Programul Operaional Asisten Tehnic 2014 2020 Planul de

Programul Operațional Asistență Tehnică 2014 -2020 Planul de proiecte pentru anul 2015 Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Axe prioritare POAT 2014 -2020 AP 1 - Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri AP 2 - Sprijin pentru coordonarea, gestionarea și controlul FESI AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România Alocare POAT 2014 -2020: 251. 214. 020 euro (212. 765. 958 euro FEDR + 38. 448. 062 euro co-finanțare națională) Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Calendarul de demarare POAT 2014 -2020 Activitate ( etape finalizate ) Termen Decizia nr. 10221/ 18. 12. 2014 1 Aprobarea POAT 2014 -2020 de către CE 2 HG pentru nominalizarea autorităților implicate în sistemul de management și control al FESI HG nr. 1183/ 29. 12. 2014 3 HG pentru modificarea și completarea HG nr. 43/2013 privind organizarea şi funcţionarea MFE care să permită elaborarea procedurilor POAT 2014 -2020 HG 35/ 21. 01. 2015 4 Înființarea CM POAT 2014 -2020 26. 02. 2015 5 Aprobarea de către CM POAT 2014 -2020 a mecanismului de aprobare a proiectelor 26. 02. 2015 6 Lansarea POAT 2014 -2020 12. 03. 2015 7 Finalizarea proiectului ghidului solicitantului POAT 2014 -2020 și publicarea spre consultare 20. 03. 2015 8 Finalizare Regulament de organizare și funcționare AM POAT conform reorganizării MFE ca urmare a HG 35/21. 01. 2015 15. 05. 2015 Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Calendarul de demarare POAT 2014 -2020 Activitate ( etape de parcurs ) Termen 9 Adoptarea OUG privind gestionarea financiară a FESI Iunie 2015 10 Finalizarea și adoptarea HG privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin FESI Iunie 2015 11 Finalizarea ghidului solicitantului POAT 2014 -2020 conform observațiilor primite în cadrul consultării publice Iunie 2015 12 Finalizare fișe post AM POAT și plan de alocare a resurselor umane Iunie 2015 13 Finalizarea procedurilor POAT 2014 -2020 și transmiterea documentelor la AA pentru acreditare Iunie 2015 14 Finalizare SMIS/My. SMIS – modulul Cerere de finanțare Iunie 2015 Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Elaborarea Planului de proiecte 2015 AM POAT a solicitat conducerii structurilor care sunt potențiale beneficiare ale POAT 2014 -2020 să identifice nevoile de asistență pentru anul 2015 cu privire la coordonarea, gestionarea și controlul FESI și la sprijinirea beneficiarilor. Astfel au fost transmise adrese către: • • • Direcțiile din Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Audit Autoritatea de Certificarea și Plată Departamentul pentru Luptă Antifraudă Autoritățile de Management și Organismele Intermediare POIM și POC ADR-uri, în calitate de Organisme Intermediare ale POS CCE 2007 -2013 care vor asigura după 2015 sprijin pentru închiderea acestui program operațional ADI ITI Delta Dunării Agenția Națională a Funcționarilor Publici, care asigură implementarea proiectelor orizontale de formare pentru personalul din sistem sau de la nivelul beneficiarilor instituții publice Instituțiile în care funcționează structuri implicate în coordonarea și controlul FESI și gestionarea POIM, POAT și POC – pentru fundamentarea bugetului fișei aferente proiectelor de rambursare salarială Având în vedere că pentru anul 2015, trebuie utilizate cu prioritate resursele de asistență 20072013, au fost primite propuneri de proiecte care adresează strict sprijinul coordonării și gestionării FESI 2014 -2020 și beneficiarilor acestor fonduri. Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Elaborarea Planului de proiecte 2015 În plus, în cadrul consultărilor efectuate la ghidul solicitantului POAT 2014 – 2020, au fost primite solicitări de a introduce noi beneficiari în cadrul POAT 2014 -2020: • Ministerul Afacerilor Interne – pentru a implementa proiecte de instruire pentru personalul MAI și a structurilor sale subordonate, pe tematica accesării și implementării proiectelor, în calitatea acestor structuri de beneficiari POIM și POC (având în vedere specificul și confidențialitatea unor informații necesare identificării și accesării proiectelor, precum și a modului în care se poate realiza instruirea pentru personalul acestor structuri, acest personal nu a putut participa la proiectele de formare organizate de ANFP) • Ministerul pentru Societatea Informațională - pentru a implementa un proiect de sprijin pentru gestionarea portofoliului de proiecte al MSI finanțat din POC Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Elaborarea Planului de proiecte 2015 Astfel, în perioada aprilie – mai 2015, AM POAT a primit 24 de PROPUNERI DE PROIECT pentru anul 2015, la care se adaugă proiectele de rambursare salarială care vor începe în momentul în care se vor epuiza resursele disponibile din POAT 2007 -2013. Pe tot parcursul acestei perioade, AM POAT a organizat întâlniri cu potențialii beneficiari și a purtat corespondență electronică/ adrese oficiale pentru a clarifica propunerile de proiect și bugetele propuse. • • • Așa cum se specifică în Ghidul solicitantului POAT 2014 -2020: Includerea unei propuneri în Planul Anual de proiecte nu garantează obţinerea finanţării. Cererea de finanţare care va fi ulterior depusă la AM POAT va trece prin etapele de verificare şi evaluare care pot conduce la aprobarea sau respingerea proiectului. În plus, în cazul în care cererea de finanțare nu este depusă conform planului anual în anul următor elaborării acestuia, nu este inclusă automat în planul anual următor. Este necesară retransmiterea propunerii de proiect și supunerea ei analizei și prioritizării. În procesul de elaborare a propunerilor de proiecte, beneficiarii trebuie să aibă în vedere că ulterior, la Depunerea cererii de finanțare, unul dintre elementele obligatorii pentru aprobarea finanţării va fi existenţa caietului de sarcini. Această condiţie se va impune pentru a evita depunerea unor proiecte care nu sunt mature şi care nu prezintă garanţia că pot respecta calendarul de implementare. Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Elaborarea Planului de proiecte 2015 Proiectele propuse au fost analizate de AM POAT prin prisma: • eligibilității beneficiarului • justificării proiectului • contribuției la atingerea unui obiectiv specific al programului • analizării modului de construire a bugetul proiectului (dacă acesta este realist având în vedere • • • justificarea bugetului) defalcării pe ani a solicitărilor la rambursare existenței avizului AM în cazul în care propunerile sunt făcute de OI capacității beneficiarului de a implementa proiectul propus Totodată, proiectele propuse se împart pe două paliere din punct de vedere al urgenței începerii proiectului: • Proiecte care vor fi depuse, contractate și vor începe implementarea în anul 2015 – majoritatea • proiectelor propuse Proiecte care se intenționează a fi depuse și contractate în anul 2015 pentru a putea începe implementarea efectivă din ianuarie 2016: ADI ITI Delta Dunării, ACP, AA, ADR-uri (pentru închidere POS CCE) În mod excepțional și numai cu o justificare adecvată a urgenței, pot fi primite propuneri de proiecte care nu au fost incluse în planul anual 2015, urmând ca AM POAT să procedeze la consultarea membrilor CM POAT prin procedură scrisă privind includerea propunerii în planul anual de proiecte ce pot fi finanțate din POAT. Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Proiecte propuse spre finanțare din Axa prioritară 1 AP 1 - Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri 1. Agenția Națională a Funcționarilor Publici - Instruire în ceea ce privește aplicarea legislației în domeniul ajutorului de stat pentru beneficiarii FESI de la nivel local 2. Ministerul Afacerilor Interne - Optimizarea capacității resursei umane din MAI pentru dezvoltarea și implementarea de proiecte finanțate din FESI 3. ADI ITI Delta Dunării - Asistență tehnică pentru asigurarea funcționării compartimentului tehnic al ADI ITI Delta Dunării 