PROPUESTA EN RELACIN CON LA CELEBRACIN DEL FORO
PROPUESTA EN RELACIÓN CON LA CELEBRACIÓN DEL FORO CANARIO DE LA INFANCIA 2004 DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN DEL MENOR Y LA FAMILIA DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN E INNOVACIÓN EDUCATIVA DIPUTADO DEL COMÚN UNICEF
ANTECEDENTES (1) w Desde 1998 a 2003 la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales a través de la Dirección General de Protección del Menor y la Familia, ha venido desarrollando una serie de actuaciones encaminadas a ejecutar lo expresado en el capítulo II, artículos 20 y 22 de la Ley 1/1. 997 de Atención Integral a los Menores en el que textualmente se recoge: • • • 1. “ Las Administraciones Públicas Canarias desarrollarán y promoverán las acciones de divulgación de los derechos de los menores reconocidos en la Constitución, en los tratados internacionales ratificados por España, especialmente la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, de 20 de noviembre de 1989, y la Carta Europea de Derechos del Niño, así como el resto del ordenamiento jurídico. 2. Asimismo ejecutarán las acciones de información y divulgación precisas para el conocimiento y fomento de los medios y recursos destinados a la atención integral a los menores en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, con independencia de la titularidad de los mismos. ” 3. “ Las Administraciones Públicas Canarias, en su respectivo ámbito competencial, propiciarán: a) La participación de los menores en los núcleos de convivencia más inmediatos, de acuerdo con su desarrollo personal. b) El derecho a la participación social de los menores, arbitrando fórmulas y servicios específicos.
ANTECEDENTES (2) c) La constitución de asociaciones, fundaciones y otras fórmulas de autoorganización que posibiliten un aprendizaje de los modos y prácticas democráticas y tolerantes de convivencia. ” w Por otro lado el Plan Integral de Atención al Menor en Canarias enumera una serie de medidas para su implementación entre las que destaca, por su relación con el tema de la participación de las y los menores la siguiente: Regular y crear un Consejo de la Infancia Canaria (medida nº 33) w Las actuaciones antes señaladas (en especial las del apdo. 1) se han focalizado en un momento fuerte al año, el 20 de Noviembre (Día Internacional de la Infancia) en torno al cual se ha establecido unos criterios generales, unos objetivos y unas actividades que de forma sintética se resumen así:
CRITERIOS GENERALES w Establecer líneas de coordinación interadministrativa y con entidades de la iniciativa social para el desarrollo de las actuaciones de promoción de los derechos de la infancia y de apoyo a las familias. Esta coordinación se ha concretado en estos años con la Dirección General de Servicios Sociales, Consejería de Educación (Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa) UNICEF y Diputado del Común. un proceso continuado en las actuaciones de sensibilización y promoción de forma que no queden en celebraciones aisladas(una vez al año) sino que se desarrollen periódicamente actividades en los distintos ámbitos (municipios, islas) y colectivos manteniendo una coherencia en los contenidos de una y otra celebración.
OBJETIVOS GENERALES ÿ Potenciar la participación de las y los niños de todas las Islas en trabajos de reflexión y elaboración de sus experiencias sobre el cumplimiento de sus derechos y como afectan a la convivencia en sus entornos más inmediatos. ÿ Facilitar información que les permita tener una visión amplia y complementaria de la realidad en la que viven, apoyando iniciativas de creatividad y expresión de sus ideas, sentimientos y conocimientos. ÿ Promover espacios dónde puedan comunicar aquello que han trabajado ofreciéndoles, a la vez, receptividad y compromiso responsable. ÿ Desarrollar experiencias piloto que sean referencias en el proceso de generalización de estas actuaciones de promoción de los derechos de la infancia.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS C Constituir un espacio de participación de los niños y niñas de Canarias que les permita expresar sus opiniones y reflexiones acerca del grado de cumplimiento de sus derechos en nuestra Comunidad. A Propiciar que este espacio se convierta en un instrumento a través del cual se aprendan fórmulas de participación democrática, educación en valores de tolerancia, respeto y convivencia. A Potenciar que el Foro constituya en sí mismo un observatorio permanente del cumplimento de los Derechos de la Infancia, a la par que sus conclusiones y propuestas sirvan de guía a las Administraciones Públicas para el diseño y desarrollo de sus políticas en materia de menores. B Iniciar un proceso encaminado a cumplir a medio plazo una de las medidas de implementación del Plan Integral del Menor en Canarias como es la constitución del Consejo de la Infancia Canaria.
