Rafel Alberto Prez Estrategias de la comunicacin Captulo
Rafel Alberto Pérez Estrategias de la comunicación Capítulo 19 Las ingenierías del consenso La semio / strateg / sfera Frase del texto «El conflicto se caracteriza por una suspensión de la comunicación» . George A. Lundberg
I. Los grandes retos del momento y sus respuestas estratégicas ¿Dónde estamos? El papel preciso y preciado que están llamadas a jugar las estrategias de comunicación es el ser el pegamento de las fracturas sociales y tender puentes entre las distintas partes del conflicto/oportunidad El mundo se enfrenta a múltiples problemas, se hace poco esfuerzo por identificar cuales son esos problemas críticos y menos aún para identificar la estrategia para solucionar.
Los 170 problemas básicos universales Más antiguos: conflictos internacionales / guerras / crímenes / inseguridad / enfermedades / pobreza socioeconómica / violencia / desempleo. Manifestaciones sociales por: opresión / autoritarismo / abuso de poder / nacionalismo / violencia de genero / xenofobia / terrorismo. Atención prioritaria: erosión y diversidad biológica / destrucción humana / vandalismo ecológico / degradación medioambiental / desarrollo no sostenible / crisis global / explotación / refugiados. Conflictos del mundo moderno: pedofilia en internet / delitos informáticos. Fenómenos del nuevo cuño: sida / desastres nucleares. Conflictos normativos: conflictos culturales / decadencia ética / relativismo moral / ruptura social / desintegración social. Sociedad de la información: falta de información / información incorrecta / desinformación deliberada / declaraciones falsas
Fortalezas del informe de problemas básicos universales Debilidades del informe de problemas básicos universales • Reconocimiento general de la multiplicidad y gravedad de los problemas. • Pseudo – objetividad en sus métodos e interpretaciones. • Fuertes interrelaciones entre problemas. • Omitir o bajar el tono en información que pudiera afectar a algún gobierno. • Complejidad de la red de problemas interconectados. • Falta de consenso sobre las prioridades. • Presencia y relevancia creciente de las organizaciones no gubernamentales. • Peso del componente comunicativo. axiológico y • Necesidad de una forma mas integrada de acercarse a la complejidad. • Presentar los temas en su vertiente mas favorable y menos crispada.
Características de las estrategias 158 fueron calificadas como estrategias básicas La palabra estrategia connota un grado de intrusión y manipulación La diversidad de estrategias se debe a la diversidad de los valores. Es la introducción en aspectos comunicativos Se reconoce la necesidad de articular una visión común de los problemas para formular acciones coordinadas
Seis estrategias comunicativas para el siglo XXI Pasar el mensaje dentro de los propios actores estratégicos a través de reuniones, acuerdos, cumbres y declaraciones. Crear una visión común y articulada del problema Crear acuerdos de cooperación entre grupos, países e investigadores. Sensibilizar a la opinión publica a través de campañas de concientización. Educar a jóvenes en edad escolar mediante programas y redes. La transparencia de la información entre los diferentes actores.
Conclusiones «La comunicación es un componente estratégico relevante aunque difiera de otras estrategias […] la mayor cantidad de problemas no están ligados solo a causas científicas, técnicas o naturales; sino están sujetos a factores culturales, perceptivos y valorativos que condiciona la conducta humana»
II. Conflictos normativos. Respuestas estratégicas ü Las principales causas de la conflictividad son: el choque de culturas y normas; y la competencia por la economía y el mercado. ü Los conflictos normativos no son originales, sino que vienen derivados. ü Los conflictos normativos son aquellos que se polarizan en torno a las reglas que rigen la vida social. ü El conflicto normativo en las modernas democracias pluralistas «deja de ser un hecho para convertirse en una virtud: el ideal por el que las personas y creencias diferentes viven juntas en un estado de paz civilizada» .
Tipos de conflicto normativo Conflictos de Identidad: La redefinición del «nosotros los» . Ligado a la identidad nacional. Conflictos sobre la naturaleza y los limites de la comunidad nacional. ¿A quien se excluye? ¿Quiénes somos? Ej. Los gallegos y vascos en España. Conflictos nacionalistas: Son una variante de los conflictos de identidad y se origina por los sentimientos nacionalistas, secesionistas o separatistas. Existen lecturas distintas de la propia identidad nacional. Ej. Comunidad francófona de Canadá. Conflictos religiosos: La religión es la frontera durante la historia humana que ha dividido a la sociedad entre ellos y nosotros esto ha generado una competencia entre dioses incompatibles «solo puede existir un Dios verdadero» . Conflictos morales: Cuando queda establecida la concepción de la identidad, se plantea la cuestión de como hemos de convivir. Este conflicto también afecta a la aplicación directa de normas morales por medio de la ley. Conflictos entre derechos individuales y derechos grupales: Dentro de este contexto esta el conflicto entre los derechos individuales y derechos colectivos. Denominado también discriminación positiva. Equilibrio entre ambos tipos de derecho. Conflictos internacionales: Un ejemplo actual de este cao son las migraciones forzadas por la miseria o los conflictos internos son la principal causa que pone en peligro la integración social y coexistencia pacifica entre culturas y naciones.
