Prostitusjon i Norge Endret gateprostitusjonsmarked fra 2001 steuropeiske

Prostitusjon i Norge • • • Endret gateprostitusjonsmarked fra 2001 Østeuropeiske kvinner Nigerianske kvinner fra 2004 Utenlandske kvinner jobber både ute og inne Synkende andel norske kvinner i gateprostitusjon – kun 10%

Færre norske kvinner på gata 1. Legemiddelassistert behandling – de får metadon eller subutex 2. Konkurransen fra de utenlandske presser de norske kvinnene ut av markedet 3. De har kontakt med faste kunder per telefon

Omfang av prostitusjon Kun synlig gateprostitusjon i tre byer Oslo, Bergen og Stavanger. De offisielle tallene i Norge er basert på Pro Sentrets estimater. 2007: Gatemarkedet 1100 personer Annonsemarkedet 1500 personer Ca 2600 personer totalt

Sosiale tiltak • Kommunale vs private (Kirkens Bymisjon) • Nulltoleranse vs skadereduksjon Tiltakene tilbyr (eller formidler): • Utdeling av kondomer og helseartikler • Helsetilbud, sykepleier og lege • Rådgivning • Varmestue og/eller overnatting • Kurs og jobbtrening

Endringer i norsk lovgivning • Hallikparagrafen endret og utvidet 1995 • Menneskehandelsparagrafen 2003 • Kriminalisering av sexkjøp 2009

Politiet • Økt fokus på straffeforfølgelse • Tettere overvåkning av prostitusjonsmiljøet • Tillitsbygging vs politiaksjoner: Operasjon Husløs Hyppig dokumentsjekk

Utfordringer etter kriminalisering • Samarbeid politi og tiltak • Samarbeid politi og prostitusjonsmiljøet • Tiltakenes kontakt med brukerne • Mer skjult prostitusjon • Viktig å ikke knyttes til prostitusjonsmiljøet, inkludert tiltakene

Tromsø Trondheim Bergen Stavanger Kristiansand Oslo

Sosiale tiltak Nasjonalt: Pro Sentret, kompetansesenter Rosa, menneskehandel Oslo-piloten Holdningskampanjer + sexhandel. no Lokalt: • Kommunene • Kirkens Bymisjon

Pro Sentret • Opprettet av Oslo kommune i 1983 som et kommmunalt hjelpetiltak for kvinner og menn i prostitusjon • Ble utnevnt til nasjonalt kompetansesenter i 1993 • Driftsbudsjett på ca 10 mill NOK i året • Lokaler i prostitusjonsstrøket i Oslo • 16 faste stillinger + frivillige • 1359 brukere i 2006

Kirkens Bymisjon • Nadheim og Natthjemmet, Oslo • Albertine, Stavanger • Omsorgsbasen og Nykirken kvinnekafe, Bergen • Notforsale. no, for ungdom, Trondheim • Bymisjonen i Kristiansand og Tromsø har ikke noe tilbud rettet spesielt mot kvinner og menn i prostitusjon

Kontakt med miljøet • De byene som har mest synlig prostitusjon har hatt best kontakt med prostitusjonsmiljøet • Feltarbeid og kulturarbeidere er viktig for å etablere kontakt • Helsetilbud aller viktigst for å få kontakt med brukerne Albertine i Stavanger klarte til slutt å etablere kontakt med innemiljøet i 2007 etter at de fikk helsetilbudet på plass

Økt satsing inne • Politi lokalt Straffesaker øker satsing (Trondheim) • Kommunene Kartlegging (Bergen, Kristiansand) • Kripos – kartlegging av innemarkedet nasjonalt

Skadereduksjon vs nulltoleranse Alle tiltakene har skadereduksjon som mål. Noen framhever at de først og fremst prioriterer fysisk helse, ikke komfort. • Utdeling av kondomer og helseartikler • Helsetilbud, sykepleier og lege • Rådgivning • Varmestue og overnatting • Kurs og jobbtrening