinei, Bujorilor, Prepeliţei – 2946, 415 mii lei, L-3, 288 km; -Construcţia apeductului din oraşul Codru, str. Livădarilor şi Bujorilor, oraşul Codru – 4204, 626 mii lei, L-3, 088 km; -Construcţia apeductului pe str. Bujorilor, str. Busuiocului, strla Busuiocului din oraşul Codru – 1237, 908 mii lei, L-1, 584 km; -Construcţia canalizării a apelor uzate pe str. Ştefan Vodă, oraşul Durleşti – 2349, 557 mii lei, L-1, 045 km; -Construcţia apeductului şi canalizării din mcr. II oraşului Durleşti – 116, 251 mii lei, L-2, 64 km canalizare, 0, 947 km apeduct; -Construcţia reţelelor de canalizare pe străzile din cartierul Buiucanii Vechi – 701, 399 mii lei, L-1, 241 km;

-Gazificarea localităţilor Tohatin-Cheltuitor-Buneţ – 2325, 031 mii lei, L-6, 98 km; -Gazificarea caselor de locuit din str. A. Materevici, Dealul Leului, Petru Movilă, Muntenilor din or. Sîngera – 1865, 692 mii lei, L- 6, 385 km; -Gazificarea din străzile Onica, M. Eminescu, Muntenilor din oraşul Vadul lui Vodă – 2084, 419 mii lei, L-6, 414 km. Pe lângă alocaţiile din bugetul municipal au fost redistribuite surse financiare din Fondul ecologic pentru obiectivul „Reconstrucţia lacului de acumulare „Valea Morilor”, etapa II, III” în suma de 811, 087 mii lei (conform contractului nr. 6/2355 -3273 din 25. 08. 2010 pe suma totală 7720, 710 mii lei).

Pe parcursul anului 2010 s-au valorificat LCM – 71789, 168 mii lei. Au fost în construcţie circa 64 de obiective, dintre care 34 obiective noi. S-au dat în exploatare circa 41 de obiective. S-au construit reţele: 15, 95 km de canalizare 19, 70 km de apeduct; 40, 34 km de gaze naturale. În anul 2010 a fost perfectată documentaţia şi s-a primit un grant în sumă de 7720, 71 mii lei pentru obiectivul „Reconstrucţia lacului de acumulare Valea Morilor” din Chişinău. S-au îndeplinit lucrări din această sursă în sumă de – 811, 087 mii lei. În anul curent s-au finalizat lucrările la acest obiectiv etapa – 1, în sumă de 18330, 0 mii lei - antreprenor SRL „Autucomtrans”. La etapele 2 şi 3 s-a valorificat 623, 213 mii lei din contul bugetului municipal de către antreprenorul „Davi-Com” SRL.

Pe parcursul lucrărilor de construcţie majoritatea întrebărilor care apar, sunt legate de calitatea nesătisfăcătoare a proiectelor, apar multe lucrări adăugătoare, modificări de proiect şi proiectarea nouă a unor compartimente de proiect paralel cu construcţia acestor obiective. O parte din obiectivele incluse în plan la capitolul „construcţie” au trecut la capitolul „proiectare” : reparaţia capitală a Bibliotecii de Drept din str. Armenească şi „Tîrgovişte” din str. I. Creangă. , „Gazificarea str. Cernăuţi, nr. 29, 32, 34. . . ”. În anul 2010 au fost începute lucrările de reparaţie a 10 terenuri sportive, însă s-au finalizat lucrările numai la 4 din ele. Din motiv că în perioada rece s-a interzis amplasarea covorului artificial, acestea au rămas pentru finalizare în primăvara acestui an. Cauza principală a nefinalizării terenurilor sportive este întârzierea primirii contractelor de antrepriză.

Ca exemplu sunt obiectivele : „Reparaţia capitală şi consolidarea b/l din str. Sprîncenoaia, 6” şi „Reparaţia capitală a şcolii de pictură „A. Şciusev” unde contractele au fost încheiate la sfîrşitul anului, din motivul problemelor ce au apărut la documentele de proiect. Pe parcursul anului 2010 de către secţia achiziţii publice au fost efectuate 87 de proceduri la capitolul “Construcţii, reconstrucţii şi reparaţii” şi “Servicii de proiectare a lucrărilor “, dintre care 18 licitaţii publice în urma cărora au fost încheiate 12 contracte şi 60 concursuri prin cererea ofertelor de preţuri, în urma cărora au fost încheiate 56 contracte şi 9 contracte încheiate conform procedurilor dintr-o singură sursă. IM DCC a Primăriei mun. Chisinău îşi intocmeşte raportul financiar anual conform contabilitatii de gestiune şi a SNC, politica contabilităţii si a legislaţiei fiscale.

Veniturile şi cheltuielile în raportul financiar anual sunt considerate în aceea perioadă în care au avut loc si tot in acea perioadă sunt înscrise în evidenţa contabilă. Pe parcursul anului 2010 întreprinderea a obţinut un venit din activitateîn sumă de 3 561 737 lei inclusiv : din supravegherea tehnică - 2 078 107 lei, întocmirea documentaţiei de deviz – 254 735 lei, darea în locaţiune-952 561 lei şi altele -276 334 lei. Cheltuielile pentru întreţinere constituind 3 607 180 lei inclusiv: remunerarea muncii -2 267 228 lei, contribuţii privind asigurările sociale de stat şi medicale obligatorii 592 287 lei, uzura -233 978 lei, alte cheltuieli - 1 105 974 lei. Intreprinderea duce evidenţa contabilă la utilizarea complexă si raţională a investiţiilor în construcţiile capitale şi curente, a diferitor obiective de menire socială şi culturală, comunală, diferitor întreprinderi industriale, în conformitate cu Planul General de dezvoltare social-economică a mun. Chisinău şi a localităţilor care sunt incluse în componenţa lui, finanţarea cărora sunt din contul bugetului de stat şi cel municipal.