Las siete estrategias clásicas de la ingeniería del consenso El rito La prohibición La inducción positiva La inducción negativa La enseñanza La justicia, arbitraje y negociación La coacción
Cinco estrategias básicas para reconducir el conflicto normativo en las sociedades pluralistas contemporáneas La maximización de la función mediadora de las leyes para armonizar conductas y dar cabida a un nivel mayor de pluralismo Formulas procedimentales relativas a la legalidad y constitucionalidad de las decisiones La inducción positiva, mediante campañas de comunicación a la opinión publica para inducir y armonizar conductas voluntarias. Mecanismo de mediación y arbitraje, a fin que las partes encuentren soluciones. Programas educativos para promover en la juventud los cambios culturales que eviten conflictos normativos.
Mecanismos de mediación y arbitraje Mediación imperativa: Puede revestir la forma de un juicio o arbitraje. No suele existir comunicación entre las partes, sino a través de los abogados que los representan ante un juez. En el arbitraje las partes e someten voluntariamente en el juicio no. Mediación pragmática: Se trata de un proceso de negociación voluntaria, no coercitivo, foralmente flexible y confidencial. La estrategia se basa en dejar de lado los desacuerdos y encontrar posiciones de acuerdo. Mediación dialógica: Parte del reconocimiento de la diversidad y las contradicciones que dan lugar a las diferentes concepciones del mundo.
Las dos cuestiones de fondo ¿Cuál es el grado necesario de consenso normativo para el orden social? Dos posiciones opuestas: (i) Una sociedad sin conciencia colectiva terminara desintegrándose. (ii) Una sociedad colectiva seria contrario a un pluralismo democrático. ¿Qué es lo que mantiene unida a la sociedad? Son tres: la estrategia, el consenso y la comunicación. Cuatro reglas para resolver conflictos normativos: (i) Enmarcar y acotar bien los problemas (ii) Encontrar un punto que acerque a la partes (iii) Convertir normas en intereses (iv) Convertir un conflicto en un juego cooperativo.
III. Conflictos de mercado. Estrategias cooperativas y alianza Un conflicto de mercado es aquello que se presenta cuando un actor estratégico desea maximizar su utilidad apoyado en otros actores estratégicos que pueden apoyarle, considerando que existen otros actores estratégicos que pueden perjudicarlos. Puntos para facilitar los procesos de integración: Que el país mas débil se convierta en receptor de las idoneidades que el socio mayor brinda Que el socio mayor sea el primer interesado en que los indicadores económicos del país más dependiente mejoren
Tipos de cooperación entre empresas La cooperación es una estrategia muy flexible que permite una variedad de manifestaciones. Las empresas se sienten impulsadas a cooperar cuando el calculo de los costes de interdependencia demuestra que es más beneficio la acción cooperativa. Razones internas: Reduce la incertidumbre y las debilidades asociadas al proyecto. Razones competitivas: Incrementar las oportunidades competitivas si los cooperantes actuasen solos. Razones estratégicas: Entrar en nuevos mercados o de aportar nuevas posiciones estratégicas a los cooperantes.
El peso del componente comunicativo en las estrategias cooperativas Ø La confianza de cada parte en el otro Ø La igualdad – paridad y el respeto mutuo entre los diferentes socios Ø La adhesión de todo el personal al acuerdo de cooperación Ø La calidad del dialogo y de la información entre los cooperantes Ø La compatibilidad de las formas de gestión Ø La capacidad de adaptación a las mentalidades del resto de socios.
La semio/strateg/sfera Para entender bien este concepto debemos imaginar que estamos rodeados de dos esferas: En la zona superior esta la esfera global constituida por el entramado de mensajes y estrategias internacionales y en los niveles inferiores se sitúa la esfera nacional. La semiostrategsfera global: 20. 000 organizaciones internacionales, implementando 29. 542 estrategias a través de 52. 406 programas. La semiostrategsfera nacional: esta integrada por comunicaciones estratégicas locales. Mensajes llegan a través de sistemas de comunicación controlados como la publicidad.
Los operadores Operadores públicos: Formado por instituciones nacionales, jefaturas de Estado, gobiernos y administración central, poder judicial, personal de Estado. Operadores institucionales: fundaciones, asociaciones y ONG. Operadores empresariales: Las empresas tienen uno o varios responsables de comunicación.
Inversiones en medios no convencionales. Año 2000
Inversiones en medios convencionales. Año 2000
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