Projekts Rgas domes kapacittes paaugstinana Eiropas Savienbas struktrfondu
Projekts , , Rīgas domes kapacitātes paaugstināšana Eiropas Savienības struktūrfondu jautājumos’’ (līgums nr. 1 DP/1/5/2/2/3/10/APIA/SIF/014/11) Seminārs , , Projekta dzīves un vadības cikls I’’ A. Sannikova 09. 03. 2011
Semināra saturs 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Projekta būtība Projekta pieteikuma sagatavošana Projekta partnerība ES struktūrfondu attiecināmās un neattiecināmās izmaksas, ieguldījumi natūrā Projekta pavadošā dokumentācija Finansēšanas līguma slēgšana un projekta grozījumu saskaņošana Projekta risku un kvalitātes vadība Iepirkumi projekta ietvaros
1. Projekta būtība
1. 1. Projekta būtība P Projekta jēdziens Vārds projekts cēlies no latīņu valodā proiectum un nozīmē , , uz priekšu mests” Projekta pamatā ir kādas problēmas risinājums Problēma - teorētisks vai praktisks jautājums, kas ir jārisina vai stāvoklis, no kura ir jāpanāk noteikts rezultāts. Visbiežāk problēmu definē kā nozīmīgu esošā stāvokļa novirzi no vēlamā stāvokļa.
1. 2. Projekta būtība P Kas ir projekts? Speciālajā literatūrā ir dažādi šī jēdziena skaidrojumi q. Vispārējā nozīmē par projektu var uzskatīt jebkuru uzdevumu, kura mērķi ir jāsasniedz ar ierobežotiem resursiem. q. Ar jēdzienu projekts saprot arī plānoto darbību, priekšlikumus vai nodomus, izdevumus, kuru mērķis ir kaut ko uzlabot vai mainīt
1. 3. Projekta būtība P Kvalitāte Resursi Laiks Izmaksas Projekts ir unikāls process, ko veido koordinētu un kontrolēto norišu (darbību) virkne ar sākuma un beigu termiņiem, un kuru realizē, lai sasniegtu specifiskām prasībām atbilstošu mērķi, iekļaujoties šim uzdevumam atvēlētajā laikā, izmaksās un resursu ietvaros ISO 10006: 2003
1. 4. Projekta būtība Projekta pazīmes: q , , dzīves cikls”; q novitāte; q specifiski mērķi, nosacījumi; q norobežots laika intervāls – projekta sākums un beigas; q konkrētas aktivitātes; q noteikta atbildība; q konkrēts budžets un plānošana/ieviešana; q finansiālo, materiālo un cilvēcisko resursu ierobežojums, q norobežošanās no citiem uzdevumiem un specifiskā projekta q organizācija u. c. q konkrēts sasniedzamais rezultāts, rezultatīvie rādītāji; q risks; q ilgspējība u. c.
1. 5. Projekta būtība Problēma Projekta sagatavošanas posms Projekta realizācija Projekta noslēgums
1. 6. Projekta būtība q Problēmas formulēšana q q Problēmas risinājuma alternatīvas q q q Lēmums par risinājuma izvēli q q Projekta sagatavošana q Problēmu noteikšana un formulēšana Problēmu risinājuma alternatīvu noteikšana Problēmu risinājuma iespējamības un realizējamības izvērtēšana Projektu risinājumu izvēle un pamatojums Projektu mērķu formulēšana Projekta risinājumu finansiālā izvērtēšana Projekta risinājumu ieguvumu izvērtēšana, risinājumu risku analīze Projekta vadības komandas projektēšana Projekta izveide
1. 7. Faktori Zinātnes un tehnikas attīstība q Jauni tirgi q Cilvēkresursu kvalitāte un kvantitāte q Nepieciešamas pārmaiņas, jo : Ø ražošanas un pakalpojumu līmeņa neatbilstība; Ø neatbilstoša infrastruktūra; Ø inovāciju nepieciešamība; Ø izmaiņas nodarbinātībā; Ø sociālās problēmas; Ø kvalifikāciju neatbilstība; Ø. . . PROJEKTI
1. 8. Projektu veidi Pastāv dažāds iedalījums! Pēc sasniedzamā mērķa rakstura: q investīciju projekti; q pētījumu un attīstības; q organizatoriskie; q datu apstrādes; q jaunu produktu/ pakalpojumu izstrādāšanas. Pēc īstenošanas līmeņa: q q q vietējie; reģionālie; starptautiskie.
2. Projekta pieteikuma sagatavošana
2. 1. * Projekta pieteikuma sagatavošana Kur meklēt informāciju? Eiropas fondu mājas lapa www. esfondi. lv Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra: www. liaa. gov. lv Valsts reģionālās attīstības aģentūra: www. vraa. gov. lv Sabiedrības Integrācijas fonds: www. lsif. lv Valsts Kultūrkapitāla fonds: www. lkf. lv 13
2. 2. *Projekta pieteikuma sagatavošana 2. 2. * Kur meklēt informāciju? Ekonomikas ministrija: www. em. gov. lv, Finanšu ministrija: www. fm. gov. lv, Labklājības ministrija: www. lm. gov. lv Izglītības un zinātnes ministrija: www. izm. gov. lv Zemkopības ministrija: www. zm. gov. lv un citas. Ārzemju interneta mājas lapas pēc nosaukuma: Project design, Project management u. c. 14
2. 3. * Projekta pieteikuma sagatavošana ES fondi: q Eiropas Reģionālās attīstības fonds – ERAF q Eiropas Sociālais fonds – ESF q Eiropas Lauksamniecības fonds lauku attīstībai – ELFLA q Eiropas Zivsaimniecības fonds – EZF q Kohēzijas fonds – KF Programmas: ES 7. Ietvara programma (zinātnei), INTERREG (pārrobežu sadarbībai), SOCRATES (izglītībai), CULTURE (kultūrai) u. c.
2. 4. *Valsts stratēģiskais ietvardokuments (VSID) 2007. - 2013. gadam Izaugsme - balstīta uz zināšanām un cilvēku Teritorijas līdzsvarota attīstība un makroekonomiskā stabilitāte Ilgtspējīga attīstība un vienādas iespējas Informācijas sabiedrība I Cilvēku resursu attīstība un efektīva izmantošana II Konkurētspējas palielināšana un virzība uz zināšanu ietilpīgu ekonomiku III Sabiedrisko pakalpojumu un infrastruktūras uzlabojumi
2. 5. * Darbības programmas (DP) 1. Cilvēkresursi un nodarbinātība (ESF) EUR 551; 12% Atbalsta jomas – nodarbinātība, izglītība, sociālā iekļaušana, administratīvā kapacitāte. 2. Uzņēmējdarbība un inovācijas (ERAF ) EUR 737 milj. ; 16% Atbalsta jomas – biznesa vide, uzņēmumu konkurētspēja, zinātne un pētniecība, inovācijas. 3. Infrastruktūra un pakalpojumi; (ERAF+KF) EUR 3, 2 miljd. ; 72% Atbalsta jomas – infrastruktūra, transports, vide, enerģētika, IKT, kultūras un vēstures mantojums, sociālā Plānotais kopējais finansējums 2007. – 2013. gadam EUR 4, 52 miljardu (LVL 3, 18 mljrd. ) 17
2. 6. * Projekta pieteikuma sagatavošana Projekta mērķi q Projektam izvirza : v vispārīgo mērķi; v tiešo mērķi. q Mērķi ir mērogs vai vēlamais stāvoklis, ar kuru varēs izmērīt noteiktā laikā un vietā nākotnes rīcības rezultātus q Izmērāmība nozīmē, ka jābūt skaidri formulētiem mērķa mērīšanas kvantitatīviem vai kvalitatīviem rādītājiem, kuri nodrošinātu iespējas salīdzināt pašreizējo situāciju ar nākotnes situāciju un novērtēt darbības rezultātu atbilstību izvirzītā mērķa sasniegšanā Projektu mērķiem jāatbilst vairākiem kritērijiem (TRIKS modelis) v terminēts v reāls v izmērāmi v konkrēts v Sasniedzams Der ievērot, ka projekta mērķi: q nav abstrakti; q nekad nesatur risinājumu priekšlikumus; q nekad nav pasākumi vai darbības, kuras jāveic , lai problēmu atrisinātu; q mērķi nav uzdevumi!
