PUBLIC SECTOR AND PRIVAT SECTOR 1112020 Oleh Faik

PUBLIC SECTOR AND PRIVAT SECTOR 11/1/2020 Oleh : Faik Agiwahyuanto FAGINITRA-2018 1

DEFINISI LAYANAN / SERVICE Konsep “Service” menurut Kotler dalam Tjiptono (1996 : 6) • Konsep Service/layanan pada dasarnya merupakan kegiatan atau manfaat yang ditawarkan oleh suatu pihak kepada pihak lain dan pada dasarnya tidak berwujud (intangible) serta tidak menghasilkan kepemilikan sesuatu Konsep “Service” menurut Lovelock (1997 : 7) • Service (layanan) merupakan produk yang tidak berwujud, berlangsung hanya sebentar dan dirasakan atau dialami. 11/1/2020 FAGINITRA-2018 2

KARAKTERISTIK DARI LAYANAN (MARTANI, 1995) Karakteristik Layanan Tidak berwujud (intangible) Tidak dapat dipisah-pisahkan (inseparability) Berubah-ubah/beragam (variability) Tidak tahan lama (perishability) Tidak ada kepemilikan (un-ownership) 11/1/2020 FAGINITRA-2018 3

PERBEDAAN MANAJEMEN PADA PUBLIC & PRIVAT SEKTOR Sektor Swasta (Privat) Sektor Pemerintahan (Publik) • Diantaranya sektor swasta lebih mendasarkan pada pilihan individu (individual choice) dalam pasar. • Karakteristik sektor swasta adalah dipengaruhi hukum permintaan dan penawaran (supply and demand). • Manajemen di sektor swasta bersifat tertutup • Sektor publik tidak mendasarkan pada pilihan individual dalam pasar akan tetapi pilihan kolektif dalam pemerintahan • Organisasi sektor publik, informasi harus diberikan kepada publik seluas mungkin untuk meningkatkan transparansi dan akuntabilitas publik 11/1/2020 FAGINITRA-2018 4

PENJABARAN PERBEDAAN MODEL MANAJEMEN SECTOR PRIVAT & PUBLIC No Model Sektor Swasta Model Sektor Publik 1 Pilihan individu pada pasar Pilihan kolektif pada pemerintah 2 Atas dasar permintaan & harga Atas dasar kebutuan akan sumber 2 3 Terbatas bagi tindakan Terbuka bagi tindakan public 4 Berdasarkan keadilan pasar Berdasar keadilan kebutuhan public yg beragam jumlah & mutunya 5 Mencari kepuasan pasar Mencari keadilan bagi masyarakat 6 Kekuasaan ada pada konsumen Kekuasaan ada pada WN 7 Kompetesi sebagai instrument pasar Tx politif kolektif sebagai instrument negara/pemerintah 8 Merespon protes dgn exit dari keiatan pasar Merespon protes sebagai hak dan suara (voice) public yg harus didengar & diperhatikan 11/1/2020 FAGINITRA-2018 5

REFORMASI PADA MANAJEMEN PUBLIC YANG BARU Efisiensi sekaligus mengoptimalkan penggunaan sumber daya yang ada untuk lebih menghasilkan Dorongan unutk lebih dekat, lebih mengenali, dan responsive terhadap kepentingan pengguna layanan Mengembangkan system insentive dan akuntabilitas seperti yang dikembangkan disektor swasta Mendelegasikan dan memberdayakan para penyelenggara layanan agar lebih kreatif, inovatif, fleksibel, dan memiliki semangat sebagai Entrepreneur yang berorientasi pada pencapaian hasil daripada ketaatan pada regulasi yang ketat Mendorong terjadinya kompetisi dan kerjasaman (kontrak) untuk pencapaian hasil Pemerintah lebih berperan untuk mengarahkan penyelenggaraan layanan daripada menjadi actor yang bermain sendiri serta Mengembangkan deregulasi dan desentralisasi dalam penyelenggaraan layanan. 11/1/2020 FAGINITRA-2018 6

7 PRINSIP PADA PELAYANAN PUBLK YANG BARU 7 Prinsip New Public Service Serve Citizens, not Costumers Seek The Public Interest Value Citizenship Over Enterpreneurship Think Strategically, Act Democratically Recognize that Accountability is Not Simple Serve rather than Steer Value People , not just Productivity 11/1/2020 FAGINITRA-2018 7

PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK Satuan kerja/satuan organisasi Kementrian Departemen Lembaga Pemerintah Non Departemen Kesekretariatan Lembaga Tertinggi dan Tinggi Negara : Sekretariat Dewan (Sekwan), Sekretariat Negara (Setneg). Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Badan Hukum Milik Negara (BHMN) Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) 11/1/2020 Instansi Pemerintah lainnya, baik Pusat maupun Daerah termasuk dinas-dinas dan badan. FAGINITRA-2018 8

11/1/2020 FAGINITRA-2018 9

PENJELASAN Organisasi public tipe A • Tujuan jelas, hubungan sebab akibat diketahui dengan pasti • Ex : Perusahaan BUMN Organisasi public tipe B • Tujuan jelas, hubungan sebab akibat tidak pasti • Ex : Organisasi Pendidikan Organisasi public tipe C • Tujuannya tidak jelas, hubungan sebab akibat ditentukan dengan pasti • Ex : RS, Pajak, Bea Cukai Organisasi public tipe D • Tujuannya tidak jelas, hubungan sebab akibattidak ditentukan secara jelas • Ex : Departemen, TNI, POLRI 11/1/2020 FAGINITRA-2018 10

PERBEDAAN SECTOR PUBLIC DAN PRIVAT 11/1/2020 FAGINITRA-2018 11

APA ITU SECTOR PRIVAT / SWASTA ? ? ? Yaitu Suatu kekuatan kapital dan korporasi yang menjadi aktor di luar negara (pemerintah) untuk melakukan aktivitas akumulasi kapital yang dimiliki melalui penyediaan suatu barang atau jasa pada masyarakat. Fungsinya : 1. Mengurangi beban berat yg dipikul sector public 2. Demokratisasi sector ekonomi 3. Memperluas pilihan individu 4. Spirit kompetisi untuk sector publik 11/1/2020 FAGINITRA-2018 12

KARAKTERISTIK PRIVAT SECTOR ? ? Tergantung pada pasar (permintaan dan harga) Pasar bersifat kompetitif Profit making (menjadi ukuran keberhasilan) Lebih menerapkan merit system Akuntabilitas pada pasar, pemegang saham dan komisaris Pilihan individu pada pasar Terbatas bagi tindakan privat Bersifat resiprokal Merupakan bagian dari sistem bisnis 11/1/2020 FAGINITRA-2018 13

Private values NILAI PADA SECTOR PRIVAT Kompetisi Ekonomis Efektifitas Efisiensi Akuntabilitas Adaptabilitas 11/1/2020 FAGINITRA-2018 14

KIRIM EMAIL DENGAN SUBJEK : NAMA/NIM/KELOMPOK/MUK 3 1. Sebutkan dan Jelaskan maksud dari Karakteristik dari PART 2 layanan (Martani, 1995) ! 2. Sebutkan dan Jelaskan perbedaan dari manajemen privat dan public ! 3. Apa yang menjadi kelemahan dari sector privat dan public ? Jelaskan Emailkan ke : faik. agiwahyuanto@dsn. dinus. ac. id 11/1/2020 FAGINITRA-2018 15