Rakennerahastohankkeen aloituskoulutus Kestv kasvua ja tyt 2014 2020

Rakennerahastohankkeen aloituskoulutus Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Maksatus flat rate 24% Etelä-Savon ELY-keskus

EAKR flat rate 24 % Hankehenkilöstön palkkakustannukset ml. lakisääteiset sivukulut 1) sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvat ostopalvelut mukaan lukien palveluihin sisältyvät matkakustannukset, 2) tiedotuksesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset, 3) hankkeen tilintarkastuskustannukset, 4) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvien koneiden ja laitteiden hankinta-, leasing-, poisto- ja vuokrakustannukset, 5) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvien rakennusten ja maa-alueiden hankinta- ja vuokrakustannukset, 6) hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen liittyvät aineelliset ja aineettomat hankinnat. Flat rate 24 % palkkakustannuksista: 1) hankkeen matkakustannukset, 2) toimistokustannukset, 3) hankehenkilöstön osallistumismaksut koulutuksiin ja seminaareihin, 4) hankehenkilöstön työterveyskustannukset, 5) hankehenkilöstön käyttöön varatuista toimitiloista ja koneista sekä laitteista aiheutuvat kustannukset, 6) hankkeen ohjausryhmän kustannukset 2 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Tuen maksamisen ehdot: • Hankkeessa on pidettävä kirjanpitolain (1336/1997) velvoitteet täyttävää kirjanpitoa. • Hankkeen, muiden kuin prosenttimääräisinä korvattavien kustannusten, tulojen ja rahoituksen on oltava erotettavissa tuensaajan kirjanpidossa siten, että tilinpidon ja tositteiden tarkastaminen ilman vaikeuksia on mahdollista. • Erottaminen tulee tehdä esimerkiksi oman kustannuspaikan avulla. • Maksatusta haetaan toteutuneiden kustannusten perusteella jälkikäteen EURA 2014 –järjestelmässä, poikkeuksena ennakko. 3 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (1/4): maksatushakemuksen laatiminen • Maksatushakemuksen laatimisessa on noudatettava sekä järjestelmässä olevia että ELYn antamia ohjeita. • Mikäli ohjeet ovat jostain syystä ristiriidassa keskenään, noudatetaan ELYn antamia ohjeita. • Maksatushakemuksessa esitetään kulut rahoituspäätöksellä hyväksytyn kustannusarvion mukaisesti. • Maksatushakemuksella esitetään korvattavaksi kustannukset, jotka kohdistuvat maksatuskaudelle ja jotka voidaan kirjanpidolta ko. ajanjaksona todentaa. • Välittömien kulujen liittyminen hankkeeseen on ilmettävä maksatusaineistosta. 4 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (2/4): maksatushakemuksen laatiminen • Tuen kohteena oleva tuote, palvelu tai muu suoritus on oltava maksettu ja tuensaajalle toimitettu ennen kuin kustannukset voidaan hakea maksuun. • Useammassa erässä maksettavien hankintojen osalta maksettuja kustannuksia voidaan hakea maksuun, kun osa tuotteesta, palvelusta, tms. on toimitettu hankintasopimuksen mukaan. • Maksatushakemuksen liitteenä on toimitettava hankkeen toteutuneita kustannuksia, tuloja ja rahoitusosuuksia koskeva kirjanpidon ote maksatuskaudelta. • Prosenttimääräisinä korvattavista kustannuksista ei esitetä kirjanpidon otetta. 5 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (3/4): maksatushakemuksen laatiminen • Hankehenkilöstön aiheuttamat kustannukset, muut kuin palkkakustannukset, sisältyvät flat rate -osuuteen. • Maksatushakemukseen tulee liittää myös hankkeella osa-aikaisesti työskentelevien päiväkohtaiset kokonaistyöajanseurantalomakkeet, joiden perusteella osa palkkakustannuksista kohdennetaan hankkeelle. • Maksatushakemuksessa ei saa käyttää henkilöiden nimiä. • Osa pakollisista liitteistä (mm. henkilötietoja sisältävät) tulee luokitella luottamuksellisia tai salaisia tietoja sisältäviksi. • Turhaa salausta on vältettävä. 