Programa de prevencin de los delitos vinculados a

Programa de prevención de los delitos vinculados a la migración irregular en Mesoamérica Washington, DC Febrero 2017

Contexto: • La migración irregular representa un reto para la seguridad de nuestros países. La condición de irregularidad pone a estas personas en un contexto de vulnerabilidad y los expone a las actividades perpetradas por el crimen organizado que opera en la región: – – Tráfico Ilícito de Migrantes Trata de personas Violaciones Falsificación de documentos – – Secuestros Extorsiones Homicidios Vulneración de derechos humanos • Los fenómenos migratorios están en constante cambio (factores de expulsión, rutas, etc).

Objetivos Contribuir a la disminución de los delitos vínculados a la migración irregular en Mesoamérica 1 prevención Promover y apoyar estrategias para la de los delitos vínculados a la migración irregular, especialmente en aquellas zonas con alta propensión a la emigración. combate 2 Crear y fortalecer capacidades humanas e institucionales para el de los delitos vinculados a la migración irregular. 3 Promover la formulación y ejecución de políticas para la de los derechos humanos de los migrantes, particularmente vulnerables como mujeres, niñas, niños, adolescentes, indígenas, personas con capacidades diferentes y LGBT protección

Países beneficiarios Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá República Dominicana

Población beneficiaria Instituciones de los Estados: • • Ministerios de Seguridad Pública, Ministerios del Interior, Ministerios de Relaciones Exteriores, Instituciones del Poder Judicial, Instituciones Policiales Ministerios de Protección y Desarrollo Social, Instituciones de protección a la infancia, a la mujer y a poblaciones indígenas, Sector Educativo y Ministerios de Trabajo Sociedad Civil: • • Organizaciones de la sociedad civil Albergues destacados en ruta migratoria Grupo Meta: • • Mujeres, niños, niñas y adolescentes; con enfoque en menores no acompañados. Población vulnerable: refugiados, indígenas, LGTB y población retornada.

Socios Ejecutores Otros socios: • Comisión Interamericana de Derechos Humanos – Relatoría para los Derechos de los Migrantes (CIDH) • Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) Financiamiento: Con financiamiento de la Unión Europea

I. PREVENCIÓN OBJETIVO Promover y apoyar estrategias para la prevención de los delitos vinculados a la migración irregular a través de: Diseño e implementación de campañas de prevención de delitos vinculados a la migración irregular Articulación con los agentes comunitarios para la prevención de delitos vinculados a la migración irregular Campañas educativas en escuelas secundarias en comunidades con altas tasas de emigración Campañas informativas, educativas y culturales Campañas de capacitación y sensibilización a periodistas

II. ENFRENTAMIENTO OBJETIVO Crear y fortalecer las capacidades humanas e institucionales para el enfrentamiento a los delitos vinculados a la migración a través de: Capacitación a autoridades nacionales en el control de fronteras, identificación de documentos falsos, identificación de redes de traficantes y tratantes. Diagnóstico de la situación legislativa en Mesoamérica en materia de tráfico ilicito de migrantes Talleres para la identificación de documentos fraudulentos y el control de fronteras. Talleres para el sector de procuración de justicia Implementación de un sistema de intercambio de información y de alertas Sistema de Intercambio de Información y Alertas Tempranas sobre delitos vinculados a la migración irregular (SIIAT) Desarrollo de técnicas efectivas para recolectar estadísticas

III. PROTECCIÓN OBJETIVO Promover la formulación y ejecución de políticas para la protección de los derechos humanos de los migrantes particularmente vulnerables como mujeres, niñas, niños, adolescentes, indígenas, personas con dicapacidades diferentes y LGTB a través de: Programas especiales para protección de los derechos de migrantes irregulares, particularmente grupos vulnerables diseñados e implementados mediante la articulación de acciones entre los actores gubernamentales y de la sociedad civil Foros interinstitucionales para la formular y ejecutar de programas para la atención de poblaciones migrantes vulnerables. Mecanismos de negociación para el establecimiento y ejecución de los programas especiales. Talleres de discusión e intercambios de experiencias Acuerdos interinstitucionales para la ejecución de programas especiales Acuerdos binacionales que fomenten la corresponsabilidad estatal entre países de origen y de destino. Capacitación para oficiales encargados de la gestión migratoria en materia de derechos humanos e identificación de víctimas y/o poblaciones migrantes que requieren protección especial

Resultados Alcanzados I. Componente de Prevención (El Salvador, Guatemala, Honduras, México y Nicaragua): - 20 mesas redondas realizadas para gestión de apoyo a las comunidades seleccionadas, con la identificación e involucramiento de 300 líderes comunales en las iniciativas del Programa. - 40 grupos focales concluidos para el diseño e implementación de una estrategia de comunicación a nivel local, con la participación de aproximadamente 630 personas, incluyendo estudiantes (secundaria y universitarios), asociaciones de mujeres, grupos LGBTI, familias de migrantes, organizaciones no gubernamentales, periodistas, jovenes comunicadores, grupos de comunidades tradicionales, gobierno local, entre otros.

Resultados Alcanzados I. Componente de Prevención: - 40 periodistas de medios de comunicación de relevancia nacional capacitados en el tratamiento mediático de los delitos vinculados a la migración irregular. - Campaña Mi Comunidad en Movimiento lanzada en los 10 municipios beneficiados, con la participación directa y activa de aproximadamente 6, 500 ciudadanos de las comunidades. - La campaña incluye: material de comunicación, caminata, grupos de discusión, cine foros, obras teatrales, charlas y talleres informativos para grupos específicos, concursos de video, dibujo, cuento, oratoria y poesía, movilización y capacitación de los medios de comunicación comunitarios, entre otros.

I. PREVENCIÓN Honduras Guatemala Nicaragua El Salvador México

Resultados Alcanzados II. Componente de Enfrentamiento: - 8 Diagnósticos Nacionales elaborados sobre la situación legislativa en los países participantes en materia de migración irregular. - 30 funcionarios nacionales capacitados en el control migratorio de fronteras, derechos humanos e identificación de víctimas. - 14 funcionarios formados como capacitadores nacionales en el control migratorio de fronteras, derechos humanos e identificación de víctimas. - Se acompañó la capacitación nacional de 30 funcionarios salvadoreños en el control migratorio de fronteras, derechos humanos e identificación de víctimas. - Se acompañó la capacitación nacional de 130 funcionarios mexicanos en el control migratorio de fronteras, derechos humanos e identificación de víctimas.

Resultados Alcanzados II. Componente de Enfrentamiento: - Manuales desarrollados para la capacitación de operadores de justicia y funcionarios públicos en la identificación y persecución de delitos vinculados a la migracion irregular. - Propuesta de creación del Sistema de Intercambio de Información y Alertas Tempranas sobre delitos vinculados a la migración irregular (SIIAT). III. Componente de Protección: - Realización de un Foro Intersectorial en El Salvador (Protección a Migrantes Irregulares en Mesoamérica y Reinserción de Personas Retornadas a El Salvador). - Coordinación de Foros Interinstitucionales y Binacionales con los demás países.