2. 7. Projekta pieteikuma sagatavošana Projekta aktivitātes veicamie darbi, lai sasniegtu mērķi un iegūtu produktu. Projekts A Projekta mēnesis Aktivitāte 1. 1. 1. 2. Aktivitātes formulē; tām nosaka izpildes laiku (no. . . līdz. . . ) un sasniedzamos rezultātus. Katrai aktivitāšu grupai aprēķina izmaksas - rezultātā tiek iegūtas projekta ieviešanas izmaksas. 2. 1. 2. 2. 2. 3 2. 4 1 2 3 4 5
2. 8. Projekta pieteikuma sagatavošana Projekta vadība ir cilvēku grupas mērķtiecīga darbība saskaņā ar noteiktu plānu un prasībām projekta mērķu sasniegšanai. Pieteikuma iesniedzējs (koordinācijas institūcija) ir organizācija, kas iesniedz projekta pieteikumu finansējuma saņemšanai savā, iesaistīto organizāciju konsorcija, partnerības vai tīkla vārdā. Ja projekta pieteikumu mērķfinansējuma saņemšanai atbalsta, tad pieteikuma iesniedzējs kļūs par galveno saņēmēju un parakstīs līgumu par finansējuma saņemšanu iesaistīto organizāciju vārdā.
2. 9. Projekta organizācija projekta vadītājs projekta komanda projekta vadības/ uzraudzības komiteja darba grupas eksperti ārējie līgumi
2. 10. Projekta cikla vadības elementi Identificēta problēma/ as Sasniegto rezultātu novērtēšana Projekta iekšēja izvērtēšana Projekta ieviešana; iekšēja un ārēja uzraudzība Sarunas; lēmumi; līgums Izstrādāts projekts Projekta ārēja izvērtēšana Projekta pieteikums
2. 11. Projekta pieteikums q kādam konkrētam finansētājam sagatavots atbalsta pieprasījums iecerētā projekta īstenošanai q dokuments, kuru finansētājs izskata, lai lemtu par atbalsta piešķiršanu konkrētam projektam q Praktiski visiem fondiem, programmām ir: Ø noteikta projekta pieteikumu iesniegšanas kārtība; Ø izstrādātas vadlīnijas; Ø pieteikumu formulāri u. c. Projekta iesniedzējam tie obligāti jāievēro! 23
2. 12. Projekta pieteikuma sagatavošana Projekta identificēšana: tiek apzinātas un pētītas potenciālo projektu idejas (identificētas problēmas un meklēti veidi to risināšanai), pirmās konsultācijas ar partneriem Projekta izstrāde: projekta ideja tiek rūpīgi izstrādāta un aprakstīta projekta pieteikumā Projekta izvērtēšana: projekts tiek stingri izvērtēts (vai projekts būs sekmīgs un dzīvotspējīgs) un, ja nepieciešams, koriģēts Sarunu vadīšana par projektu un lēmumu pieņemšana: projekta finansējuma un organizācijas apstiprināšana 24
2. 13. Plānošana KĀDĒĻ ? Nolūki Mērķi Objektīvās realitātes KĀ ? Darbības jomas Programmas Uzdevumi REZULTĀTS LĪDZEKĻI (Negrozāms!) (Var būt elastīgi) 25
2. 14. Projekta plānošanas process 2. Mērķi / uzdevumi 1. PROBLĒMA 1. Aktivitāte 4. METODES 3. 2. Aktivitāte 3. Aktivitāte. . . IZVĒRTĒŠANA 5. BUDŽETS 26
2. 15. Loģiskās plānošanas matrica Projekts A K o p s a k a r ī b a s ! ? Novērtēšanas indikatori (kvantitatīvi un pārbaudāmi) Informācijas avoti (apstiprinoši e faktori) Riski un pieņēmumi Projekta vispārīgais mērķis: Projekta specifiskais mērķis: Sagaidāmie rezultāti: Aktivitātes: Līdzekļi: Izmaksas: Priekšnosacījumi:
2. 16. Loģiskās plānošanas matricas sastāvdaļu skaidrojums q Vispārējais mērķis: vispārējais attīstības virziens q Projekta mērķis: sasniedzamais konkrētais mērķis q Rezultāti: produkti, ieguvumi kā pārmaiņas fiziskajos rādītājos/ uzvedībā q Aktivitātes: veicamās darbības q Līdzekļi: rezultātu sasniegšanai nepieciešamais ieguldījums (personāls, aprīkojums, nauda, materiāli) q Izmaksas: budžets un finansējums q Panākumu indikatori: izmērāmi rādītāji panākumu (progresa) vērtēšanai q Informācijas avoti: informācijas līdzekļi (avoti), kuros ir fiksēti indikatori par projekta gaitu un rezultātiem (statistika, pašvaldību dati utml. ) q Pieņēmumi un riski: kas varētu atgadīties?
2. 17. Loģiskās plānošanas matricas Dažas lietas par loģiskās plānošanas matricu: matrica palīdzēs nodrošināt pieteikuma atbilstību visiem TRIKS parametriem; q loģiskā plānošanas matrica ļauj apzināt un apkopot pamata informāciju, kas nepieciešama projekta tāmes izstrādei; q ļauj noteikt galvenās budžeta izmaksu pozīcijas; q tā palīdz izstrādāt, saprast un vadīt projektu.
2. 18. Jautājumi sev Jāatceras, ka projekta pieteikumā jābūt atbildēm uz šādiem jautājumiem: q KĀPĒC projekts ir nepieciešams; q KO esat iecerējuši sasniegt, īstenojot šo projektu; q KĀDĀ VEIDĀ un KAD plānojat īstenot savu mērķi; q KĀDI būs projekta rezultāti; q KĀ tiks noteikts, ka projekts ir bijis veiksmīgs; q KĀ cilvēki uzzinās par projektu un tajā paveikto; q KĀ plānojat nodrošināties, ka projektā paveiktais nezudīs pēc projekta termiņa beigām? q KAS ir darba veicēji un kāda ir pienākumu sadale viņu starpā; q CIK TAS MAKSĀS, kas vēl piedalīsies projekta finansēšanā.
2. 19. Projekta sagatavošana Projekts ietver: 1) informāciju par iesniedzēju; 2) projekta nepieciešamības pamatojumu; 3) projekta mērķi un uzdevumus; 4) projekta aktivitātes; 5) projektā sagaidāmos rezultātus ; 6) projekta ilgtspējas aprakstu ; 7) publicitātes pasākumu plānu (norādes); 8) finansēšanas plānu; 9) budžetu; 10) projekta ieviešanas laika grafiku; 11) papildinformāciju u. c. Parasti projekta struktūra ir viennozīmīgi noteikta iepriekš!
2. 20. Projekta sagatavošana 1) informācija par iesniedzēju Iestādes nosaukums, juridiskā adrese, reģistrācijas numurs, vadītāja vārds, uzvārds u. c. Viss noteikts iepriekš! 2) projekta nepieciešamības pamatojums q Šajā sadaļā jums jāpierāda, ka jūsu projekts ir nepieciešams, jo tas risina kādu reāli pastāvošu un aktuālu problēmu. q Sniedziet konkrētu informāciju par šīs problēmas esamību, mērogu un aktualitāti! q Esiet lakoniski un pārliecinoši!
