Proyecto de ley Servicio de Biodiversidad y reas
Proyecto de ley Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) Propuesta homologación de categorías de áreas protegidas Enero de 2021
Propuesta de homologación de categorías de AP a solicitud del mundo científico y guardaparques Conaf
Propuesta de homologación categorías AP Representantes del mundo científico, academia y organizaciones ambientales solicitaron homologar a las actuales áreas protegidas nacionales adoptando las definiciones propuestas por la UICN. Solicitantes del mundo científico: • Dr. Javier Simonetti (U. De Chile) • Dra. Bárbara Saavedra (U. De Chile) • Dr. Stefan Gelcich (U. Católica) • Dra. Evelyn Habit (U. De Concepción) • Dr. Pablo Marquet (U. Católica) • Dr. Eduardo Fuentes (Academia Chilena de Ciencias) Solicitantes de organizaciones ambientales: • María Isabel Manzur (Chile Sustentable) • Mariela Nuñez (Así Conserva Chile) • Yendery Cerda (CODEFF) • Diego Urrejola (Fundación Cosmos) • Macarena Soler (Fundación Geute) • Juan Carlos Urquidi (Sustenta. RSE)
UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza • Autoridad mundial sobre el estado del mundo natural y las medidas necesarias para salvaguardarlo. • Es una Unión de Miembros compuesta por organizaciones gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil. Ø + de 1. 400 organizaciones miembros Ø + de 17. 000 expertos Ø + de 160 países
Propuesta de homologación categorías AP Objetivos 1. Manejo integrado y ecosistémico de las áreas protegidas terrestres y marinas, tal como sugiere UICN 2. Fortalecer la gestión y fiscalización del Sistema Nacional de Áreas Protegidas a través de un esquema ordenado de figuras de protección, evitando la duplicidad de categorías de manejo, siguiendo las orientaciones de la UICN Esta propuesta de homologación garantiza que ninguna categoría pierda protección
¿Por qué es importante? Gestión integrada tierra-mar CMN CONAF Ministerio de las Culturas Ministerio de Agricultura Administración SNASPE: Parques, reservas y monumentos Ministerio de Bienes Nacionales Administración Bienes Nacionales Protegidos Creación y permisos Santuarios de la Naturaleza MMA (1) Supervigilancia sistema (2) Creación y gestión Áreas Marinas de Múltiples Usos (3) Custodia Santuarios de la Naturaleza Áreas Protegidas SUBPESCA SERNAPESCA Creación y permisos Reservas y Parques Marinos Tuición Reservas y Parques Marinos Ministerio de Economía 6
Ejemplo Conaf PN Kawesqar Ministerio Bienes Nacionales Protegidos “Isla Carlos Tercero” y “Río Batchelor” Sernapesca Parque Marino Francisco Coloane Ministerio del Medio Ambiente AMCPMU Francisco Coloane “Isla Carlos III” y “Río Batchelor” son Bienes Nacionales Protegidos AMCPMU Francisco Coloane Parque Marino Francisco Coloane PN Kawesqar
Categorías de AP en el PL SBAP 1) Reserva de Región Virgen; 2) Parque Marino; 3) Parque Nacional; 4) Monumento Natural; 5) Reserva Marina; 6) Reserva Nacional; 7) Santuario de la Naturaleza; 8) Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos; 9) Humedal de Importancia Internacional o Sitio Ramsar; 10) Área de Conservación de Pueblos Indígenas
Categorías de Áreas Protegidas establecidas por la UICN I Reserva Natural Estricta II Parque Nacional III Monumento Natural IV Área de manejo de hábitat/especies V VI Paisaje terrestre o marino protegido Área protegida con manejo de Recursos naturales I. Áreas estrictamente protegidas, reservadas para proteger la biodiversidad así como los rasgos geológicos/geomorfológicos, en las cuales las visitas, el uso y los impactos están controlados y limitados para asegurar la protección de los valores de conservación. II. Grandes áreas naturales o casi naturales, establecidas para proteger procesos ecológicos a gran escala, con especies y ecosistemas característicos, que también proporcionan oportunidades