4. Ministerul Fondurilor Europene (AM POIM) - Asistenţă tehnică pentru întărirea capacităţii instituţionale a entităţilor implicate în procesul de gestionare a proiectelor de management integrat al deşeurilor 5. Ministerul Fondurilor Europene (AM POIM) - Asistenţă tehnică privind gestionarea siturilor contaminate, inclusiv pregătirea portofoliului de proiecte pentru perioada de programare 2014 -2020 6. Ministerul Fondurilor Europene (AM POIM) - Întărirea capacităţii administrative a CNADNR, CFR şi METROREX pentru pregătirea şi implementarea adecvată a portofoliului de proiecte şi dezvoltarea expertizei interne 7. Ministerul pentru Societatea Informațională - Sprijin pentru gestionarea portofoliului de proiecte coordonate/implementate de MSI finanțate în cadrul axei 2 POC 2014 -2020 8. Ministerul Fondurilor Europene (Unitatea de Comunicare) - Sprijin pentru promovarea mediată a IS 2014 -2020 (FEDR, FSE si FC) 9. Ministerul Fondurilor Europene (DG Analiza, Programare si Evaluare) - Sprijin pentru implementarea principiului parteneriatului in coordonarea si gestionarea FESI 2014 -2020 Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Proiecte propuse spre finanțare din Axa prioritară 2 AP 2 - Sprijin pentru coordonarea, gestionarea și controlul FESI 10. Ministerul Fondurilor Europene - Sprijin pentru Ministerul Fondurilor Europene în coordonarea FESI și gestionarea POC, POIM și POAT 2014 -2020 11. Autoritatea de Certificare și Plată - Sprijinirea Autorităţii de Certificare şi Plată în vederea gestionării eficiente a FESI 12. Autoritatea de Audit - Sprijinirea funcționării Autorității de Audit la standarde europene 13. OI Cercetare - Sprijin pentru eficientizarea îndeplinirii atribuţiilor OI Cercetare privind activitatea de evaluare a proiectelor depuse și activitatea de verificare administrativă a cererilor de rambursare în cadrul Axei prioritare 1 POC 2014 -2020 14. OI Promovarea Societății Informaționale - Sprijin pentru evaluare proiectelor primite in cadrul Axei prioritare 2 (TIC) din cadrul POC 2014 -2020 15. - 21. ADR-uri - Sprijin acordat OI POS CCE în perioada 01. 2016 – 31. 12. 2018 în procesul de închidere a perioadei 2007 - 2013 aferente POS CCE 22. Ministerul Fondurilor Europene (Directia IT si Coordonare SMIS) - Asigurarea serviciilor de comunicatii necesare utilizării aplicațiilor informatice din gestiunea MFE Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Proiecte propuse spre finanțare din Axa prioritară 3 AP 3 - Creșterea eficienței și eficacității resurselor umane implicate în sistemul de coordonare, gestionare şi control al FESI în România 23. Autoritatea de Certificare și Plată - Formare continuă a personalului Autorității de Certificare și Plată în vederea gestionării eficiente a FESI 24. Autoritatea de Audit - Perfecționarea pregătirii profesionale a personalului Autorității de Audit care își desfășoară activitatea în domeniul auditului FESI 25. - 40. MFE (Structuri orizontale FESI si structuri suport, AM/OI Mediu POIM, AM POC, AM POAT), OIPSI, OI Cercetare, OI Energie, MFP (ACP, Insp. Control), AA, DLAF, ANRMAP/UCVAP si CVAP-uri, STS - Sprijin pentru finanţarea cheltuielilor de personal pentru personalul implicat în coordonarea şi controlul FESI și managementul POIM, POC și POAT Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Bugetul Planului de proiecte 2015 76% Axa prioritară 3 54% Axa prioritară 2 30% Axa prioritară 1 0 20, 000 40, 000 60, 000 Buget Plan proiecte 2015 Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT 80, 000 100, 000 120, 000 Alocare 2014 -2020 Valoare eligibilă totală a Planului de proiecte 2015: 140. 087. 850 EUR, respectiv 56% din total alocare 2014 -2020 în valoare de 251. 214. 020 EUR

