RANCANGAN PROGRAM DAN KEGIATAN BADAN KETAHANAN PANGAN TA
RANCANGAN PROGRAM DAN KEGIATAN BADAN KETAHANAN PANGAN TA. 2019 Disampaikan pada Workshop Penyusunan e-Proposal Untuk Perencanaan Tahun 2019 Provinsi Jawa Tengah Badan Ketahanan Pangan Semarang, 23 Februari 2018 Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id bbbb
RANCANGAN RENCANA KERJA BADAN KETAHANAN PANGAN TAHUN 2019 Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id bbbb
PROGRAM PENINGKATAN DIVERSIFIKASI DAN KETAHANAN PANGAN MASYARAKAT TAHUN 2019 ( Permentan No 43/2015 ) TUJUAN a • Memperkuat penyediaan pangan yang beragam berbasis sumber daya lokal b • Menurunkan jumlah penduduk rawan pangan c • Memperkuat sistem distribusi pangan d e Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian • Meningkatkan konsumsi pangan masyarakat untuk memenuhi kecukupan gizi berbasis sumberdaya lokal • Meningkatkan penanganan keamanan dan mutu pangan segar www. bkp. go. id 3
INDIKATOR KINERJA SASARAN PROGRAM BKP TAHUN 2019 No Sasaran Program 1 Terjaminnya kualitas dan kemanan pangan strategis Nasional Meningkatnya kualitas konsumsi pangan Nasional Stabilnya harga komoditas pertanian strategis 2 3 Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian Indikator Target Jumlah kasus pangan segar Nasional yang membahayakan kesehatan manusia Skor Pola Pangan Harapan (PPH) 11 86, 41 Koefisien variasi harga komoditas pertanian strategis Nasional 10 -30% Rasio ketersediaan terhadap kebutuhan komoditas pangan strategis nasional 100 % www. bkp. go. id 4
FOKUS KEGIATAN BADAN KETAHANAN PANGAN TAHUN 2019 1 Pengentasan Wilayah Rentan Rawan Pangan (kemiskinan, padat karya, dan stunting) 2 Distribusi dan Pengendalian Harga, Mutu/Keamanan Pangan (monitoring harga, pasokan dan cadangan pangan) 3 Gerakan Diversifikasi Pangan (B 2 SA, pangan lokal) 4 Analisis, Kajian, dan Kebijakan (HET, HPP, HAP, PPH, FSVA, NBM, dll) Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id bbbb
RANCANGAN KEGIATAN BKP TAHUN 2019 Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id bbbb
I. PENGENTASAN WILAYAH RENTAN RAWAN PANGAN DASAR PENGALOKASIAN: • Kabupaten Rentan Rawan Pangan (Prioritas 2, 3 dan 4) • 1. 000 desa di 100 Kabupaten Pengentasan Kemiskinan • 100 Kabupaten Stunting • Kabupaten/Kota Urban Farming Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id
INTERVENSI KEGIATAN UNTUK PENGENTASAN WILAYAH RENTAN RAWAN PANGAN (KEMISKINAN DAN STUNTING) A KAWASAN RUMAH PANGAN LESTARI (KRPL) 1. Optimalisasi pemanfaatan pekarangan sebagai sumber pangan dan gizi keluarga serta pendapatan secara berkelanjutan 2. Kelompok sasaran: kelompok wanita/masyarakat lainnya, anggota min 30 rumah tangga. 3. Target 2019: • Tahap Penumbuhan (Keg. Baru 2019) : 2. 200 Kelompok (Banper @ Rp. 50 jt) • Tahap Pengembangan (Keg. lanjutan 2018) : 2. 300 Kelompok (Banper @ Rp. 15 jt) 4. Komponen Kegiatan: • Kebun Bibit Desa • Demplot • Pengembangan Lahan Pekarangan • Pengembanan Kebun Sekolah • Pengolahan Hasil Pekarangan (Menu B 2 SA) Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 8
Lanjutan… B KAWASAN MANDIRI PANGAN (KMP) 1. Pemberdayaan masyarakat miskin/rawan pangan menjadi kaum mandiri secara ekonomi dan sosial. 2. 1 Kawasan = 1 desa = 2 kelompok 3. Fokus kegiatan : § Tanaman Pangan, Hortikultura, § Ternak Unggas, dan § Ruminansia Kecil, 4. Target 2019: § Tahap Kemandirian (Keg. Lanjutan 2018): 20 Kawasan (Banper @ Rp. 100 jt) § Tahap Pengembangan (Keg. Baru 2019): 50 Kawasan (Banper @ Rp. 100 jt) Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 9