2. 21. Projekta sagatavošana 3) projekta mērķis un mērķis (uzdevumi) q parāda, ko projekta pieteicējs vēlas paveikt ilgākā laikposmā; q projekta tiešais mērķis (uzdevumi) parāda, kas tiks sasniegts jau šī projekta ietvaros, lai tuvinātos izvirzītajam mērķim. q Projekta uzdevumiem jābūt: Ø konkrētiem; Ø ar precīzi formulētu paredzamo galarezultātu; Ø izpildāmiem konkrētā laikposmā.
2. 22. * Projekta sagatavošana 4) Projekta aktivitātes Jo detalizētāk aprakstīsiet katru aktivitāti, jo vieglāk būs īstenot projektu! Aktivitātes nr. 1. 1. 2 2. 2. 1. 2. 2. . . Aktivitāte Apakšaktivitātes (nosaukums) (vai aktivitātes skaidrojums) Aktivitātes norises laiks (no. . . līdz. . . )
2. 23. Projekta sagatavošana 5) projektā sagaidāmie rezultāti q projekta mērķiem un uzdevumiem jāīstenojas noteiktā rezultātā vai produktā q miniet projektā sasniedzamos rezultātus, izmantojot skaitļus, mērvienības, procentus 6) projekta ilgtspēja Projekta ilgtspēja - paliekošu rezultātu un ideju turpināšanās pēc projekta termiņa beigām raksturojumu 7) publicitāte (publikācijas presē, reklāmas radio, stendi un plakāti u. c. ) Svarīgi, lai par projektu uzzina pēc iespējas vairāk cilvēku - Latvijas iedzīvotāju vai atsevišķos gadījumos arī starptautiskā sabiedrība. Publicitātes izdevumi ir budžeta sastāvdaļa!
2. 24. Projekta sagatavošana 8) projekta novērtēšanas plāns Projekta novērtēšanas plāns - rādītāji un metodes projekta gaitas un rezultātu novērtēšanai. q sadaļas uzdevums ir parādīt, ka jums ir skaidrs, kā jūs novērtēsiet projektu q jāiekļauj informācija par to: Ø kā jūs zināsiet, ka projekts ir bijis veiksmīgs (novērtēšanas kritēriji); Ø kādā veidā jūs iegūsiet šo informāciju (rādītāji un metodoloģija).
2. 25. Projekta sagatavošana 9) darbības programma Šajā sadaļā jūsu uzdevums ir izklāstīt projektā izvirzīto uzdevumu īstenošanas stratēģiju jeb darbības plānu, atbildot uz jautājumu "ko tad īsti projekta veicēji darīs". Šajā sadaļā jānorāda projekta ilgums, sākuma un beigu datumi un sīki jāizklāsta projekta īstenošanas secība, kā arī jāapraksta darba metodes 10) ziņas par projekta īstenotājiem q tā ir informācija par projekta pieteicēju, projekta īstenotājiem un projektā iesaistītajiem partneriem, pienākumu sadali q šai pieteikuma sadaļai ir liela nozīme, jo finansētājam ir jāsaprot vai ir pietiekama kapacitāte realizēt projektu
2. 26. Projekta sagatavošana 11) Projekta budžets jeb tāme ir sīks projekta apraksts finansiālā izteiksmē Izdevumu sadaļā detalizēti parādītas visa projekta kopējās izmaksas Projektos iespējams: q pašfinansējums - izdevumi, kurus paredz apmaksāt pats projekta pieteicējs; q līdzfinansējums - citi finansējuma avoti (gan tie, no kuriem jau saņemts finansējums, gan arī plānotais); Ir jāpaskaidro, tieši kuras izmaksu kategorijas tiks segtas no katra konkrētā finansējuma
2. 27. Projekta sagatavošana 12) Projekta aktivitāšu un laika grafiks Parāda projekta gaitu (norišu/ aktivitāšu secību) un to kalendāro norises laiku Pastāv dažādas izveides metodes: q Ganta diagramma jeb lineārais grafiks (izmanto datorprogrammu MS Project) q PERT diagramma (ir dažādas) q visvienkāršākā – izveidot tabulu ar nepieciešamajām iedaļām u. c.
2. 28. (A) Projekta aktivitāšu un laika grafiks Ganta diagramma
2. 28. (B) Projekta aktivitāšu un laika grafiks Projekta īstenošanas laika grafiks (ceturkšņos) Atbilstošās aktivitātes Nr. 11 2009 1. 1 2. 3. 2010 4. 1. 2. 3. 2011 4. 1. 2. 3. 2012 4. 1. 2. 3. 4. x x 1. 1. x 1. 2. x 1. 3. x 2 41 1. 2. 3. 4.
2. 29. Projekta pieteikuma iesniegšana Pievērsiet uzmanību: ü kā jāsagatavo pieteikums (cauršuts, aizzīmogots, u. t. t. ) ü vai projekta pieteikums OBLIGĀTI ir jāiesniedz personīgi (piemēram, LIAA grantu shēmas, ELVGF atklātie projektu konkursi); ü vai pietiek, ka projekta pieteikums tiek nosūtīti pa pastu (piemēram, ESF atklātie projektu konkursi); ü cik eksemplāros (oriģināli un kopijas) ir jāiesniedz projekta pieteikums – katrs pieņēmējs nosaka citādi; ü Kā jāsagatavo pieteikums ü vai ir jāiesniedz arī elektroniski? – parasti jā; ü ieteicams aizpildīt pārbaudes lapu (skat. vadlīnijās)!
2. 30. Līguma slēgšana q q q administratīvā un atbilstības izvērtēšana (atbildīgās institūcijas darbinieki) nepieciešamības gadījumā papildus informācijas pieprasīšana no projekta iesniedzēja kvalitātes izvērtēšana (eksperti) rezultātu apstiprināšana atbildīgajā institūcijā + uzraudzības komitejā lēmuma paziņošana pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām (3 mēnešu laikā vai citādi) uzaicinājums projekta iesniedzējam uzsāk līguma slēgšanas procedūru, kuras laikā tiek panākta vienošanās par atbalsta piešķiršanas nosacījumiem (30 darba dienu laikā bez nosacījumiem, + termiņš nosacījumu izpildei) Noslēgtais līgums sastāv no vispārīgās daļas un individuālās daļas. Individuāla daļā noteiktas konkrētās rīcības uzsākot projektu un tā darbības laikā! Precīzi jāizlasa un jāpilda! 43
3. Projekta partnerība
3. 1. Partnerība Par partnerību tiek uzskatīta sadarbība starp divām vairākām organizācijām, kas ietver kopīgu atbildību par projekta īstenošanu projekta iesniedzēja partneri piedalās projekta izstrādē un ieviešanā q izmaksas, kas radušās partneriem, ir attiecināmās izmaksas tāpat kā izmaksas, kas radušās projekta iesniedzējam q projekta sadarbības partnerim ir jābūt tieši iesaistītam projekta īstenošanā un tas nevar darboties kā starpnieks, kas projekta aktivitātes pamatā neveic ar saviem cilvēkresursiem, bet lielāko daļu nodod apakšuzņēmējiem. q Projekta īstenotājs ir tieši atbildīgs, lai sadarbības partneris aktivitātes veic atbilstoši projekta iesniegumā sniegtajai informācijai, grantu shēmas noteikumiem un sadarbības līgumam (ja tāds noslēgts starp partneriem).