PROCESO PARA LA CONSTITUCIÓN DEL FORO DE LA INFANCIA 2004 (1) w Criterios para la formación de grupos: se propone que en este primer Foro hagamos una selección de participantes atendiendo a los siguientes criterios: • Realismo: que el nº de grupos nos permita un seguimiento eficaz a lo largo de todo el proceso de preparación y desarrollo. • Representatividad: El conjunto de las islas estarían representadas atendiendo fundamentalmente al nº de población infantil de cada una. Proponemos limitar la constitución de grupos en cada isla hasta un máximo de: • Participarán 150 menores y hasta un máximo de 50 adultos. Por lo tanto, al Foro asistirá un total de 200 personas. A cada provincia le corresponden 75 menores. • Las plazas de menores por cada una de las islas estarían distribuidos de la siguiente manera: – – – – El Hierro: 1 grupo x 5 alumnos/as. Total: 5 plazas. Fuerteventura: 3 grupos x 5 alumnos/as. Total: 15 plazas. La Gomera: 2 grupos x 5 alumnos/as. Total: 10 plazas. Gran Canaria: 9 grupos x 5 alumnos/as. Total: 45 plazas. Lanzarote: 3 grupos x 5 alumnos/as. Total: 15 plazas. La Palma: 3 grupos x 5 alumnos/as. Total: 15 plazas. Tenerife: 9 grupos x 5 alumnos/as. Total: 45 plazas. • Además cada grupo estaría acompañado por una persona adulta.
PROCESO PARA LA CONSTITUCIÓN DEL FORO DE LA INFANCIA 2004 (2) • • Se procurará que se constituyan grupos en las diferentes zonas geográficas de cada isla para lograr una mayor pluralidad en las aportaciones según las diferentes realidades sociales (urbanas, turísticas, rurales. . . ). Características: • 1. - El grupo debe tener al menos cinco menores para constituirse como tal. • 2. - Deberá estar tutorizado por un adulto. • 3. - En cada grupo se nombrarán los/as representantes para participar en la jornada del Foro. • 4. - El tutor o tutora se comprometerá a asistir a las reuniones de coordinación que se convoquen en el proceso de preparación del Foro. • 5. - El material básico de trabajo para los grupos será la Guía de Trabajo “Escuchar a la Infancia” (editada con motivo de la celebración del día 20 de noviembre 2003 y presentada en un acto del Parlamento de Canarias). • 6. - Podrán formar parte de los grupos niños y niñas de cualquier edad, pero a la hora de nombrar representantes y en aras de establecer una metodología de trabajo adecuada, se limitará a la franja de 10 a 14 años.
Aspectos organizativos ÿ Ámbito: para esta primera ocasión se propone que el ámbito sea regional porque puede dar una visión más global del sentir de la infancia canaria a la par que propicia un mayor acercamiento entre todas las islas. ÿ Ubicación del Foro : se propone la isla de Gran Canaria, ya que en los dos años anteriores se ha celebrado un acto regional en el Parlamento (Tenerife). ÿ Lugar de celebración: Existen espacios que ofrecen mayores posibilidades dado el número previsto de participantes. ÿ Fecha y horarios de celebración: 18 y 19 de noviembre de 2004. Jueves de 10, 00 a Viernes a 16, 00 horas. ÿ Ficha de inscripción y plazo: se adjunta propuesta de modelo
Comité Organizador w Comité organizador: además de las Consejerías de Empleo y Asuntos Sociales y w Programa: El programa del Foro en el que se recogerán los contenidos así como la w Difusión y entrega de material (elaboración del cartel, presentación pública de la iniciativa) página Web: Se ha realizado una primera difusión con la Educación , a través de la Dirección General de Protección del Menor y la Familia, y Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa, se propone que formen parte del mismo desde el primer momento UNICEF y Diputado del Común, dadas la experiencia y las funciones que cumplen esas instituciones en relación con la promoción y el cumplimiento de los derechos de la infancia. metodología, distribución horaria, actividades complementarias, etc. , será elaborado por el comité organizador que elevará una propuesta (pre-programa) a las instancias oportunas. Se ve necesario que en el diseño participen representantes de las y los menores con el fin de que el encuentro se adecue lo más posible a las características y necesidades de la infancia. entrega de la Guía de trabajo que presentamos en el Parlamento el 19 de noviembre de 2003 que se ha difundido por los centros escolares. Aun queda la difusión en Ayuntamientos, Cabildos y ONGs relacionadas con la infancia y la familia.
DÍA INTERNACIONAL DE LA INFANCIA 20 DE NOVIEMBRE w w PRESENTACIÓN PÚBLICA DE LA INICIATIVA: Valorar la viabilidad de una presentación del Foro desde ahora que impulse el proceso de preparación del mismo. Se haría de forma que tuviera repercusión en todas las islas. CREACIÓN DE UNA PÁGINA WEB DENTRO DEL DIRECTORIO DEL GOBIERNO DE CANARIAS: Como forma de potenciar aun más la participación tanto de la infancia como de otras instancias en esta iniciativa se propone la creación de una página exclusivamente dedicada al Foro que se convertirá en un instrumento de información, formación y seguimiento de iniciativas que se lleven en Canarias sobre los Derechos de la Infancia. HOJA DE INSCRIPCION: (se adjunta modelo). Las inscripciones se enviarán al Programa Educar para la Paz la Solidaridad y los Derechos Humanos de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa. PRESUPUESTO: Está en fase de elaboración. Se ha pedido a Viajes Insular todo lo relacionado con viajes y estancias. Abril de 2004
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