Pstupy k tvorb analytick sti Kateina Chabiovsk Strategick

Přístupy k tvorbě analytické části Kateřina Chabičovská Strategické plánování Přednáška č. B. 4 Zlínský kraj – květen 2012

Hlavní body přednášky v Struktura analytické části v Socioekonomická analýza v Problémová analýza v Specifické analýzy v Vymezení problémových území 2

Struktura analytické části v Socioekonomická analýza v Problémová analýza v PESTEL analýza v SWOT analýza v Vymezení disparit

Socioekonomická analýza (1/2) v Analýza jednotlivých tematických oblastí: Ø Ø Ø Ø Ø Obyvatelstvo Bydlení Občanská vybavenost Hospodářství Cestovní ruch Trh práce Technická infrastruktura Dopravní dostupnost a oblsužnost Životní prostředí Veřejná správa (dle SRR 2007 -2013) v Obecně – ekonomika, lidské zdroje, životní prostředí, vnější vztahy Ø Struktura konkrétních kapitol se může lišit

Socioekonomická analýza (2/2) v Časový rámec – analyzovat minulý vývoj, současný stav, trendy do budoucna v Prostorový kontext – situace kraje, situace jednotlivých částí kraje, srovnání s ČR (event. EU) v Výběr vhodných ukazatelů v Ukazatele: Ø kvantitativní x kvalitativní Ø dostupné x terénní šetření Ø různé časové periody, různá prostorová dostupnost v Nutný je problémový přístup – nejen prostý popis, ale i hodnocení jevů (co je v území problém, případně co je silná stránka)

Problémová analýza v Vychází ze situační analýzy a SWOT analýzy v Pojmenovává hlavní problémy a bariéry rozvoje v daném rozvojovém kontextu Ø syntéza souvislostí vážících se k nejvýznamnějším rozvojovým problémům (co ze zjištěných skutečností je problém a jaké jsou jeho širší souvislosti) v Důležitý podklad pro návrh směrů rozvoje v Někdy je socioekonomická analýza příliš popisná, bez důrazu na identifikaci skutečností, které jsou v území problémem

PESTEL analýza v Slouží ke strategické analýze okolního prostředí organizace (vnějších faktorů) v Pro každou skupinu faktorů se identifikují nejvýznamnější jevy, události, rizika a vlivy, které je ovlivňují nebo budou ovlivňovat Ø P – politické – existující a potenciální působení politických vlivů Ø E – ekonomické – působení a vliv místní, národní a světové ekonomiky Ø S – sociální – průmět sociálních změn dovnitř organizace, součástí jsou i kulturní vlivy (lokální, národní, regionální, světové) Ø T – technologické – dopady stávajících, nových a vyspělých technologií Ø E – ekologické (environmentální) – místní, národní a světová problematika životního prostředí a otázky jejího řešení Ø L – legislativní – vlivy národní, evropské a mezinárodní legislativy… v Někdy pouze „PEST“ analýza

SWOT analýza v Silné stránky, slabé stránky (vnitřní faktory), příležitosti, hrozby (vnější faktory) v Rozšířená SWOT analýza: Identifikuje čtyři východiska pro tvorbu strategie: Ø SO (maxi-maxi) využít co nejvíce silných stránek a zužitkovat nastalé příležitosti Ø WO (mini-maxi) překonat slabé stránky tak, aby bylo možno využít naskytnuté příležitosti Ø ST (maxi-mini) využít silných stránek k eliminaci hrozeb Ø WT (mini-mini) řešit kumulaci nepříznivých předpokladů, minimalizovat negativní efekty v Hodnocení faktorů Ø Váhy a bodování pro klíčové faktory Ø IFE matice – hodnocení interních faktorů (S, W) Ø EFE matice – hodnocení externích faktorů (O, T)

Rozšířená SWOT analýza Silné stránky (S) Slabé stránky (W) Příležitosti (O) S 1. . . W 1… S 2… W 2… SO strategie WO strategie TS strategie WT strategie O 1… O 2… Hrozby (T) T 1… T 2…

IFE matice – hodnocení interních faktorů Zpracovat tabulku interních faktorů Přiřadit faktorům váhy v rozsahu 0, 00 -1, 00 (podle důležitosti) Ohodnotit faktory: 4 body - výrazné S 3 body - nevýrazné S 2 body - nevýrazné W 1 bod - výrazné W Vypočítat vážený průměr hodnot (nejlepší hodnocení je 4, nejhorší 1; střední hodnoty kolem 2, 5)

Vymezování problémových území (1/2) v Nalezení územních rozdílů je podkladem pro zaměření podpory rozvoje v jednotlivých územích a přispívá k účinnějšímu zacílení využitelných nástrojů Ø Nalezení vazeb mezi jednotlivými charakteristikami Ø Zjištění „opravdové“ míry dopadů současných nástrojů v územích s významnější mírou problémů Ø Modifikace nástrojů veřejných politik Ø Nalezení společného konsenzu nejdůležitějších aktérů

Vymezování problémových území (2/2) v Přístup k vymezování: Ø Vybrané ukazatele (různý počet) Ø Metody zpracování ukazatelů Ø Obvykle znázorněny kartograficky v Zásadní význam – další práce s vymezenými regiony (není běžná u všech krajů)

Smysl a důsledky vymezení problémových regionů v Formální vyjádření, že v daném regionu se kumulují problémy v Impulz pro hledání cest k podpoře rozvoje v Východisko pro zvýšenou alokaci veřejných prostředků z vyšších úrovní (realizace veřejných politik) Ø Podpora státu v rámci státní regionální politiky Ø Nastavení parametrů nástrojů národních sektorových politik (např. aktivní politika zaměstnanosti) Ø Krajská podpora – osobní komunikace, „šitá“ na míru Ø Zvýhodnění při využívání prostředků z úrovně EU

Děkuji za pozornost.