PROJEKAT Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bate

PROJEKAT “Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" PREGLED INICIJALNOG STANJA U CRNOJ GORI NA POČETKU IMPLEMENTACIJE PROJEKTA Konferencija “Ekonomična potrošnja goriva u Crnoj Gori” Hotel “Podgorica”, Podgorica, Crna Gora, 22. 11. 2015. god.

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" Sadržaj: 1. Pregled nacionalnog zakonodavstva 2. Goriva – emisije CO 2 iz vozila 3. Goriva – problemi 4. Vozila 5. Vozila – problemi 6. EU acquis i potrebe nacionalnog zakonodavstva 7. Zaključci i naredne aktivnosti

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" 1. PREGLED NACIONALNOG ZAKONODAVSTVA • Zakon o zaštiti vazduha („Sl. List Crne Gore“ br. 25/10, 43/15) • Uredba o graničnim vrijednostima sadržaja zagađujućih materija u tečnim gorivima naftnog porijekla ("Sl. list Crne Gore", br. 39 od 20. 07. 2010) • Zakon o energetici („Službeni list CG”, br. 28/10, 6/13, 10/15) • Uredba o maksimalnim maloprodajnim cijenama tečnih naftnih derivata (Sl. List CG br. 18/15) • Pravilnik o kvalitetu i kontroli kvaliteta tečnih goriva naftnog porijekla („Službeni list Crne Gore“, br. 26/15). Gore navedeno zakonodavstvo uređuje način monitoringa, ocjenjivanja usaglašenosti i inspekcijskog nadzora nad gorivima u Crnoj Gori.

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" • Zakon o bezbjednosti saobraćaja na putevima („Sl. list Crne Gore“, br. 33/12 i 58/14) • Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanje usaglašenosti („Sl. list Crne Gore“, br. 53/11) • Pravilnik o tehničkim zahtjevima za vozila koja se uvoze ili prvi put stavljaju na tržište u Crnoj Gori (“Sl. list Crne Gore”, br. 5/15) • Pravilnik o registraciji motornih i prikuljčnih vozila donijelo • Crna Gora je članica međunarodnog Sporazuma o usvajanju jednoobraznih uslova za homologaciju i uzajamno priznavanje homologacije opreme i dijelova vozila, kao i revidovanog Sporazuma o usvajanju jednoobraznih tehničkih propisa za vozila na točkove, opremu i dijelove koji se mogu ugraditi i/ili se koriste za vozila na točkove i uslovima za uzajamno priznavanje homologacije dodijeljene na osnovu tih propisa

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" 2. GORIVA – EMISIJE CO 2 IZ VOZILA • Prijedlog Zakona o životnoj sredini, u članu 50 sadrži pravni osnov za Pravilnik koji će regulisati elemente Direktive 1999/94/EC o informisanju potrošača u vezi potrošnje goriva i emisijama CO 2 prilikom kupovine novih automobila. • Direktiva 98/70/EC o kvalitetu goriva primjenjuje se kroz godišnji Program monitoringa kvaliteta goriva koji priprema i koordinira Agencija za zaštitu životne sredine. • Uzimanje uzoraka i laboratorijsku analizu uzoraka vrši ovlašćena laboratorija u skladu sa propisanim standardima (EN 14274) • Direktiva 2009/30/EC o mehanizmu praćenja i smanjivanja emisija GHG i Direktiva 2009/28/EC o promociji energenata iz obnovljivih izvora još uvijek nisu transponovane.

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" 3. GORIVA - problemi • Aktuelnim monitoringom kvaliteta goriva obuhvaćen je samo aspekt zaštite životne sredine • Veliki broj potrošačkih primjedbi na ostale parametre (meh. nečistoće, voda i sl. ) • Donesen Pravilnik koji bliže uređuje kontrolu kvaliteta goriva i po pitanju ostalih parametara, usaglašen sa standardom i međunarodnom praksom i nije primjenjen iako je stupio na snagu 01. augusta 2015 godine • Kontrola kvaliteta goriva je problem u finansijskom smislu za trgovce – uvoznike • Trenutni problem predstavlja pitanje frekvencije uzorkovanja, kao i određeni postupci u monitoringu (dekontaminacija, uništavanje goriva sa negativnim rezultatom, skladištenje uzoraka i sl. )

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" 4. VOZILA • Na snazi pravilnik o uvozu novih i polovnih vozila • Pravilnik utvrđuje minimum euro 3 normu • Novitet predstavlja uvođenje homologacija i za nova vozila • U toku pregovori u poglavlju 1 a vezano za dalji akcioni plan

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" 5. VOZILA - problemi • HITNO potrebno kreirati bazu podataka kako bi se sagledalo postojeće stanje i ustanovili trendovi • Veliki dio propisa treba tek da se donese • Osnovni Zakon objedinjava mnogo oblasti u bezbjednosti saobraćaja pa to stvara konfuziju nadležnosti i stvara probleme u nadzoru nad sistemom

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" 6. EU ACQUIS I POTREBE NACIONALNOG ZAKONODAVSTVA Mapa puta definisana je nastojanjem Crne Gore da postane dio EU čime se podrazumije preuzimanje EU acqui-a, i samim tim je uspostavljen kontekstualni okvir – smjernica po pitanju razvoja nacionalnog zakonodavstva i politika. Neka od pitanja koja je potrebno definisati po pitanju goriva i vozila predstavljaju: Goriva Strateške rezerve Bio goriva Deklarisanje Vozila Preko 120 UN/ECE pravilnika treba preuzeti u nacionalno zakonodavstvo

“Stabilizacija emisije gasova sa efektom staklene bašte (GHG) u drumskom saobraćaju kroz ekonomičniju potrošnju auto goriva: Regionalna implementacija Globalne inicijative za smanjenje potrošnje goriva (GFEI)" 7. ZAKLJUČCI I NAREDNE AKTIVNOSTI Ključni preduslov za uspješno kreiranje i sprovođenje politike ekonomične potrošnje goriva predstavlja izrada baze podataka praćena rezultatom dobijanja trendova. Time se ostvaruje preduslov za kreiranje daljih politika kao i za izradu fiskalnih modela kako u oblasti registracije vozila tako i u oblasti prometa alternativnih energenata u saobraćaju. . .

Hvala na pažnji!!! Dragan Vukčevic Ministarstvo ekonomije dragan. vukcevic@mek. gov. me +382 67 213 532