espirituales, científicas, educativas, recreativas y de visita, que sean ambiental y culturalmente compatibles. III. Áreas que se establecen para proteger un monumento natural concreto, que puede ser una formación terrestre, una montaña o caverna submarina, un rasgo geológico como una cueva o incluso un elemento vivo como una arboleda antigua. Normalmente son áreas protegidas bastante pequeñas y a menudo tienen un gran valor para los visitantes. IV. Áreas para proteger hábitats o especies concretas, y su manejo refleja dicha prioridad. Muchas necesitarán intervenciones activas habituales para abordar las necesidades de especies o hábitats concretos, pero esto no es un requisito de la categoría. V. Áreas en la que la interacción entre los seres humanos y la naturaleza ha producido un carácter distintivo con valores ecológicos, biológicos, culturales y escénicos significativos; y en la que salvaguardar la integridad de dicha interacción es vital para proteger y mantener el área, la conservación de su naturaleza y otros valores VI. Áreas que conservan ecosistemas, junto con los valores culturales y los sistemas
Categorías de AP en el PL SBAP 1) Reserva de Región Virgen; I Reserva Natural Estricta II Parque Nacional III Monumento Natural IV Área de manejo de hábitat/especies V Paisaje terrestre o marino protegido VI Área protegida con manejo de Recursos naturales 2) Parque Marino; 3) Parque Nacional; 4) Monumento Natural; 5) Reserva Marina; 6) Reserva Nacional; 7) Santuario de la Naturaleza; 8) Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos; 9) Humedal de Importancia Internacional o Sitio Ramsar; 10) Área de Conservación de Pueblos Indígenas
Propuesta de Categorías 1. Reserva de Región Virgen I Reserva Natural Estricta 2. Parque Nacional II Parque Nacional 3. Monumento Natural III Monumento Natural IV Área de manejo de hábitat/especies V Paisaje terrestre o marino protegido VI Área protegida con manejo de Recursos naturales 4. Reserva Nacional 5. Área de Conservación de Múltiples Usos 6. Área de Conservación de Pueblos Indígenas
Propuesta de modificación categorías AP • Se integran las categorías Parque Nacional y Parque Marino en una sola categoría: ü Se precisa que en Parques Nacionales conformados por ecosistemas acuáticos marinos solo se podrán realizar actividades de investigación científica, educación o turismo, a fin de mantener la regulación que le confiere la Ley de Pesca a los Parques Marinos
Propuesta de modificación categorías AP • • Se integran las categorías Reserva Nacional y Reserva Marina en una sola categoría Se extiende la categoría Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos a tierra, bajo la categoría Área de Conservación de Múltiples Usos Se reclasificarán los Santuarios de la Naturaleza en el resto de las categorías del sistema, entregando un plazo adecuado y apoyo a propietarios y administradores Todo Sitio RAMSAR quedará incluido dentro de las categorías del sistema, de acuerdo a un procedimiento expedito
Propuesta de modificación categorías AP • Se precisa en el art. 67 que todo proyecto o actividad a desarrollar dentro de los límites de un área protegida, deberá: ü respetar la categoría de área protegida, ü respetar el objeto de protección del área; y ü ser compatible con su plan de manejo.
Propuesta de modificación categorías AP • En las categorías de Parque Nacional y Monumento Natural se prohíbe expresamente la “explotación de recursos naturales con fines comerciales”, tal como lo establece la Convención de Washington. Ø Se incorpora en el artículo 67 una definición del concepto "Explotación de recursos naturales con fines comerciales", como: actividades de extracción y procesamiento de recursos naturales por parte del ser humano, como asimismo actividades industriales, quedando prohibidas.
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