Estimarea rambursărilor anuale preconizate de beneficiari aferente Planului de proiecte 2015 60, 000 EUR 55, 897, 073 EUR 54, 580, 760 EUR 50, 000 EUR 40, 000 EUR 30, 000 EUR 20, 000 EUR 12, 797, 932 EUR 10, 000 EUR 5, 865, 134 EUR 5, 307, 131 EUR 2, 464, 542 EUR 1, 722, 953 EUR 1, 030, 573 EUR 421, 750 EUR Anul 2015 Anul 2016 Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT Anul 2017 Anul 2018 Anul 2019 Anul 2020 Anul 2021 Anul 2022 Anul 2023 Valoare eligibilă totală a Planului de proiecte 2015: 140. 087. 850 EUR, respectiv 56% din total alocare 2014 -2020 în valoare de 251. 214. 020 EUR

Precizări pentru Planurile de proiecte 2016 -2020 Pentru a iniția planificarea pentru anul anii următori, AM POAT va solicita anual potențialilor beneficiari, până în data de 30 septembrie, propunerile de proiecte pe care intenționează să le depună în anul următor la finanțare din POAT. Solicitarea se va face în scris, către conducătorii structurilor/instituțiilor care sunt potențiale beneficiare ale POAT. Depunerea propunerilor de proiect se poate efectua în perioada 1 -30 octombrie a fiecărui an, pentru anul următor. În cazul proiectelor propuse de OI și principalii beneficiari ai PO Infrastructură Mare și PO Competitivitate, este necesar ca aceștia să obțină avizul Autorității de Management a programului respectiv înainte de depunere. Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Grupuri de lucru funcționale Coordonarea implementării FESI (conf. Acordul de Parteneriat - Cap. 2. 1) implică • asigurarea coerenței strategice a intervențiilor, inclusiv complementarităţi și sinergii, în toate fazele implementării (Comitetul de Coordonare pentru Managementul Acordului de Parteneriat - CCMAP și 5 Subcomitete de Coordonare Tematică, corespunzătoare provocărilor de dezvoltare din cadrul AP), • asigurarea unei abordări unitare a sistemului de gestiune (Grupuri de Lucru Funcţionale GLF) Grupuri de Lucru Funcționale - abordare interinstituţionala la nivel tehnic a aspectelor orizontale strategice şi operaţionale, precum și a celor specifice rezultate pe parcursul procesului de implementare Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Grupuri de lucru funcționale Componenţă: reprezentanţi ai Autorităţilor de Management, Organismelor Intermediare, precum şi reprezentanţi ai altor autorităţi publice relevante și parteneri economici şi sociali relevanţi pentru zona de interes vizată. La nivelul AP au fost identificate o serie de zone de interes care au fost grupate în cadrul a 4 tipuri de GLF – Operațional, pentru Evaluarea performanţei, pentru Coerenţă teritorială şi cooperare teritorială europeană și pentru Abordări inovative. Direcția Generală de Analiză, Programare și Evaluare din cadrul MFE – asigură secretariatul CCMAP și coordonarea operațională a structurilor subsecvente acestuia (comitete tematice, GLF). În luna mai a. c au fost consultate AM-urile în vederea nominalizării membrilor GLF și identificării celor mai urgente problematici pentru agenda primelor reuniuni. Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

Grupuri de lucru funcționale Zone de interes - GLF operaţional: • • simplificare: sarcini administrative, opţiuni simplificate şi subvenţii globale; proceduri operaţionale, audit, nereguli şi fraude; sisteme electronice şi schimb de date; comunicare, ghişeu unic; achiziţii publice; asistenţă tehnică şi resurse umane / capacitate administrativă; principii orizontale; ajutor de stat. Teme prioritare de analiză pe zona de interes AT • • • Prioritizare nevoi pentru gestionarea fondurilor ESI (întărirea capacităţii instituţionale / administrative conform necesităţilor de dezvoltare ale Acordului de Parteneriat) Sprijin pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante Stabilire nevoi /domenii sprijin IF Coordonare - DG Asistenţă Tehnică Reprezentanți desemnați: MFE (AM POC, AMPOCU, AMPOIM, AMPOAT), MDRAP (AMPOR, AMPOCA), MADR (AM PNDR, AMPOPAM), Cancelaria PM 25 mai a. c. – prima reuniune cu tema: “Analiza nevoi AT cu sprijin IFI, proiecte Memorandum/RAS” Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT

VĂ MULȚUMIM PENTRU ATENȚIE! Ministerul Fondurilor Europene Autoritatea de Management pentru POAT Pentru detalii accesați: www. fonduri-ue. ro www. poat. ro