3. 2. Projekta partnerība Projekta iesniedzēja un sadarbības partnera savstarpējās attiecības nosaka rakstiska vienošanās. Partneru sadarbības līguma vēlams atrunāt: q pušu atbildību projekta ieviešanā q katra sadarbības partnera ieguldījumu apjomu; q atbildību par katru no aktivitātēm; q savstarpējo atskaitīšanās un norēķinu kārtību; q neattaisnoto izdevumu segšanas kārtību; q projekta īstenošanas gaitā izmantoto un radīto materiālo labumu īpašumtiesībām; projekta rezultātu izmantošanu q dokumentu/ informācijas apriti starp pusēm u. c. noteikumus, kas, piemēram, norādīti vadošās iestādes izstrādātajās partnerības vadlīnijās.
3. 3. Partnerība q partnerības ietvaros sadarbība var notikt nacionālajā, reģionālajā un vietējā līmenī, kā arī starp dažādiem uzņēmējdarbības sektoriem q partnerības projektu ietvaros sadarbība var notikt starp izglītības iestādēm, institūcijām, uzņēmumiem, sociālajiem partneriem un politikas veidotājiem q sadarbības partneris projektā var būt gan tiešais partneris, kas ir tieši iesaistīts projekta īstenošanā, gan finanšu partneris, kas piedalās projekta finansēšanā
3. 4. Partnerība Partnera līdzdalības finansiālos jautājumus var noformēt divos veidos: q izmaksu attaisnojošie dokumenti tiek iesniegti projekta iesniedzējam, kas sedz izmaksas un grāmato maksājuma dokumentus savā (projekta iesniedzēja) grāmatvedībā; q projekta iesniedzējs noslēdz partnerības līgumu ar partneri un nodod daļu no finansējuma partnerim; partneris sedz izdevumus un grāmato maksājuma dokumentus savā (partnera) grāmatvedībā.
3. 5. Partnerības projekti Projekta iesniedzējam ir jāizvēlas variants, kas visefektīvāk nodrošina projekta aktivitāšu ieviešanu un projekta administrēšanu. Partnerība nav brīnumzāles, bet gan papildus atbildība! q trīspusējo sadarbības līgumu vadošā iestāde un starpniekinstitūcija slēgs tikai ar pašu finansējuma saņēmēju, q divpusējie partnerības līgumi tiek slēgti finansējuma saņēmēja un projektā iesaistīto partneru starpā ar katru partneri atsevišķi un par to slēgšanu un saturu ir atbildīgs pats finansējuma saņēmējs.
4. ES struktūrfondu attiecināmās un neattiecināmās izmaksas, ieguldījums natūrā
4. 2. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS Attiecināmās izmaksas: q tiešās izmaksas jeb projekta īstenošanas izmaksas; q netiešās izmaksas projekta vadības īstenošanai: Ø ne vairāk kā 7 -15 % no tiešajām attiecināmajām izmaksām (atsevišķos projektu konkursos) nav jābūt detalizēti nosauktām, bet nedrīkst būt citās budžeta pozīcijās (biroja izmaksas, publicitāte, informācijas izplatīšana, u. c. ) *- neatgūstamie pievienotās vērtības nodokļa (PVN) maksājumi ir attiecināmās izmaksas. Ø 51
4. 3. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS nepieciešamas projekta īstenošanai, norādītas vadlīnijās un līguma, par projekta ieviešanu, pielikumā; jābūt veiktām, sākot no līguma par projekta uzsākšanu noslēgšanas dienas līdz dienai, kas noteikta šajā līgumā kā projekta beigu datums; reāli (auditējami) izdevumi, kurus pamato projekta īstenotāja grāmatvedības dokumenti, kuri ir pārbaudāmi (attaisnojošie dokumenti); Izmaksas, kas pārsniedz apstiprinātajā projekta pieteikumā paredzētās izmaksas, nav attiecināmas. 52
4. 4. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS Nolietojums (depreciation) Nolietojumu var iekļaut attaisnotajos izdevumos, ja: q nacionālais vai ES atbalsts nav ticis izmantots šo pamatlīdzekļu iegādei pēdējos 7 gados; q nolietojuma izmaksas ir aprēķinātas saskaņā ar grāmatvedības normatīviem; q izmaksas attiecas tikai uz projekta aktivitātēm un finansēšanas periodu. 53
4. 4. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS Ieguldījums natūrā: iekārtu vai materiālu piešķīrums, Ø izpētes darbības un profesionāla rakstura darbības*, Ø neapmaksāts brīvprātīgs darbs* Ø * - vērtību ir iespējams izmērīt, auditēt un novērtēt. Ieguldījums natūrā var neparādīties kopējā projekta ieņēmumu un izdevumu pārskatā B. Ieguldījums natūrā vai brīvprātīgs darbs projekta ietvaros uzskatāms par attiecināmiem izdevumiem, ja: A. ir plānots un norādīts projekta iesniegumā; v ir veikts projekta īstenošanas laikā, kas noteikts līgumā par projekta īstenošanu; v ir tieši saistīts ar projekta ietvaros īstenojamām aktivitātēm; v
4. 5. Neattiecināmās izmaksas q līdzekļi iespējamiem parādiem un zaudējumiem nākotnē q aizņēmuma procenti q ieguldījums projektā, kas nav skaidras naudas ieguldījums q zaudējumi, kas radušies valūtas kursa svārstību rezultātā q PVN (ja atgūstams) q aktivitātes, kas īstenotas ārpus projektā atļautās teritorijas q cilvēkresursi, eksperti ārpus iepirkumu valstīm 55
4. 6. Lietota kustamā un nekustamā īpašuma iegāde Ir attaisnota, ja: kustamā īpašuma pārdevējs nodrošina izcelsmes deklarāciju, kas apliecina, ka iepriekšējos 7 gados tas nav iegādāts par nacionālās vai ES palīdzības līdzekļiem cena atbilst tā tirgus cenai un ir zemāka par atbilstoša jauna īpašuma cenu kustamais īpašums atbilst aktivitāšu veikšanai nepieciešamajām tehniskajām prasībām un atbilst pieprasītajām normām un standartiem 56
4. 7. Zemes iegāde jābūt tiešai saiknei starp zemes iegādi un finansētā projekta mērķiem izņemot īpaši atrunātus gadījumus, zemes iegādes izmaksas nedrīkst pārsniegt 10% no kopējiem attaisnotajiem izdevumiem ir jāiegūst apliecinājums no neatkarīga kvalificēta vērtētāja vai oficiālas institūcijas, ka zemes iegādes vērtība nepārsniedz tās tirgus vērtību 57
4. 8. PVN, citi nodokļi un nodevas ja samaksātais PVN ir atgūstams, tad to nevar iekļaut attaisnotajos izdevumos http: //www. fm. gov. lv/page. php? id=1029 citus nodokļus un nodevas, kas rodas finansējot ES projektus, iekļauj attaisnotajos izdevumo. MK noteikumi Nr. 952 ( 2009. gada 25. augusts) , , Kārtība, kādā sniedz un pārbauda informāciju par pievienotās vērtības nodokļa piemērošanu Eiropas Savienības struktūrfondu finansēto projektu ietvaros un pieņem lēmumu par pievienotās vērtības nodokļa iekļaušanu projektu attiecināmajās izmaksās’’ 58
4. 9. ES projekta budžets Projekta izmaksu tāme Projekta izmaksu pozīcijas Vienības Vienība Vienību Izmaksas izmaksas (LVL) skaits (LVL) Paredzēts starpposma maksājums* - Attiecināmās izmaksas - Neattiecināmās izmaksas - PVN Projekta pieprasītais atbalsta apmērs no projekta attiecināmajām izmaksām Attiecināmās izmaksas (LVL) Maksimālais atbalsta apmērs (LVL) Maksimālā atbalsta intensitāte (%) Pieprasītais Pieprasītā atbalsta apmērs intensitāte (%) (LVL) 59
4. 10. Projekta budžets uzskaita projekta attaisnojamos izdevumu veidus attiecībā pret finansējuma devēju pamato, ka projekts ir reāls uzlabo projekta finanšu vadību nākotnē (finanšu monitoringa jeb uzraudzības pamats) Izdevumiem jābūt atbilstoši LR grāmatvedības prasībām (ieskaitot nodokļus) !!!
