Quito Seminario sobre la descentralizacin y la gubernanza
Quito Seminario sobre la descentralización y la gubernanza local Resumen global y pasos siguientes
El hilo conductor del seminario Dia 1 - Perspectiva LA y UE sobre: Logros y desafíos de la descentralizacion en LA y pertinencia de los apoyos UE Dia 3: Ventanas de opportunidad: - Particapacion ciudadana - Crecimiento/desarollo inclusivo - Coopéracion transfronteriza - etc. . Dia 2 – Marco politico : - Análisis de la economía política - Autonomia local ‘HILO CONDUCTOR’: Como apoyar dinámicas endogenas y liberar el potencial de Gobiernos locales como interlocutor y actor de las políticas y programas de desarrollo que la UE cuenta apoyar en la región en el futuro? Dia 4: Mira al futuro: Implicaciones para la cooperación UE – América Latina y Central
Este seminario: una exploración…
No partimos de zero…
Tenemos instrumentos de navigación • Tres decádas de procesos de descentralización y de gubernanza local documentados • Una batería de iniciativas y proyectos (atomizados) • Multiples experiencias acumuladas • Lecciones aprendidas (aunque quedan muchas zonas de claro-oscuro) DESCENTRALIZACION COMO PROCESO POLITICO
Fruto de nuestra exploración?
(1) La dimensión local es omnipresente
(2) En este ámbito, gobiernos locales están surgiendo como actores claves de desarrollo
(3) Dinámicas positivas de desarrollo local y gubenanza democrática impulsados desde el local
(4) Gran precariedad - poca densidad institucional
(5) La batalla continua… con muchos “enemigos” alrededor de los actores locales
(6) Los donantes: actores en busca de un nuevo “guión”
Cambio de faro en la política de la UE
Business as usual u otros caminos?
SO WHAT ? ? ?
Conclusión 1: Necesidad de una nueva visión sobre la descentralización q. Ya no se puede justificar la descentralización como parte de la “good governance” agenda q. Hay que clarificar SI y COMO la descentralización puede contribuír al Estado desarrolista q. Hay que clarificar lo que la descentralización puede significar para el ciudadano
Conclusión 2 Integración sistemática del nivel “local”
Conclusión 3: Empoderamiento de gobiernos locales • Punto de partida: la ciudadanía • Dos papeles (mandato general) • Autonomia local
Conclusión 4 Visión y dirección sistémica de procesos a diferentes niveles
Conclusión 5 Promoción de diálogos inclusivos productores de acuerdos
Conclusión 6 ACCION POLITICA MAS “INTELLIGENTE” Y COHERENTE
Pensar y actúar políticamente Asumir riesgos
Trabajo de artista y equlibrista
Apoyar estratégicamente las oportunidades de cambio 24
Actuar como facilidadores de cambio 25
Conclusion 7 Differentes cambios de “chip” se imponen: Acción politica -Dialógo – Proceso –Alianzas Coherencia - Flexibilidad
INCIDENCIA INGERENCIA
Utilizar TODA la caja de herramientas según el proyecto político
Conclusión 8 ESTE SEMINARIO TENDRA DIFERENTES SEGUIMIENTOS !!!!
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