Projet de thse de doctorat Management public local

Projet de thèse de doctorat Management public local et performance : Réflexion et application d’une approche de gestion intégrée par résultats. Cas de deux organisations communales algéroises. Ecole des Hautes Etudes Commerciales EHEC Alger Laboratoire Permanan

Intérêt du projet de recherche : § Intérêt académique qui concerne les différentes approches de management de la performance publique locale. § Intérêt pratique pour les managers et les acteurs publics locaux. § Intérêt pour les citoyens usagers.

Objectifs de recherche : Premièrement Aider à comprendre le management public ; un domaine peu explorer par des recherches académiques et scientifiques en Algérie.

Objectifs de recherche : Deuxièmement Comprendre et décrire les conceptions de la performance des acteurs publics locaux.

Objectifs de recherche : Troisièmement Contribuer à l’amélioration continue de la performance des organisations publiques dans le contexte des collectivités territoriales algériennes.

Objectifs de recherche : Postulats de départ La gestion par résultat améliore la performance des collectivités territoriales La gestion par résultat comme mode de gestion peut être Transféré d’un pays (Canada, Québec) à un autre (Algérie, Alger) ou Du moins servir de leçons.

Objectifs de recherche : Construire un modèle intégré de gestion par résultat qui permettra une amélioration continue de l’action publique locale au sein de deux collectivités (communes) algéroises. Objectif final

Problématique de recherche Efforts de modernisation de l’administration publique. Pour les communes : La nouvelle loi de la commune (Loi n° 11 -10 du 22 juin 2011)

Problématique de recherche Les missions des communes algéroises ne cessent s’étendre et de se complexifie. La réalité aujourd’hui, est que la plupart des communes connaissent des difficultés de gestion et n’arrivent pas à assurer leur mission convenablement.

Les principales sources de la crise de performance des communes algéroises Service rendu de qualité inférieure Crise de performance Absence de déclaration de bilans et de résultats Administration des ressources

Problématique de recherche Obligation pour les collectivités à renouveler : § § Leur vision, Leur structures Leur comportement et A se doter de nouveaux outils permettant d’améliorer le management de leur performance.

Problématique de recherche S’orienter vers la mise en place de système de gestion axé sur l’externe (fournir des services de qualité au citoyen/usager) Que sur l’interne (respect des règles et procédures encadrant la gestion des ressources).

Problématique de recherche Performance = Efficience interne + Efficacité externe. = Optimisation des ressources + Amélioration continue des services offerts.

Problématique de recherche Qualité de service aux citoyens Gestion par résultats Réédition des comptes Optimisation des moyens et ressources

Problématique de recherche

Problématique de recherche La volonté d’étudier un cadre de gestion pratique permettant l’amélioration de la performance nous pousse à poser la problématique suivante : Comment une gestion intégrée par résultat contribue- t- elle à l’amélioration continue de la performance des organisations communales en Algérie ?

Hypothèses de recherche H 1 : La gestion par résultat remet en cause l’organisation interne des communes, repense l’organisation et les méthodes de travail et impulse une nouvelle structure orientée vers la satisfaction des citoyens. Problématique H 2: La mise en place d’un système de gestion par résultat au sein des collectivités territoriales permettra de gérer efficacement l’offre des services, d’optimiser les ressources de l’organisation ainsi que les relations entre élus et administrateurs. H 3 : La mise en place d’un système de gestion par résultat permettra d’améliorer continuellement la qualité de service public et d’adapter l’organisation au changement de l’environnement.

Options méthodologiques Phase 1 : La perception d’un problème Phase 2 : Construction d’un mythe rationnel : Phase 3 : La phase expérimentale Phase 5 : Le processus de changement : Phase 4 : Définition d’un ensemble simplifié de logiques d’action :

Résultats prévus Amélioration de la qualité des prestations et des services offerts à la population /entreprises /autres organismes publics. Exemple : courtoisie du personnel d'accueil, rapidité, confidentialité, accessibilité. . . etc.

Résultats prévus Améliorer la gestion interne. Exemple : amélioration des conditions de travail pour les employés. . . etc.

Résultats prévus Amélioration du système de prise de décision. Exemple : § Clarté des choix stratégiques, § Clarté de la vision stratégique défendue par l’assemblée des élus.

Résultats prévus Concevoir un système d'évaluation de l'organisation.

Résultats prévus Garantir l’efficience organisationnelle en minimisant les coûts et en optimisant l’affectation des ressources.

Résultats prévus Formation et professionnalisation du personnel.

Limites de la recherche Faible niveau de professionnalisme des acteurs locaux en Algérie Problèmes en termes de collecte de données et d’investigations.

Problématique de recherche La période d’investigation ne dépassera pas deux (02) ans. Or, pour avoir des résultats valides, il faut avoir une durée plus conséquente.

Problématique de recherche La faible conformité externe. L’étude de cas concernera deux organisations communales de la région d’Alger.

Merci de votre attention