4. 11. Budžetam jāsniedz informācija par: q ieguldījumu veidu: Ødarbības izmaksām (piem. , maksa par pakalpojumiem) Øiekārtu/ piegāžu izmaksām (piem. , datori, mēbeles) Øinvestīciju izmaksām (piem. , ēkas) q izmaksu vienībām un to cenu (piem. , alga mēnesī un mēnešu skaits q izdevumu secību (piem. , pa mēnešiem, ceturkšņiem vai gadiem) q finansējuma avotiem (piem. , vietējie, nacionālie, ES)
4. 12. Cik daudz naudas vajadzīgs? jābūt saistītam ar aktivitātēm katrā fāzē; ja atļauts - paredz projekta vadības un administratīvās izmaksas!! jābalstās uz detalizētu novērtējumu (nodarbināto personu skaits, viņu paredzamais darba laiks, ceļojumi, iekārtas u. c. ); izmaksu aprēķins ir jāveic visam projekta īstenošanas laikam; jābūt kalkulētam latos un/vai citā valūtā (atkarīgs no finansētāja norādījumiem).
5. Projekta pavadošā dokumentācija
5. 1. Pavadošā dokumentācija Reģistrācijas apliecība Izziņa no Uzņēmumu reģistra Izziņa no Valsts ieņēmumu dienesta Gada pārskats (ar VID atzīmi) Ø peļņas/zaudējuma aprēkins Ø bilance Ø naudas plūsmas pārskats Ø zvērināta revidenta ziņojums (ja piemērojams) Izziņa par kredīta piešķiršanu no bankas vai krājaizdevumu sabiedrības (vai deklarācija par līdzekļu pieejamību) ZG izraksts (īpašumā vai min. 7 gadu noma) Pilnvara CV projekta personālam u. c. dokumenti, piem. kompetenci apliecinoši sertifikāti utt. 64
5. 2. Pavadošā dokumentācija v. Tehniski – ekonomiskais pamatojums v. Ietekmes uz vidi novērtējums v. Plānošanas un arhitektūras uzdevums v. Būvniecības izmaksu tāme v. Tehniskais projekts vĪpašumtiesību apliecinošie dokumenti
6. Finansēšanas līguma slēgšana un projekta grozījumu saskaņošana
6. 1. Finansēšanas līguma slēgšana un projekta grozījumu saskaņošana Noslēdzot līgumu ar finansējuma devēju, projekta īstenotājs apņemas, ka projekts tiks ieviests saskaņā ar projekta iesniegumu, budžetu un atbilstoši līgumā noteiktiem nosacījumiem. Ar finansēšanas līgumu nepieciešams iepazīties ļoti rūpīgi !!!
6. 2. Līguma izmaiņas Iesniegtais projekts ir līguma sastāvdaļa Saturiskās izmaiņas: izmaiņas nedrīkst ietekmēt sākotnējo projekta nodomu izmaiņas jāpieprasa savlaicīgi, pirms veic izmaiņas aktivitāšu norisē (atbildīgā institūcija izvērtē līguma grozījumu pieprasījumu 2025 darba dienu laikā un 5 darba dienu laikā par pieņemto lēmumu paziņo finansējuma saņēmējam) 68
6. 3. Līguma izmaiņas q Projekta izmaiņu jeb grozījumu pieprasījumu jāiesniedz rakstiski. q Grozījumu iesniegumā jāapraksta izveidojusies situācija projektā, nepieciešamās izmaiņas un to pamatojums. q Ieteicams norādīt, kādas darbības un to ieviešanas nosacījumi ir minēti līgumā (projekta iesniegumā, budžetā), kādus nosacījumus tajos jāmaina, kāda būtu līguma grozījumu būtība.
6. 4. Līguma izmaiņas Kārtība un pieļaujamie apjomi noteikti līguma individuālajā daļā! Finanšu izmaiņas Piemēram: pieļaujamas variācijas 20 -100 % ietvaros vienas budžeta kategorijas ietvaros (var tikt noteikta maksimālā summa, piem. 500 LVL) pieļaujamās variācijas 10 -15 % ietvaros starp budžeta kategorijām (var tikt noteikta maksimālā summa, piem. 5000 LVL) Ļoti reti ir iespēja mainīt darba samaksas likmes, vienību skaitu. Praktiski neiespējami pievienot jaunu budžeta pozīciju !!! 70
6. 5. Līguma izmaiņas Grozījumu pieprasījumam pielikumā ir (vēlams) jāpievieno arī atbilstošus dokumentus: (Esošā redakcija; Grozījumu redakcija) Ø tekstu par atbilstošajām projekta darbību/aktivitāšu apraksta daļām Ø projekta laboto budžetu gadījumos, kad budžetā tiek atspoguļotas vai veiktas izmaiņas; Ø projekta personāla maiņas gadījumā jaunā plānotā personāla CV; Ø u. c. , kas pamatos vēlamās izmaiņas.
6. 6. Līguma izmaiņas q Vēlamo izmaiņu pamatojumā jāiekļauj apraksts kādu labumu tās nesīs projektam, kāpēc tieši šis variants uzskatāms projektam par vispiemērotāko, analīze par citiem iespējamiem variantiem, tā pierādot, ka izvēlētais variants ir visoptimālākais. q Izmaiņu saskaņošana un legalizēšana aizņems pietiekami daudz laika, tāpēc grozījumu un izmaiņu pieprasījumu jāiesniedz savlaicīgi – pirms grozījumiem paredzēts stāties spēkā (vismaz 20 darba dienas pirms).
7. Projekta risku un kvalitātes vadība
7. 1. PROJEKTA KVALITĀTES UN RISKU VADĪBA Projekta kvalitātes vadība ir procesu kopums, kas nodrošina projekta atbilstību noteiktām prasībām! Kvalitātes vadība ietver: kvalitātes plānošana - projekta kvalitātes prasību un standartu identificēšana, kvalitātes prasību un standartu nodrošināšanas plānošana kvalitātes nodrošināšana - regulāra projekta izpildes novērtēšana, lai pārliecinātos, ka projekts tiek izpildīts saskaņā ar kvalitātes prasībām kvalitātes kontrole - projekta rezultātu novērtēšana atbilstoši kvalitātes prasībām un kvalitātes prasību cēloņu ietekmes mazināšana
7. 2. Risku vadība Veicot risku analīzi jāatbild uz četriem būtiskiem jautājumiem: Kas var kavēt projekta mērķu sasniegšanu? Kā riska iestāšanās var kavēt projekta mērķa sasniegšanu? Ko varam darīt lai risks neiestājas? Kā rīkosimies ja risks iestāsies?
7. 3. Risku pārvaldība Riska identificēšana q Riska novērtēšana q Reaģēšana uz risku q Risku pārraudzība q
7. 5. Identificēšana notiek, analizējot datus un informāciju, lai noteiktu vājās puses un nepilnības dažādos projekta darbības aspektos un dažādos īstenošanas posmos. Nosaka iespējamos riskus atbilstoši projektā ieplānotajām aktivitātēm, ņemot vērā šādus projektam raksturīgus faktorus: v novitāte; v iepriekš formulēts mērķis; v norobežotība laikā; v finansiālo, materiālo un cilvēcisko resursu ierobežotība; v specifiska projekta organizācija; v kompleksitāte; v juridiskā sakārtotība; v starpdisciplinaritāte (ja projektā piedalās dažādu specialitāšu darbinieki vai projekts aptver vairākas nozares) un citi.