Lanjutan… C LUMBUNG PANGAN MASYARAKAT (LPM) 1. Pengembangan cadangan pangan masyarakat di wilayah rentan rawan pangan 2. Kelompok Sasaran: lumbung yang sudah dibangun di daerah rawan pangan 3. Target 2019 : 500 Unit (Banper @ Rp. 40 jt) 4. Komponen Kegiatan: § Pengisian Lumbung sebagai Cadangan Pangan Masyarakat § Peningkatan Kapasitas Produktif Kelompok Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 10
II. DISTRIBUSI DAN PENGENDALIAN HARGA DASAR PENGALOKASIAN: • Sentra produksi padi/beras • Kota- kota dengan fluktuasi harga tinggi • Ibukota provinsi Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id
INTERVENSI DISTRIBUSI DAN PENGENDALIAN HARGA SERTA MUTU / KEAMANAN PANGAN A. PENGEMBANGAN USAHA PANGAN MASYARAKAT (PUPM)/TOKO TANI INDONESIA (TTI) PENGEMBANGAN USAHA PANGAN MASYARAKAT (PUPM) Gapoktan/poktan yang bergerak di bidang produksi/usaha pangan, untuk menjamin pasokan pangan pokok strategis kepada Toko Tani Indonesia (TTI) Memasok TOKO TANI INDONESIA (TTI) Toko/warung sebagai mitra Gapoktan dalam menyalurkan pangan pokok dan strategis langsung ke masyarakat Lokasi TTI: Daerah konsumen, utamanya yang menjadi barometer fluktuasi harga dan pasokan pangan pokok dan strategis. Target 2019 = 4. 000 TTI Target 2019: -Gapoktan 2017: 280 Gapoktan (Banper @ Rp. 60 jt) -Gapoktan 2018: 500 Gapoktan (Banper @ Rp. 60 jt) -Penumbuhan 2019: 500 Gapoktan (Banper @ Rp. 160 jt) Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 12
Lanjutan… B. BAZAR/GELAR PANGAN MURAH Tujuan: 2018 : 34 Provinsi Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian Untuk meredam gejolak harga dengan melakukan penjualan pada saat harga pasar naik dan melakukan pembelian pada saat harga menurun www. bkp. go. id 13
Lanjutan… C. PANEL HARGA PANGAN Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian • Pemantauan harga pangan pokok/strategis di tingkat produsen dan konsumen. • Pengambilan dan pelaporan data 1 minggu 2 kali setiap Senin dan Kamis. • Lokasi di 34 Provinsi, 514 Kab/Kota dan 991 enumerator • Produsen mingguan 389 orang, • Konsumen mingguan 518 orang • Konsumen harian 84 orang • Tugas khusus: • Memantau dan mengirimkan harga harian GKP di tingkat petani dan beras di tingkat penggilingan www. bkp. go. id 14
Lanjutan… D. MONITORING STOK GABAH DI PENGGILINGAN Tujuan: Mengetahui jumlah stok gabah dan beras setiap periode waktu (setiap minggu) di penggilingan padi. Output: Data stok gabah dan beras setiap minggu di penggilingan. Outcome: Bahan rekomendasi kebijakan ketersediaan pangan Target Lokasi: 33 Provinsi Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 15
3. GERAKAN DIVERSIFIKASI PANGAN A. KONSEP MAKANAN BERAGAM BERGIZI SEIMBANG (B 2 SA) MASTER/FORMAT ISI PIRINGKU Konsep: Warna pada piring bagian dalam terdiri dari 4 warna yang masing-masing mewakili dari jenis isinya seperti: - Orange, mewakili dari warna buah wortel, pepaya, jeruk dsb - Hijau, karena sebagian besar sayuran berwarna hijau - Ungu, mewakili warna dari umbi-umbian (ubi jalar) - Coklat, diambil dari warna dari tempe, tahu, telur, ayam goreng, ikan goreng dsb. Di sekeliling piring ada lingkaran kecil-kecil yang mewakili dari PHBS diharapkan agar lebih sempurna Sasaran : Remaja Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id
