PROGRAMA DE RESCATE DE Programa Rescate de Espacios

PROGRAMA DE RESCATE DE Programa Rescate de Espacios ESPACIOS PÚBLICOS Públicos URBANOS Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas Marzo 2007

Introducción La esencia del Espacio Público se sustenta en el dominio público, siendo sus características principales la accesibilidad y las relaciones sociales que facilita. El rescate de estos espacios tiene entre sus objetivos la cohesión social, la gestión para la regeneración de centros y áreas degradadas, y la mejora de la movilidad con el fin de diversificar o reactivar el tejido económico-social. Desde su dimensión socio-cultural, el Espacio Público asume el rol de soporte de la relación de encuentro, de construcción de la identidad ciudadana o comunitaria y contribuye a erradicar la violencia y la inseguridad. “ El espacio vacío es el espacio de la delincuencia”

Objetivos Busca el rescate, conservación y aprovechamiento de los espacios públicos, mejorando su accesibilidad, movilidad y seguridad comunitaria • Incentivar la participación organizada de los habitantes en la identificación, diseño y ejecución de proyectos orientados a rescatar y mejorar los espacios públicos y fomentar su apropiación comunitaria. • Fortalecer la prevención y atención de la violencia y seguridad comunitaria en espacios públicos y su entorno. • Impulsar la construcción, el rescate, apropiación y conservación de espacios públicos que fomenten actividades artísticas, culturales, cívicas, deportivas y de esparcimiento.

Programa Rescate de Espacios Públicos COBERTURA 2003 -2006 Objetivo Cobertura ESPACIOS PÚBLICOS Son elegibles todas las ciudades mayores a 50 mil habitantes y los municipios integrantes de zonas metropolitanas del Sistema Urbano Nacional (SUN) Población Objetivo: Los habitantes de las Ciudades y Zonas Metropolitanas

Programa Rescate de Espacios Públicos COBERTURA 2003 -2006 Objetivo Cobertura SISTEMA URBANO NACIONAL 800 mil has 343 SUP 125 más de 15, 000 hab más de 50, 000 hab 43 entre 50, 000 y 99, 999 hab 82 Población (millones) 66. 6 60. 9 N° Localidades 55 Zonas Metropolitanas 70 Ciudades más de 100, 000 hab 57. 8 56 100 a 500 mil hab 12. 9 26 más de 500 mil hab 44. 9 más de un millón de hab 33. 5 218 entre 15 mil y 49, 999 hab 5. 7 Rangos de Población 3. 1 9 SUC Rangos de Población 179 39 C O N C EN TR A C IÓ N N° Localidades Población (millones) 51. 1 9. 4 Ciudades 3. 7 Conurbaciones 9. 4

Programa Rescate de Espacios Públicos COBERTURAIntegralidad 2003 -2006 Objetivo Proyectos Integrales Las obras y acciones deberán distinguirse por su carácter integral, y como objetivo final, el rescate del espacio público, propiciando condiciones de apropiación y seguridad comunitaria. Apropiación Comunitaria Participación Comunitaria Mejoramiento Físico Actividades Colectivas Accesibilidad y Movilidad Seguridad Comunitaria

Programa Rescate de Espacios Públicos COBERTURA 2003 -2006 Objetivo Modalidades El Programa está estructurado en dos modalidades cuyas obras y acciones deberán estar contempladas en un mismo espacio físico: 1) Participación Social y Seguridad Comunitaria 2) Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos

Modalidades Participación Social y Seguridad Comunitaria • • • Planeación Apropiación comunitaria Promoción del deporte, la cultura y las artes Prevenir y atender la inseguridad comunitaria Prevención de conductas de riesgo Integración social y de grupos en situación de vulnerabilidad Generar conocimiento de los factores que detonan las conductas antisociales en el ámbito urbano Contraloría social Desarrollar capacidades y competencias locales

Modalidades Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos • • Plazas, alamedas, kioscos, áreas verdes, parques, jardines, espacios deportivos y culturales, camellones, centros de ciudad, bosques, lagos Avenidas, corredores exclusivos de transporte y ciclorutas, paraderos, senderos peatonales, vialidades Reforestación en plazas, parques, jardines, y camellones Sistemas de Vigilancia

Dependencias y agentes participantes Concurrentes • Federación • Estados • Municipios Sociedad civil Convergentes Estrategia Interinstitucional Ciudad Segura • Secretaría de Seguridad Pública • Secretaría de Educación Pública • Secretaría de Salud • SEDESOL • Instituciones Privadas • Instituciones Académicas y de Investigación • Participación Ciudadana

Visión de conjunto Espacios públicos SSP SEDESO L DIAGNÓSTICO OSC’s SSA Ca n int na ó i c er liz n ins ac e ev na titu ión r l cio Generación de conocimiento P Estudios Investigaciones Sensibilización Seguimiento Participación ciudadana

Mezcla de recursos Montos Máximos Para las acciones de Participación Social y Seguridad Comunitaria, El Gobierno Federal aportará el 60% de los recursos y los gobiernos locales el 40%. En los proyectos de la modalidad de Mejoramiento Físico de los Espacios Públicos, El Gobierno Federal aportará el 50%, y los Gobiernos Locales, cuando menos, el equivalente a la aportación federal. Recursos Federales Hasta $500 mil En el rescate de un mismo Espacio Público Hasta $3. 0 millones

Mezcla de recursos Proceso de Operación Focalización Espacios públicos comunitarios en las Ciudades Participación de: Los tres niveles de gobierno El municipio es el principal ejecutor 3. -Ejecución y Cierre 1. -Concertación y Asignación Complementariedad. Mezcla de recursos federales, de los gobiernos locales y de la comunidad Proyectos integrales Para el desarrollo social y seguridad comunitaria y rescate de espacios públicos 2. -Elaboración de Propuestas Control y auditoria, a través de los órganos de control, federal, estatal, municipal, y en su caso, contraloría social

COBERTURA 2003 -2006 Asignación por municipio Inexistencia de un índice nacional municipal con información homogénea y comparable en materia de violencia y criminalidad. Ante escenario, los recursos municipales se asignaron con los siguientes criterios: • Índice de rezago • Índice de pobreza • Selección de municipios con mayores índices Tarea pendiente: elaborar o integrar un índice municipal de violencia y criminalidad para la asignación de los recursos del Programa en el 2008

PROGRAMA DE RESCATE DE Programa Rescate de Espacios ESPACIOS PÚBLICOS Públicos URBANOS Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación de Territorio Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas Abril 2007