7. 6. Analīze un novērtēšana sniedz iespēju katram no riskiem piešķirt prioritātes novērtējumu, ņemot vērā esošās darbības, procesus vai plānus, kas tiks izmantoti, lai mazinātu risku. Analizē riska rašanās iemeslus! q pastāv iespēja, ka projekta riski var būt viens ar otru cieši saistīti. Tāpēc, identificējot riskus, izvērtē to cēloņus un analizē, vai attiecīgo risku sekas nebūs saistītas ar citu risku iestāšanos. q novērtē riska iestāšanās varbūtību un sekas q riska analīze ļauj katram riskam piešķirt riska līmeni, ņemot vērā riska iestāšanās varbūtību un sekas riska iestāšanās gadījumā.
7. 8. Riska līmeņa noteikšana Riska līmeni nosaka, izmantojot tabulu. Piemēram, ja ir risks, ka projektā iesaistītais sadarbības partneris nespēj īstenot partnerībā pielīgto un tādas situācijas varbūtība ir iespējama un paredzamās sekas ir lielas, tad riska līmenis ir augsts. Varbūtība Sekas Nenozīmīgas Vidējas Lielas Gandrīz droši Vidējs Augsts Iespējami Zems Vidējs Augsts Reti Zems Vidējs
8. Iepirkumi projekta ietvaros (iepirkumu plāns, tā saskaņošana).
8. 1. (A) Iepirkumu plāns
8. 1. (B) Iepirkumua procedūru veidi un to piemērošana http: //www. likumi. lv/doc. php? id=133536 8. pants. Iepirkuma procedūru veidi un to piemērošana Ir šādas iepirkuma procedūras: 1) atklāts konkurss; 2) slēgts konkurss; 3) sarunu procedūra; 4) konkursa dialogs; 5) metu konkurss
8. 2. (A) Informācija par publisko iepirkumu Informācija par iepirkuma veikšanu ir pieejama Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā: www. iub. gov. lv → Palīdzība. Likums regulāri jālasa, jo notiek izmaiņas!
8. 2. (B)Publisko iepirkumu likumā paredzēto procedūru piemērošana Atklātu vai slēgtu konkursu piemēro, ja publisku piegādes līgumu vai Publisko iepirkumu likuma 2. pielikuma A daļā minēto pakalpojumu līgumcena ir 20 000 latu vai lielāka, bet publisku būvdarbu līgumcena ir 120 000 latu vai lielāka; q Ja paredzamā līgumcena ir mazāka par iepriekš minētajām, bet vienāda ar 3000 latu vai lielāka piegādes vai pakalpojumu līgumiem un vienāda ar 10 000 latu vai lielāka būvdarbu līgumiem, pasūtītājs veic iepirkumu likuma 8. 1 pantā noteiktajā kārtībā. q
8. 3. Publisko iepirkumu likumā paredzēto procedūru piemērošana q Sarunu procedūru (61. pants) piemēro Publisko iepirkumu likuma 62. un 63. pantā minētajos gadījumos. q Ja līgumu slēdz par Publisko iepirkumu likuma 2. pielikuma B daļā minētajiem pakalpojumiem, pasūtītājs var nepiemērot šajā likumā noteiktās iepirkuma procedūras, izņemot šā likuma 17. un 27. pantā, 35. panta pirmajā daļā un 67. pantā paredzētās prasības.
8. 4. Iepirkuma plānošana Publisko iepirkumu likuma 9. panta pirmā daļa nosaka, ka paredzamo līgumcenu nosaka, lai izvēlētos iepirkuma procedūras veidu. q Publisko iepirkumu likuma 9. panta ceturtā daļa nosaka, ka nav atļauts sadalīt daļās būvdarbu projektus, paredzamās piegādes vai pakalpojumus, lai izvairītos no attiecīgās procedūras piemērošanas. q
8. 5. Iepirkuma plānošana Par iepirkuma vienoto raksturu liecina šādi kritēriji: 1) viens mērķis, kura nodrošināšanai preces (pakalpojumi vai būvdarbi) tiek iepirktas un tam plānotā summa; 2) viens laika posms, kurā iepirkumi tiek plānoti; 3) viens iespējamo pretendentu loks; 4) iepirkuma priekšmeta līdzīga funkcionalitāte vai savietojamība.
8. 6. Piedāvājumu izvēles kritēriji ir: qsaimnieciski visizdevīgākais piedāvājums vai qpiedāvājums ar viszemāko cenu.
8. 7. Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums Saimnieciski visizdevīgākajā piedāvājumā ņem vērā tādus faktorus kā: q piegāžu vai līguma izpildes termiņi, ekspluatācijas izmaksas un citas izmaksas, to efektivitāte, q būvdarbu, preču vai pakalpojumu kvalitāte, estētiskais un funkcionālais raksturojums, q vides prasību ievērošana, tehniskās priekšrocības, q rezerves daļu pieejamība, piegāžu drošība, q cena un citi ar līguma priekšmetu saistīti faktori, kā arī vidējo sociālo iemaksu apmērs uz vienu nodarbināto.
8. 8. Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums Ja pasūtītājs izvēlas saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, tas paziņojumā par līgumu vai iepirkuma procedūras dokumentos norāda visus vērtēšanas kritērijus to nozīmīguma secībā, kritēriju īpatsvaru un piedāvājumu izvēles algoritmu saskaņā ar minētajiem kritērijiem, kā arī informē pretendentus.
8. 9. B daļas iepirkums Ja līgumu slēdz par Publisko iepirkumu likuma B daļā minētajiem pakalpojumiem, pasūtītājs var nepiemērot likumā noteiktās procedūras, bet: Ø sagatavo tehnisko specifikāciju (likuma 17. pants); Tehniskās specifikācijas tiek ietvertas iepirkuma procedūras dokumentos. Tehniskās specifikācijas nodrošina vienādas iespējas visiem pretendentiem un nerada nepamatotus ierobežojumus konkurencei iepirkuma procedūrās Ø publicē rezultāta paziņojums IUB mājas lapā (likuma 27. pants); Ødokumentē iepirkums (likuma 35. panta pirmā daļa); Øievēro līguma slēgšanas kārtību un termiņus (likuma 67. pants).
8. 10. B daļas iepirkums Ja līgumu slēdz par likuma 2. pielikuma B daļā minētajiem pakalpojumiem, pasūtītājs pirms iepirkuma veikšanas publicē paziņojumu par veicamo iepirkumu laikrakstā, kas iznāk ne retāk kā reizi trijos mēnešos, vai savā mājas lapā internetā, norādot: Ø piedāvājumu iesniegšanas termiņu; Ø vietu, kur pieejamas tehniskās specifikācijas.
8. 11. A daļas iepirkums Atklātu vai slēgtu konkursu piemēro, ja publisku piegādes līgumu vai Publisko iepirkuma likuma 2. pielikuma A daļā minēto pakalpojumu līgumcena ir 20 000 latu vai lielāka, bet publisku būvdarbu līgumcena ir 120 000 latu vai lielāka. § Ja paredzamā līgumcena ir mazāka par iepriekš minētajām, bet vienāda ar 3000 latu vai lielāka piegādes vai pakalpojumu līgumiem un vienāda ar 10 000 latu vai lielāka būvdarbu līgumiem, pasūtītājs veic iepirkumu 8. 1 pantā noteiktajā kārtībā. §
8. 12. Iepirkuma pārtraukšana Pasūtītājs var jebkurā brīdī pieņemt lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru, ja tam ir objektīvs pamatojums. Lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru pasūtītājs var pieņemt, piemēram, šādos gadījumos: Ø pasūtītājam vairs nav vajadzības pēc šāda iepirkuma; Ø nepieciešamas būtiskas izmaiņas iepirkuma procedūras dokumentos; Ø nav izvēlēta atbilstoša iepirkuma procedūra saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu; Ø pretendents, kuru pasūtītājs izvēlējies kā nākamo izdevīgāko pēc tam, kad uzvarējušais pretendents atteicās slēgt līgumu, arī atsakās slēgt līgumu.