6 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (4/4): maksatushakemuksen laatiminen • Tukea ei makseta, jos vaadittua seurantaraporttia, loppuraporttia, pyydettyjä liitteitä tai muita lisäselvityksiä ei ole toimitettu. • Maksatushakemus tehdään rahoituspäätöksessä mainittujen jaksojen mukaisesti. • Maksatushakemus on jätettävä EURA 2014 järjestelmässä kahden kuukauden kuluessa maksatuskauden päättymisestä. • Viimeinen maksatushakemus on jätettävä EURA 2014 järjestelmässä neljän kuukauden kuluessa päätöksellä hyväksytystä hankkeen päättymispäivämäärästä. (Vna 357/2014, 21 §) 7 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (1/2): rahoitussuunnitelma • Maksatushakemuksessa on ilmoitettava maksatuskaudella toteutunut tuensaajaorganisaation ulkopuolelta hankkeelle osoitettu kunta-, muu julkinen ja yksityinen rahoitusosuus. • Rahoitussuunnitelmaan nähden suurempana toteutunut rahoitusosuus vähentää maksettavaa tukea viimeisessä maksatuksessa. • Myös muut mainitsemattomat mahdolliset tulo- ja rahoituslähteet on ilmoitettava ja ne vähentävät maksettavaa tukea. • Toteutuneet tulot vähennetään tukikelpoisista kustannuksista maksatuskausittain. 8 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (2/2): rahoitussuunnitelma • Hankkeen tuottamat sekä rahoitussuunnitelmaan kuuluvat että ennalta arvioimattomat tulot ilmoitettava maksatushakemuksessa. • Tuloksi katsotaan kaikki hankkeen sen toteuttamisaikana tuottamat tuotteiden, palvelujen tai muun käyttö- tai vaihtoomaisuuden myynnistä saadut tulot sekä saadut käyttökorvaukset. • Jos rahoitussuunnitelman mukainen ulkopuolinen rahoitus ei toteudu suunnitellusti, tuensaaja kattaa puuttuvan osuuden. • Omarahoitusosuutta ei ilmoiteta maksatushakemuksessa, vaan EURA 2014 -järjestelmä laskee omarahoituksen määrän rahoituspäätöksen ja toteutuneiden rahoitusosuuksien perusteella. • Hanke EI saa tuottaa voittoa! 9 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Tukikelpoiset kustannukset: • Kustannusten tulee olla voimassaolevan EU: n ja kansallisen lainsäädännön sekä hallintoviranomaisen ja rahoittavan viranomaisen antaman ohjeistuksen mukaisia. • Kustannusten tulee olla rahoituspäätöksen ja hyväksytyn hankesuunnitelman mukaisia. • Hankkeesta aiheutuneita, sen toteuttamiseksi tarpeellisia ja määrältään kohtuullisia. • Kustannusten tulee olla tuensaajan tosiasiallisesti maksamia. • Arvonlisävero, mikäli se jää toteuttajalle lopulliseksi kustannukseksi. 10 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (1/5): välittömät kustannukset – palkkakustannukset 1 • Erityisen tärkeää on määritellä hankehenkilöstö etukäteen, sillä muutokset vaativat muutoshakemuksen ja -päätöksen. • Tukikelpoisia ovat palkkakulut ml. lakisääteiset sivukulut. • Perustuvat lakiin taikka virka- tai työehtosopimukseen. • Tukikelpoisia siltä osin kun eivät ylitä hakijayhteisön vastaavasta tehtävästä yleisesti maksaman palkan määrää. • Hankehenkilöstöllä tulee olla kirjallinen tehtävänkuvaus. 11 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (2/5): välittömät kustannukset – palkkakustannukset 2 • Osa-aikaisten työajanseurannoista on käytävä ilmi hankkeen toteuttamiseksi tehty työ. • Työaikakirjanpidon tulee olla työntekijän ja työnantajan allekirjoittama, sähköinen ok. • Tukikelpoisia eivät ole tulospalkkiot, luontoisedut eivätkä bonukset. • Lomapalkka- ja lomarahavaraukset eivät ole tukikelpoisia. (TEM, Ohje, 24. 9. 2015, TEM/1022/09. 10. 02/2015) • Loma-ajanpalkkoja ja lomarahoja voidaan hakea maksuun vasta kun ne ovat pidetyt, tosiasiallisesti maksetut ja näkyvät kirjanpidossa. 