Rakennetoimenpiteet Tehokkaampi keskittminen 2000 2006 EUAluepolitiikka Agenda 2000

Rakennetoimenpiteet Tehokkaampi keskittäminen 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 1

Rakennetoimenpiteet Rakennerahastojen ja koheesiorahaston vuotuiset menot, 1994/99 ja 2000/6 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 2

Rakennetoimenpiteet Aluetuen määrä asukasta kohden vaihtelee alueittain 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 3

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Tavoite 1 • NUTS II -tason alueet, joiden BKT asukasta kohden on alle 75 % EU: n keskiarvosta (tiedot vuosilta 1994– 1996) • Euroopan komissio tekee päätöksen alueluettelosta • 22 % EU: n väestöstä • 69, 7 % varoista (136 miljardia euroa) • erityisen syrjäiset ja entiset tavoite 6 alueet luetaan tavoite 1 -alueisiin • 6– 7 vuoden siirtymäkausi tukikelpoisuutensa menettäville alueille • tavoite 1 -varoja myönnetään myös PEACE-aloitteeseen ja Ruotsin rannikkoalueiden ohjelmiin Agenda 2000 4

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Tavoite 2 • kokonaiskattavuus = 18 % EU: n väestöstä • 11, 5 % varoista (22, 5 miljardia euroa) • sosioekonomisesta rakennemuutoksesta kärsivät alueet • neljän kohdealueen ohjeellinen kattavuus EU: n tasolla: - teollisuus- ja palvelualueet (10 %) maaseutualueet (5 %) kaupunkialueet (2 %) kalastuksesta riippuvaiset alueet (1 %) • 6 vuoden siirtymäkausi tukikelpoisuutensa menettäville alueille EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 5

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Tavoite 2: menettely (1) • Kokonaiskattavuus (väestöosuus) kussakin jäsenvaltiossa määritetään seuraavien tekijöiden perusteella: - väestö alueilla, jotka täyttävät koko yhteisössä sovellettavat ensisijaiset perusteet - rakenteellisten ongelmien vakavuus kansallisella tasolla (työttömyys ja pitkäaikaistyöttömyys muilla kuin tavoite 1 alueilla) - turvaverkko: kohdeväestön määrä saa vähentyä suhteessa tavoitteiden 2 ja 5 b kohdeväestöön vuonna 1999 enintään yhden kolmasosan • aluksi tukikelpoiset teollisuus- ja maaseutualueet tunnistetaan yhteisön tasolla saatavien tilastotietojen perusteella EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 6

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Tavoite 2: menettely (2) • tämän jälkeen jäsenvaltiot tekevät ehdotuksen tukikelpoisten alueiden luettelosta koko yhteisössä noudatettavien ja muiden kansallisten perusteiden mukaisesti • mahdollisuuksien mukaan vähintään 50 % alueista määritetään yhteisön tasolla noudatettavien perusteiden mukaisesti • lopullinen luettelo vahvistetaan jäsenvaltioiden kanssa neuvotellen; lopullisen päätöksen tekee komissio EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 7

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Tavoite 3 • muut kuin tavoite 1 -alueet • viitekehys kaikille henkilöresurssien kehittämiseen tähtääville toimille jäsenvaltion koko alueella • 12, 3 % varoista (24 miljardia euroa) • koulutukseen ja työllisyyteen liittyvien järjestelmien mukauttaminen ja nykyaikaistaminen: - taloudellisten ja sosiaalisten muutosten liitännäistoimet - elinikäinen oppiminen - aktiivinen työmarkkinapolitiikka työttömyyden torjumiseksi - sosiaalisen syrjäytymisen torjunta ja tasa-arvo EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 8

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Yhteisöaloitteet Painotetaan lisäarvoa yhteisön tasolla • Neljä toiminta-alaa: - INTERREG: rajat ylittävä, valtioiden välinen ja alueiden välinen yhteistyö, jolla pyritään edistämään tasapainoista kehittämistä ja aluesuunnittelua (rahoitus: EAKR) - URBAN: kaupunkialueiden uudistaminen (rahoitus: EAKR) - LEADER: maaseudun kehittäminen (rahoitus: EMOTR-ohjausosasto) - EQUAL: valtioiden välinen yhteistyö työmarkkinoille pääsyyn liittyvän syrjinnän ja epätasa-arvon uusien estämistapojen löytämiseksi (rahoitus: ESR) • Kokonaisvarat = 5, 35 % rakennerahastojen varoista Agenda 2000 9

