PROYECTO MEMORIA HISTRICA DEL DESPLAZAMIENTO COMPONENTE DESPLAZAMIENTO ITRAURBANO

PROYECTO MEMORIA HISTÓRICA DEL DESPLAZAMIENTO COMPONENTE DESPLAZAMIENTO ITRAURBANO Viernes 29 de julio de 2011 ESTADO DEL ARTE DESPLAZAMIENTO FORZADO INTRAURBANO 1. Índice del Estado del Arte 2. Balance del ejercicio realizado sobre el Estado del Arte 3. Marco conceptual y metodológico desde normativa y jurisprudencia

1. INDICE DEL ESTADO DEL ARTE: INTRODUCCIÓN. APROXIMACIONES A LA DEFINICIÓN Y TRATAMIENTO DEL DESPLAZMIENTO FORZADO INTRAURBANO LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS E INFRACCIONES AL DIH EN EL MARCO DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO INTRAURBANO DOCUMENTACIÓN SOBRE DESPLAZAMIENTO FORZADO INTRAURBANO, LA POBLACIÓN Y LA CIUDAD - CASO DEL ESTUDIO. MARCO CONCEPTUAL DESDE EL QUE SE ABORDARÁ EL DESPLAZAMIENTO FORZADO INTRAURBANO EN EL PROYECTO EL DESPLAZAMIENTO FORZADO INTRAURBANO DESDE LA PERSPECTIVA DE RECONSTRUCCIÓN DE VERDAD Y MEMORIA HISTÓRICA BIBLIOGRAFÍA

NORMAS, JURISPRUDENCIA Y POLÍTICA PUBLICA 2. Normativa y jurisprudencia en el Estado del Arte - 1994 120 registros identificados inicialmente sobre producción jurisprudencial, normativa y de política pública 66% (75) fueron clasificados para su revisión por abordar el tema del desplazamiento 47% (53) fueron incluidos en la categoría seleccionados para ser revisados Sobre desplazamiento forzado intraurbano, 12 registros; desplazamiento en general, 13; enfoque poblacional diferencial, 7; ciudad – urbano y entes territoriales 4; política pública, 5; sobre verdad, justicia, reparación, 9; instrumentos internacionales, 4. 72% corresponden a jurisprudencia de la Corte Constitucional (Sentencias de tutela, sentencias unificadas y autos de seguimiento) 19%, se refieren a normatividad (Leyes, decretos, acuerdos) 8, 8% a otros documentos de orientadores de política (Comisión de Seguimiento a la Política Pública PD) 3, 5% a instrumentos internacionales mostrándose una gran tendencia en la concentración del posible tratamiento de la temática desde la jurisprudencia nacional. De los 12 registros inicialmente clasificados en la categoría del desplazamiento forzado intraurbano, solamente dos de ellos se refieren explícitamente al mismo, las Sentencias 268 y 602 del año 2003.

3. Marco conceptual y metodológico 3. 1 Goce efectivo de derechos en el marco de Estado social de derechos – violación masiva, sistemática y continua Definición desplazamiento forzado intraurbano La expulsión forzada de las personas y comunidades desde su localidad de residencia hacia otra localidad de la misma ciudad, porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público 3. 2 Marco metodológico - Memoria Histórica

NORMAS Y JURISPRUDENCIA 3. 3 Vacíos y discusiones; preguntas hipótesis Definición conflicto: Tipo de conflicto y/o violencia que define el DIU; ¿Es toda situación de conflicto/violencia urbana, un elemento central para definir el DIU? ¿En dónde y porqué estarían fijados límites? Por ejemplo, en Buenaventura se presentan situaciones de violencia asociadas con la presencia del puerto, el tráfico ilegal de armas y de droga, etc. Localidad – espacialidad: Ide identificar, definir y caracterizar el desplazamiento interurbano o intraurbano. La discusión podría estar centrada en ¿hasta dónde urbano? ¿Qué esta definiendo lo urbano? Por ejemplo, cuál es el concepto de ruralidad de Bogotá o Cali? Se define por el POT, como realidades formales (referente geoespacial y político-administrativo), pero ¿es éste el mismo referente para las comunidades victimas del DIU (referente social)?

NORMAS Y JURISPRUDENCIA Situaciones o hechos que lo causan: Asociado a la definición de conflicto, la discusión se centra en lo que se entiende como conflicto, conflicto armado, conflicto urbano, violencia urbana y respecto sobre los límites de éstos conceptos y realidades con respecto a fenómenos como la delincuencia común, el narcotráfico, las bacrim entre otros. ¿Es toda manifestación de violencia urbana un elemento para determinar el origen del desplazamiento intraurbano? ¿En dónde, porqué y bajo qué criterios se fijan los limites? . Autores perpetradores o actores responsables: Se ha caracterizado desde diversos actores, más recientemente considerando nuevos grupos armados adicionales a los ya tradicionales guerrillas y paramilitares, como delincuencia común, las bacrim y los narcotraficantes. ¿Existe desde estos últimos algún límite para reconocer el DIU? ¿Cuáles son los intereses que subyacen y cuáles los que determinan que se configure el DIU? . Razones para el ocultamiento del desplazamiento desde lo urbano: porque la negativa a reconocer esta situación, que elementos contribuyen a dicha visibilización? Etc.