12 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (3/5): välittömät kustannukset – ostopalvelut 1 • Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen liittyvät ostopalvelut mukaan lukien palveluihin sisältyvät matkakustannukset. • Hankkeen tiedotuksesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset. • Suora yhteys hankkeen toteuttamiseen on voitava osoittaa kirjanpitotosittein. • Kotimaisen kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa on noudatettava lakia julkisista hankinnoista (1397/2016). 13 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (4/5): välittömät kustannukset – ostopalvelut 2 • Kynnysarvon alittavista hankinnoista on pyydettävä todisteellisesti tarjous vähintään kolmelta tarjoajalta, jolloin hintataso ja hintojen kohtuullisuus tulee selvitetyksi (voidaan tehdä sähköpostitse). • Kansallisen ja EU: n kynnysarvon ylittävistä hankinnoista maksatushakemuksessa ilmoitetaan (EURA 2014: ssa ko. kustannusrivin kohdalle) tiedot hankinnasta: – – hankinnan nimi hankintalaji: urakka, palveluhankinta tai tavarahankinta hankinnan arvo (€) hankintamenettely: avoin menettely, rajoitettu menettely, neuvottelumenettely, suorahankinta, kilpailullinen neuvottelumenettely, puitejärjestely tai suunnittelukilpailu – toimittajan nimi – toimittajan Y-tunnus 14 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Voiko matkustamiseen liittyviä kustannuksia flat rate 24 % hankkeissa sisällyttää ja hyväksyä ostopalveluina? Flat rate 24 % -hankkeissa matkakustannukset kuuluvat flat rate -osuudella korvattaviin kustannuksiin. Matkakustannuksilla tarkoitetaan kaikkia tukikelpoisia matkustuksesta aiheutuvia kustannuksia (sellaisia matkakustannuksia, jotka merkittäisiin henkilön matkalaskuun, mm. juna/bussi/laiva/lentoliput, majoituskustannukset, päivärahat, kilometrikorvaukset yms). Ostopalveluissa voidaan edellisestä poiketen hyväksyä vain: • Palvelusopimukseen tai -tilaukseen sisältyviä palveluntuottajalle aiheutuvia matkakustannuksia. Esimerkkinä asiantuntija- / konsulttipalveluhankintaan liittyvät asiantuntijan / konsultin matkakustannukset, jotka hankintasopimuksen mukaisesti sisältyvät palvelun kokonaishintaan tai laskutetaan erikseen. • Hankesuunnitelman toteuttamisen kannalta välttämätön yhteiskuljetuspalvelu, joka sisältyy hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen liittyvään tilaisuuteen ja joka voidaan luokitella ostopalveluksi sen sijaan, että olisi luokiteltavissa yksittäisen henkilön matkakustannukseksi. Tällainen palvelu voi olla esimerkiksi tilausbussikuljetus tai vuokra-autolla tapahtuva pienryhmän kuljetus tai jokin muu ryhmäkuljetuspalvelu. • Kuljetuspalvelun käyttöön on varauduttava hankesuunnitelmassa. 15 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Maksatus (5/5): välittömät kustannukset • Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvien koneiden ja laitteiden hankinta-, leasing-, poisto- ja vuokrakustannukset. • Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvien rakennusten ja maa-alueiden hankinta- ja vuokra-kustannukset. • Hankinnat sisällölliseen toteuttamiseen liittyvät aineelliset ja aineettomat hankinnat. • Sisäiset vuokrat tai muut sisäiset kustannukset eivät ole tukikelpoisia. • Euroopan komission linjausten mukaisesti näitä ns. välittömiä kustannuksia ei voida hyväksyä laskennallisina kustannuksina, vaan kustannusten suora yhteys hankkeeseen on osoitettava kirjanpidon tositteilla. (Vna 358/2014, Liite 1, asetusmuistio 12§). 16 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021

Tukikelvottomat kustannukset: • Kustannukset eivät ole tukikelpoisia siltä osin kun tuensaaja on saanut tai oikeutettu saamaan niihin korvausta muualta. • Hankkeesta tuensaajalle aiheutuneet viivästyskorot, muut korkokulut, tilitapahtumista perittävät palvelumaksut, valuutanvaihtopalkkiot, kurssitappiot ja muut yksinomaan rahoitukseen liittyvät kustannukset. • Sakot, pysäköintivirhemaksut, rikemaksut ja muut lakiin perustuvat taloudelliset seuraamukset sekä oikeudenkäyntikulut. 17 Etunimi Sukunimi 19. 10. 2021