8. 13. Biežāk pieļautās kļūdas iepirkumos Iepirkuma priekšmeta sadalīšana daļās, izvairoties no kopējai līgumcenai atbilstošas procedūras; § Ja iepirkuma līgums tiek slēgts par Publisko iepirkumu likuma 2. pielikuma B daļā minētajiem pakalpojumiem, netiek publicēts paziņojums par iepirkuma procedūras rezultātiem. § Publisko iepirkuma likuma A daļā iekļauto pakalpojumu iepirkšana kā B daļas pakalpojumu. § Iepirkuma līgums tiek slēgts par tādām precēm vai pakalpojumiem, kuri nebija iekļauti pretendenta iesniegtajā piedāvājumā. §
Paredzamā līgumcena; LVL Būvdarbi Līdz 10 000 – 120 000 3 IK locekļi Nav noteikta procedūra PIL 8. 1 pants 1. Paziņojums par iepirkumu IUB publicēšana+ 10 Publikācija dienas par 2. Paziņojums IUB iepirkumu un par noslēgto līgumu paziņojums (5 dienas) par pieņemto 3. Paziņojums lēmumu pretendentiem (3 pasūtītāja d. d. ) mājaslapā * sūdzības tiesā 120 000 un vairāk 5 IK locekļi PIL regulējums 1. Paziņojums par iepirkumu IUB publicēšana+ 52 dienas 2. Paziņojums IUB par pieņemto lēmumu (3 dienas) 3. Paziņojums pretendentiem (3 d. d. ) 4. Līguma slēgšana (10 dienas) * sūdzības IUB
Paredzamā līgumcena; LVL Pakalpojumi Līdz / piegādes 3 000 Nav noteikta procedūra 3 000 – 20 000 un vairāk 3 IK locekļi 5 IK locekļi PIL 8. 1 pants 1. Paziņojums par iepirkumu IUB publicēšana+ 10 Publikācija dienas par 2. Paziņojums IUB iepirkumu par noslēgto un līgumu (5 dienas) paziņojums 3. Paziņojums par pretendentiem (3 pieņemto d. d. ) lēmumu * sūdzības tiesā pasūtītāja mājaslapā PIL regulējums 1. Paziņojums par iepirkumu IUB publicēšana+ 30 dienas 2. Paziņojums IUB par pieņemto lēmumu (3 dienas) 3. Paziņojums pretendentiem (3 d. d. ) 4. Līguma slēgšana (10 dienas) * sūdzības IUB
9. Projekta izveides piemērs Bērnu attīstības centra izveide X pilsētā
Problēma: Jaunie vecāki nevar atgriezties darba tirgū pēc bērna piedzimšanas, jo pakalpojums bērnu aprūpei ārpus ģimenes vāji attīstīts Problēmas apstiprinājums: rinda uz bērnudārza pakalpojuma saņemšanu 2 -5 gadu veciem bērniem; q pieprasījums pēc bērnu dienas attīstības centra pakalpojumiem 4 -7 gadus veciem bērniem Problēmas risinājums: izveidot bērnu attīstības centru 2 – 7 gadus veciem bērniem Ko darīt: celt jaunu ēku; īrēt telpas; pārbūvēt īpašumā esošo ēku centra vajadzībām; . . . ? Lēmums: būvēt jaunu ēku q
Aizpilda pieteikuma anketu! 1. SADAĻA – PAMATINFORMĀCIJA PAR PROJEKTA IESNIEDZĒJU 2. SADAĻA – PROJEKTA APRAKSTS Projekta aktualitāte Tikai 10 % pilsētas X vecāku, kuriem ir bērni vecumā no 2 līdz 7 gadiem atgriežas darba tirgū, jo šiem vecākiem nav iespējas nodrošināt bērnu aprūpi un attīstību ārpus ģimenes un skolas, tā kā X pilsētā nav attīstīts bērnu dienas centru darbības pakalpojums. . . Vispārīgais mērķis Projekta vispārējais mērķis sekmēt jauno vecāku atgriešanos darba tirgū, nodrošinot bērnu (2 – 7 gadi) uzturēšanos attīstības centrā Tiešais mērķis Projekta tiešais mērķis ir 2011. - 213. gadā izveidot un aprīkot vienu bērnu attīstības centru X pilsētā, nodrošinot 2 - 5 gadus veciem bērniem 50 vietas bērnudārza grupā un 6 - 7 gadus veciem bērniem 20 vietas attīstības nodarbību grupā, lai sekmētu jauno vecāku atgriešanos darba tirgū
Galvenie uzdevumi Kvalitatīvu pakalpojumu nodrošināšana jauniem vecākiem, izveidojot vienu attīstības centru 2 - 7 gadus bērniem X pilsētā Sagaidāmie rezultāti Pilnveidota pakalpojumu attīstība vecākiem ar 2 - 7 gadus bērniem un veicināta jauno vecāku atgriešanās darba tirgū Mērķauditorija X pilsētas iedzīvotāji Projekta īstenošanas vieta X pilsēta, Y iela nr. Z Projekta realizācijas laiks 03. 01. 2012. - 31. 07. 2015. Kopējais finansējums 2 800 690 LVL
APRAKSTĪT PLĀNOTĀS PROJEKTA AKTIVITĀTES 1. Administratīvā komponente (03. 01. 2012. - 03. 05. 2012. ) 1. 1. Terminēto darba/uzņēmuma līgumu slēgšana ar projekta vadības grupu 1. 2. Projekta vadības sistēmas izveide 1. 3. Starpposma ziņojums par progresu 1. 4. Iepirkuma procedūras 1. 4. 1. Iepirkumu procedūra juridisko pakalpojumu un iepirkumu komisijas locekļu pakalpojumiem. 2. Būvprojekta izstrāde (04. 05. 2012. - 30. 09. 2013. ) 2. 1. Iepirkumu procedūras 2. 1. 1. Iepirkumu procedūra būvprojektēšanai 2. 2. Būvprojektēšana un būvprojekta apstiprināšana būvvaldē 2. 3. Starpposma ziņojums par progresu
3. Būvniecība (01. 10. 2013. - 31. 12. 2015. ) 3. 1. Iepirkumu procedūras 3. 1. 1. Iepirkumu procedūra būvniecībai 3. 2. Būvniecība un nodošana ekspluatācijā 3. 3. Starpposma ziņojums par progresu 3. 4. Ēku ierakstīšana zemesgrāmatā 4. Ēku un teritorijas aprīkošana (01. 2015. - 31. 05. 2015. ) 4. 1. Iepirkumu procedūras 4. 1. 1. Iepirkumu procedūra objektu materiāltehniskā nodrošinājuma – mēbeļu un aprīkojuma iegādei ēkas iekštelpām 4. 2. Iepirkumu procedūra teritorijas aprīkošanai 4. 3. Starpposma ziņojums par progresu 5. Centra darbības uzsākšanas nodrošināšana (01. 2015. - 30. 04. 2015. ) 5. 1. Centra darbības dokumentācijas izveide 5. 2. Personāla piesaiste 5. 3. Starpposma ziņojums par progresu
6. Projekta noslēgums (01. 05. 2015. - 31. 07. 2015. ) 6. 1. Terminēto (uz noteiktu laiku) darba/uzņēmuma līgumu izbeigšana 6. 2. Gala ziņojums par progresu 7. Publicitātes pasākumi ( visā projekta darbības laikā) 7. 1. Iepirkuma procedūras 7. 1. 1. Iepirkuma procedūras publicitātes stendu un plākšņu izgatavošanai 7. 1. 2. Iepirkuma procedūras bukletu izgatavošanai, preses relīžu izveidei un publicēšanai avīzē PP un pilsētas portālā 7. 2. Centra atklāšanas pasākuma publicitātes nodrošināšana