Lanjutan… B. PENGEMBANGAN POKOK LOKAL § Kegiatan pengolahan pangan pokok lokal dilaksanakan dalam rangka mengurangi ketergantungan terhadap beras serta mengembalikan pola konsumsi pangan masyarakat kepada budaya dan potensi setempat. § Sasaran: Kab/Kota yang memiliki potensi pangan lokal. § Target 2019: o Lanjutan 2018: 15 Kelompok (Banper @ Rp. 75 jt) o Baru 2019: 25 Kelompok (Banper @ Rp. 200 jt) § Strategi Pelaksanaan: o Pemanfaat tekhnologi pengolahan pangan. o Mempertahankan kearifan lokal terhadap budaya pola pangan setempat namun tetap memperhatikan higienitas dalam proses produksi. Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 17
4. ANALISIS, KAJIAN, DAN KEBIJAKAN PANGAN 1 Kebijakan Responsif dan Antisipatif (Anjak) 2 Neraca Bahan Makanan (NBM) 3 Pola Pangan Harapan (PPH) Ketersediaan 4 Pola Pangan Harapan (PPH) Konsumsi 5 7. Harga Pembelian Pemerintah (HPP), 6 8. Harga Acuan Pemerintah (HAP), Harga Eceran Tertinggi (HET) 18 Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id
ALUR PERENCANAAN KEMENTERIAN PERTANIAN Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id
NEW INISIATIF dalam Rangkaian Penyusunan Perencanaan 2019 q Pembaharuan aplikasi e q Rakortek Bappenas, KL -Proposal Kementan dan Kemendagri dengan Pemerintah Daerah q Penyusunan aplikasi q Rangkaian Musrenbang e-PK Kementan (New Provinsi Initiatif) q Penutupan e-Proposal q Penyusunan aplikasi (28 Feb) e-Musrenbangtan (New Initiatif) Okt-Des Jan q RAKORTEKNIS PERENCANAAN KEMENTAN (24 – 26 Jan) q Pembukaan e-Proposal TA. 2019 (2 Jan – 28 Feb) Feb Mar q Bilateral Meeting q Musrenbangnas Apr q Rangkaian Musrenbang Provinsi q Rancangan Awal RKP 2018 dan Pagu Indikatif q Multilateral Meeting q Perpres RKP 2018 q Pagu Anggaran q Penyusunan RKA-KL Pagu Anggaran Mei Jun q Rangkaian Pelaksanaan Musrenbangtan (modifikasi pelaksanaan) q Rancangan RKP 2018 q Trilateral Meeting Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian Jul RKAKL q Penyusunan NK dan RAPBN q Penelaahan RKA K/L q Aplikasi e. Budgeting Kementan (New Inisiatif) www. bkp. go. id 20
TAHAPAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN 2 Bappeda/ Bappenas 1 SKPD Prov Feb - Mar 3 Rakortek Bappenas Musrenbangprov 4 April Musrenbangnas Jan-Feb Rakortek Perencanaan Pemb Pertanian Pra. Musrenbangtan SKPD Kab 1 Jan - Feb e. Proposal 5 Mei Rangkaian Musrenbangtan Kementerian Pertanian 21 www. pertanian. go. id
e-PROPOSAL TA. 2019 Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id bbbb
REVIU PELAKSANAAN e-PROPOSAL 2018 • Masih ada jenis penerima manfaat yang belum terdaftar; • Koordinasi antar OPD tidak optimal; DATABASE • Permasalahan registrasi kelompok tani kedalam aplikasi SIMLUHTAN • Masih ada Kabupaten/Provinsi yang tidak memperhatikan batas waktu entry data dan batas waktu verifikasi; JADWAL • Kabupaten/Provinsi meminta perpanjangan waktu pelaksanaan pengisian e. PROPOSAL e-Proposal 2018. VALIDASI/ VERIFIKASI • Masih belum berjalan optimal; • Masih ada beberapa e-Proposal yang tidak divalidasi oleh Provinsi; • Perlu perbaikan skema/metode lain dalam validasi/verifikasi e-Proposal Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian 23 www. bkp. go. id