În componenţa datoriilor creditoare pentru anul 2010 se considera datorii privind retribuirea muncii pentru două luni, în sumă de 349 519 lei , datorii privind asigurarea si decontările cu bugetul, în sumă de 194 876 lei, de asemenea şi datoria creditoare cu termenul de achitare expirat 10 561 241 lei inclusiv 9 918 000 lei finanţate din bugetul republican şi 643 241 lei –bugetul municipal. Achitarea datoriilor către antreprenori şi furnizori este efectuată pe măsura finanţării primite din bugetul republican sau municipal. Rezultatele finale a activităţii direcţiei pe anul 2010 vor fi incluse în „Raportul financiar” anual. Secţia transmitere la balanţă şi evidenţă a obiectivelor nefinalizate, din cadrul DCC, a elaborat şi înaintat spre aprobare Consiliului municipal Chişinău 12 proiecte de decizii şi Primăriei mun. Chişinău 3 proiecte de dispoziţie.

Toate deciziile au fost in totalitate aprobate şi executate în proporţie de aproximativ 85%. În anul precedent, au fost transmise la balanţă 87 de obiective, în valoare totală de 138 524 020, 39 lei, adică de aproximativ 2, 5 ori mai mult ca în anul 2009. În scopul monitorizării eficiente şi asigurării calităţii lucrărilor de construcţie, reconstrucţie şi reparaţie capitală a obiectivelor din raza municipiului Chişinău a fost elaborat un proiect de dispoziţie cu privire la prestarea serviciilor de supraveghere tehnică la lucrările menţionate finanţate din surse altele decât cele municipale, primăriile oraşelor, comunelor, preturile şi alte structuri ale CMC fiind obligate să încheie contract de supraveghere tehnică cu DCC. De asemenea pe parcursul anului au fost încheiate 6 contracte de deservire tehnica a reţelelor de gaz cu SRL „Chişinău-Gaz. Din cauza divergenţilor cu organizaţiile de exploatare, multe obiective rămân a fi netransmise la balanţa.

Există obiective vechi, cu gradul de uzură ridicat, pe care organizaţiile de exploatare refuza să le primeasca la balanţa. De asemenea, obiectivele nefinalizate din cauza insuficienţei de surse financiare, se află până în prezent la balanţa DCC, neavând cui le transmite. O problemă majoră sunt edificiile care au fost supuse reparaţiilor şi nu pot fi stabilite subdiviziunile consiliului la care stau la balanţă. Pe parcursul anilor 2010 -2011 în adresa Direcţiei construcţii capitale a Primăriei municipiului Chişinău au parvenit în total 1898 scrisori, inclusiv: de la Primăria municipiului Chişinău - 369 de la cetăţeni - 183 de la diferite instanţe - 1346 Au fost expediate scrisori în număr de 3101 (anul 2010) şi 45 (ianuarie 2011). Un număr mare de petiţii au parvenit de la persoanele ce nu dispun de gaze naturale, apeduct, canalizare.

Toate scrisorile primite de la instanţele superioare şi diferite organizaţii, prin intermediul Primăriei municipiului Chişinău cu indicarea termenului de executare, sunt luate la evidenţă în registru şi în calculator. Se duce un control riguros pentru ca răspunsurile la ele să fie date în termenii indicaţi de Primărie. De asemenea se tipăresc diferite scrisori, procese-verbale, ordine parvenite de la secţia supraveghere tehnică şi alte secţii. Se traduc diferite scrisori şi se scanează documente.

Solicitări şi propuneri În scopul îmbunătăţirii activităţii Secţiei transmitere la balanţă şi evidenţă a obiectivelor nefinalizate a Direcţiei construcţii capitale, propunem următoarele: 1. Obiectivele nefinalizate de a fi transmise, în cazul deficienţei de mijloace financiare bugetare, în gestiunea unităţilor administrativ-teritoriale interesate, spre finalizarea obiectivelor vizate din contul bugetului local, sau din alte surse. 2. De a transmite de la balanţa DCC la balanţa organizaţiilor de resort obiectivele istorice, nefinalizate, sau în caz de imposibilitate a acestui fapt, de a le casa. 3. Obiectivele istorice ce nu pot fi finalizate, din lipsă de mijloace financiare în buget, să fie scoase la licitaţii publice în vederea atragerii investiţiilor particulare spre a fi finalizate şi utilizate conform destinaţiei iniţial preconizate.

4. Înaintea demarării licitaţiei publice cu privire la efectuarea lucrărilor de reconstrucţie şi reparaţie, organizaţiile(subdiviziunile) pentru care se construieşte să prezinte actele confirmatoare a apartenenţei clădirii în cauză. 5. În cazul lucrărilor efectuate pentru primăriile oraşelor, comunelor (satelor), înaintea semnării proceselor-verbale de recepţie finală, primăriile în cauză să prezinte deciziile consiliilor locale respective, cu privire la acceptarea primirii la balanţă a cheltuielilor pentru lucrările efectuate. 6. De a crea o comisie cu participarea reprezentanţilor subdiviziunilor responsabile în vederea inventarierii clădirilor şi de a stabili pentru fiecare în parte la care subdiviziune a consiliului se află la balanţă. Şef al DCC Roman Sofroni