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros Akti Projekta aktivitātes vitāt nosaukums es Nr. Rezultāts skaitliskā izteiksmē Skaits Mērvienība 1. Administratīvā komponente 1. 1. Terminēto darba/uzņēmuma līgumu slēgšana ar projekta vadības grupu Nodrošināta projekta vadības grupa 4 Uzņēmuma līgumi 1. 2. Projekta vadības sistēmas izveide Nodrošināta projekta vadība 1 Vadības sistēma 1. 3. Starpposma ziņojums par progresu Starpposma ziņojums 1 Ziņojums 1. 4. Iepirkuma procedūras Veikta iepirkumu procedūra juridisko pakalpojumu un iepirkumu komisijas locekļu nodrošināšanai projekta vajadzībām 4 1. 4. 1. Iepirkuma procedūras Līgums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros Akti Projekta vitāt aktivitātes es Nr. nosaukums 2. Būvprojekta izstrāde 2. 1. Iepirkumu procedūras Rezultāts skaitliskā izteiksmē Skaits Mērvienība 2. 1. 1. Iepirkumu procedūras būvprojektēšanai Noslēgts būvprojektēšanas līgums 1 Līgums 2. 2. Būvprojektēšana un būvprojekta apstiprināšana būvvaldē Izstrādāts un apstiprināts būvprojekts 1 Būvprojekts 2. 3. Starpposma ziņojums par progresu Starpposma ziņojums 1 Ziņojums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros Akti Projekta vitāt aktivitātes es Nr. nosaukums 3. Būvniecība 3. 1. Iepirkumu procedūras Rezultāts skaitliskā izteiksmē Skaits Mērvienība 3. 1. 1. Iepirkuma procedūras būvniecībai Noslēgts būvniecības līgums 1 Līgums 3. 2. Būvniecība un nodošana ekspluatācijā Uzcelta ēka X ielā Nr. Z 1 3. 3. Starpposma ziņojums par progresu Starpposma ziņojums 1 Akts par objekta nodošanu ekspluatācijā Ziņojums 3. 4. Ēkas ierakstīšana Zemesgrāmatā Ēka ierakstīta Zemesgrāmatā 1 Zemesgrāmatas apliecība
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros Akti Projekta aktivitātes vitāt nosaukums es Nr. 4. Ēku un teritorijas aprīkošana 4. 1. Iepirkumu procedūras Rezultāts skaitliskā izteiksmē Skaits Mērvienība 4. 1. 1. Iepirkumu procedūra objektu materiāltehniskā nodrošinājuma – mēbeļu un aprīkojuma iegādei ēkas iekštelpām Noslēgts piegādes līgums mēbeļu un aprīkojuma iegādei ēkas iekštelpām 2 Līgums 4. 2. Iepirkumu procedūra teritorijas aprīkošanai Noslēgts līgums par teritorijas aprīkošanu 2 Līgums 4. 3. Starpposma ziņojums par progresu Starpposma ziņojums 1 Ziņojums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros Akti Projekta aktivitātes vitāt nosaukums es Nr. Rezultāts skaitliskā izteiksmē Skaits Mērvienība 5. Centra darbības uzsākšanas nodrošināšana 5. 1. Centra darbības dokumentācijas izveide Izveidots centra darbības nolikums, iekšējās kārtības nolikums u. c. pamatdokumentācija 1 Komplekts 5. 2. Personāla piesaiste Nodrošināta personāla darbība 16 Līgums 5. 3. Starpposma ziņojums par progresu Starpposma ziņojums 1 Ziņojums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros Akti Projekta aktivitātes vitāt nosaukums es Nr. Rezultāts skaitliskā izteiksmē Skaits Mērvienība 6. Projekta noslēgums 6. 1. Terminēto (uz noteiktu laiku) darba/ uzņēmuma līgumu izbeigšana 1 Rīkojums 6. 3. Gala ziņojums par progresu Gala ziņojums 1 Ziņojums 7. Publicitātes pasākumi 7. 1. Iepirkuma procedūras 1 Līgums 7. 1. 1. Iepirkuma procedūras publicitātes stendu un plākšņu izgatavošanai Veikta iepirkuma procedūra publicitātes stendu un plākšņu izgatavošanai
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros Akti Projekta aktivitātes vitāt nosaukums es Nr. Rezultāts 7. 1. 2. Iepirkuma procedūras bukletu izgatavošanai, preses relīžu izveidei un publicēšanai avīzē PP un pilsētas portālā Veikta iepirkuma procedūra bukletu izgatavošanai, preses relīžu izveidei un publicēšanai avīzē PP un pilsētas portālā 1 Līgums Centra atklāšanas pasākuma Informēta sabiedrība publicitātes nodrošināšana par centra darbības uzsākšanu 1 Līgums 7. 2. Rezultāts skaitliskā izteiksmē Skaits Mērvienība
Iznākuma rādītāji Nr. 1 Rādītāja Skaits, 2012. g. nosaukums Izveidots viens bērnu attīstības centrs Skaits, 2015. g. Mērvienība 1 Bērnu attīstības centrs Rezultāta rādītāji Nr. Rādītāja nosaukums Skaits, 2010. g. 1. Pakalpojumu 560 saņēmušo skaits X pilsētā Skaita pieaugums, 2015. g. Skaita pieaugums, 2020. g. 50 20 PROJEKTA ĪSTENOŠANA (Projekta administrēšanas personāls ) PROJEKTA ĪSTENOŠANAI NEPIECIEŠAMAIS MATERIĀLTEHNISKAIS NODROŠINĀJUMS
Plānotais kopējais projekta īstenošanas ilgums: 47 mēneši Aprakstīt, kā paredzēts nodrošināt projekta vadību un uzraudzību Aprakstīt, kā paredzēts nodrošināt projekta kvalitātes kontroli un izvēlētās mērķa grupas apmierinātības novērtēšanu Projekta risku analīze SADAĻA – PUBLICITĀTE SADAĻA - PROJEKTA IETEKME UZ VIDI SADAĻA – PROJEKTA IZMAKSAS UN FINANSĒŠANAS AVOTI SADAĻA – APLIECINĀJUMS FINASĒŠANAS PLĀNS BUDŽETS
Projekta īstenošanas laika grafiks (ceturkšņos) Atbilstošās aktivitātes Nr. 11 2012 1. 2. 3. 2013 4. 1. 2. 3. 2. 2. X X 2. 3. X 2014 4. 1. X X 2015 2. 3. 4. 1. 2. X X X 4. 1. 1. X X 4. 2. X X 1 1. 1. X 1. 2. X 1. 3. X 1. 4. X 1. 5. X 2. 2. 1. X X X 3. 3. 1. 1. 3. 2. 3. 3. 3. 4. X X 4. 4. 1. 4. 3. . . . X 3. 201… 4. 1. 2. 3. 20. . 4. 1. 2. 3. 4.
Paldies par uzmanību! Kontaktinformācija q Aija Sannikova aija. sannikova@inbox. lv
- Slides: 119