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Rakennerahastojen määrärahojen jakautuminen • 69, 7 % tavoitteeseen 1 (tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) mukaan lukien) • 11, 5 % tavoitteeseen 2 (tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) mukaan lukien) • 12, 3 % tavoitteeseen 3 • 5, 35 % yhteisöaloitteisiin • 0, 40 % uutta luoviin toimiin • 0, 25 % tekniseen apuun • 0, 5 % KOR: lle tavoite 1 -alueiden ulkopuolella EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 10

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Rakennerahastot: Jäsenvaltio- ja tavoitekohtainen jakautuminen kaudella 2000– 2006* Miljoonaa euroa vuoden 1999 hintoina Yhteensä Tav. 1 Tav. 2 EU-Aluepolitiikka * kokonaismäärässä on otettu huomioon tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) ja KOR tavoite 1 -alueiden ulkopuolella Tavoitteissa 1 ja 2 ei ole otettu huomioon tuen asteittaista lopettamista (phasing Agenda out) 2000 11

Rakennetoimenpiteet Tavoitteen 1 kohdeväestö kaudella 2000 – 2006* 2000 -2006 * tuen asteittaista lopettamista (phasing out) ei de huomiotu EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 12

Rakennetoimenpiteet Tavoite 1, 2000 -2006 Tavoite 1 -alueet Tavoite 1 -tuen asteittainen lopettaminen (phasing out) Erityisohjelmat EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 13

Rakennetoimenpiteet Keskimääräinen vuotuinen tuki jäsenvaltiota kohti kausina 1994– 99 ja 2000– 2006 Miljoonaa euroa vuoden 1999 hintoina 2000 -2006 Keskimääräinen vuotuinen tuki 1994– 99 Keskimääräinen vuotuinen tuki 2000– 06 EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 14

Rakennetoimenpiteet Kunkin jäsenvaltion kohdeväestön enimmäismäärät tavoite 2 -alueilla kaudella 2000– 2006* 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 15

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Tavoitteiden 1 ja 2 kohdeväestön enimmäismäärät: 1994– 99 ja 2000– 2006 % 1994 -1999 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Agenda 2000 16

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 Rahoitusvälineiden suunnittelu ja käyttö Tavoite 1 • 1 yhteisön tukikehys ja 1 toimenpideohjelma aluetta kohti (tai yhtenäinen ohjelma-asiakirja, jos < 1 miljardi euroa) • rahoitus: EAKR, ESR, EMOTR-ohjausosasto, KOR Tavoite 2 • 1 yhtenäinen ohjelma-asiakirja aluetta kohti (NUTS II -taso) • rahoitus: EAKR, ESR (EMOTR-tukiosasto) Tavoite 3 • 1 yhtenäinen ohjelma-asiakirja maata kohti • rahoitus: ESR EU-Aluepolitiikka Yhteisöaloitteet: yksi rahasto aloitetta kohti Agenda 2000 17

Rakennetoimenpiteet 2000 -2006 EU-Aluepolitiikka Siirtymäkauden järjestelyt Alueiden EU-tukea ei lakkauteta äkillisesti Entinen tavoite 1: • 2000– 2005: EAKR: n, ESR: n, EMOTR: n ohjausosaston ja KOR: n tukea vähennetään asteittain • 2006: tavoitteen 2 perusteet täyttävät alueiden osat: ohjelman laajennus muut alueet: ESR: n, EMOTR: n ohjausosaston ja KOR: n rahoitus jatkuu saman ohjelman puitteissa (ei EAKR) Entiset tavoitteet 2 ja 5 b: • 2000– 2005: asteittain vähenevää tukea ainoastaan EAKR: sta; lisäksi seitsemän vuoden ajan tuetaan horisontaalisen tavoitteen 3, maaseudun kehittämisen ja KOR: n ohjelmia. Agenda 2000 18