REVIU PELAKSANAAN e-PROPOSAL 2018 Nomenkla tur SKPD Jumlah usulan e. Proposal Usulan Volume Kegiatan USER • Masih ada Nomenklatur OPD yang belum fixed (terutama untuk daerah baru/pemekaran atau penggabungan/pemisahan OPD). • Masih belum berdasar sesuai kebutuhan lapangan; • Provinsi/Kabupaten/Kota masih ada mengirimkan proposal lebih dari 1 proposal. • Dasar pengusulan besaran volume kegiatan belum rasional. • Terlalu sering berganti Penanggungjawab/Operator e-Proposal, sering lupa Username/Password yang berujung terlambat atau tidak mengisi e-Proposal. • Menu laporan masih perlu pengembangan/perbaikan berbagai menu rekap yang memudahkan bagi Pimpinan; • Dibutuhkan menu Pivot Table pada menu Rekap/Laporan untuk mempermudah menampilkan data LAPORAN e-Proposal Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian 24 www. bkp. go. id
POIN PERBAIKAN APLIKASI e-PROPOSAL 2019 PENYAMAAN NOMENKLATUR INDIKATOR/OUTPUT (e-PROPOSAL –RANCANGAN PUSAT – RENJA/KRISNA – RKAKL) DATA-DATA PENTING PERENCANAAN SEBAGAI PENGGANTI DATA BPS MASTERPLAN/ACTION PLAN TAGGING KEGIATAN NAWACITA OLEH ESELON I TAGGING PRIORITAS NASIONAL OLEH ESELON I TAGGING TEMATIK OLEH ESELON I PENYARINGAN UTAMA e-PROPOSAL MENGGUNAKAN DATA KAWASAN PERBAIKAN MEKANISME VERIFIKASI OLEH PROVINSI/ESELON I KEMENTAN/BIRO PERENCANAAN MEKANISME PEMBERITAHUAN LOLOS/TIDAK EPROPOSAL YANG DIVERIFIKASI PROVINSI/ESELON I PERBAIKAN MANUAL e-PROPOSAL Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian 25 www. bkp. go. id
PELAKSANAAN e-PROPOSAL UNTUK PERENCANAAN TAHUN 2019 q Aplikasi e-Proposal Kementerian Pertanian TA. 2019 telah dibuka terhitung mulai tanggal 2 Januari– 28 Februari 2018 untuk entry data OPD provinsi/kabupaten/kota; q Tanggal 1 -14 Maret 2018 untuk Verifikasi Oleh OPD Provinsi; q Aplikasi e-Proposal TA. 2019 tersebut dapat diakses pada laman https: //eproposal. pertanian. go. id/eprop 19/. Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian 26 www. bkp. go. id
JADWAL PEMBUKAAN e-PROPOSAL KEMENTERIAN PERTANIAN TERMIN I e. PROPOSAL AWAL 1 JANUARI – 28 FEBRUARI TERMIN III PASCA MUSRENBANGTA TERMIN IV N PASCA RAKER - Memenuhi Kekurangan e- DAN RDP DENGAN Proposal hasil KOMISI IV DPR RI PASCA ADANYA kesepakatan antara Pusat dan Daerah - Memenuhi Kekurangan e- PENAMBAHAN APBNP Proposal hasil - e-Proposal Yang sudah dinilai tidak akan diverifikasi ulang/Penilaian hanya untuk e-Proposal Baru TERMIN TAMBAHAN PERMINTAAAN ESELON I KARENA ADANYA kesepakatan antara Pusat Memenuhi Kekurangan e. DIREKTIF: PRESIDEN, dan Daerah Proposal hasil MENTERI, DAN/ATAU - e-Proposal Yang sudah kesepakatan antara Pusat PIMPINAN KL LAINNYA dinilai tidak akan dan Daerah - Memenuhi Kekurangan ediverifikasi ulang/Penilaian - e-Proposal Yang sudah Proposal hasil hanya untuk e-Proposal dinilai tidak akan kesepakatan antara Pusat Baru diverifikasi ulang/Penilaian dan Daerah hanya untuk e-Proposal - e-Proposal Yang sudah Baru dinilai tidak akan diverifikasi ulang/Penilaian hanya untuk e-Proposal Baru Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian 27 www. bkp. go. id
MENU KEGIATAN BIDANG KETAHANAN PANGAN TINGKAT PROVINSI OUTPUT KEGIATAN Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi dan Keamanan Pangan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Badan Ketahanan Pangan SUB OUTPUT PENERIMA MANFAAT Hasil pemantauan pasokan dan harga pangan Tanpa Sub Output OPD Provinsi Analisis peta ketahanan dan kerentanan pangan (Peta FSVA) Tanpa Sub Output OPD Provinsi Pemantauan ketersediaan, akses dan kerawanan pangan Tanpa Sub Output OPD Provinsi Model pengembangan pokok lokal Tanpa Sub Output OPD Provinsi Percepatan penganekaragaman konsumsi pangan Tanpa Sub Output OPD Provinsi Hasil pengawasan keamanan dan mutu pangan segar Tanpa Sub Output OPD Provinsi Layanan Dukungan Manajemen Eselon I Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian Manajemen dan administrasi kelembagaan ketahanan pangan daerah OPD Provinsi www. bkp. go. id 28
MENU KEGIATAN BIDANG KETAHANAN PANGAN TINGKAT KABUPATEN/KOTA SUB OUTPUT PENERIMA MANFAAT Lumbung Pangan Masyarakat Tanpa Sub Output Poktan Pengembangan Usaha Pangan Masyarakat (PUPM) Tanpa Sub Output Poktan/Gapoktan Kawasan Mandiri Pangan Tanpa Sub Output KMP Analisis Peta (FSVA) Tanpa Sub Output OPD Kab/Kota Pemberdayaan Pekarangan Pangan Tanpa Sub Output Perempuan Model pengembangan pokok lokal Tanpa Sub Output MP 3 L Hasil pengawasan keamanan dan mutu pangan segar Tanpa Sub Output OPD Kab/Kota OUTPUT KEGIATAN Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan Pengembangan Ketersediaan dan Penanganan Rawan Pangan Pengembangan Penganekaragaman Konsumsi dan Keamanan Pangan Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya Badan Ketahanan Pangan Layanan Dukungan Manajemen Eselon I Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian Manajemen dan administrasi kelembagaan ketahanan pangan daerah OPD Kab/Kota www. bkp. go. id 29
MENU PENGISIAN DATABASE TEKNIS KONDISI KETAHANAN PANGAN DI DAERAH Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 30
Lanjutan Database Teknis di Daerah. . Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 31
MENU PENGISIAN DATABASE TEKNIS LEVEL KECAMATAN KONDISI KETAHANAN PANGAN DI KECAMATAN Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 32
MENU PENGISIAN DATABASE TEKNIS LEVEL KECAMATAN KINERJA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 33
MENU ISIAN PENERIMA MANFAAT No Kegiatan Sub Sektor Kelembagaan Petani 1. Pengembangan Usaha Pangan Mandiri (PUPM) Ketahanan Pangan Poktan dan Gapoktan 2. Lumbung Pangan Masyarakat (LPM) Ketahanan Pangan Poktan 3. Kawasan Mandiri Pangan (KMP) Ketahanan Pangan Poktan Kelp Lainnya KMP 4. Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL) Ketahanan Pangan Poktan Kelp Lainnya Perempuan 5. Model Pegembangan Ketahanan Pangan Pokok Lokal (MP 3 L) Pangan Poktan Kelp Lainnya MP 3 L 6. Untuk keg Analisis Peta Ketahanan dan OPD Kerentanan Pangan (FSVA), Hasil Pengawasan Keamanan dan Mutu Pangan Segar dan Layanan Dukungan Manajemen Eselon I Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 34
TITIK KRITIS PENGUSULAN E-PROPOSAL 1. 2. 3. 4. Database penerima manfaat melalui Aplikasi SIMLUHTAN Penetapan CP-CL Kegiatan Kelengkapan Database Teknis Level Kecamatan Kelembagaan OPD : • Penugasan/kebijakan/tupoksi OPD • User name Aplikasi • SDM/Operator E-Proposal 3. Implikasi kebijakan pusat-daerah (direktif, konsistensi, penganggaran APBN/APBD, koordinasi) 4. Sinkronisasi kebijakan dengan dokumen perencanaan Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 35
MANUAL PENGOPERASIAN USULAN KEGIATAN BIDANG KETAHANAN PANGAN MELALUI E-PROPOSAL 2019 Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian www. bkp. go. id 36
Terima Kasih 37
- Slides: 37