PROGRAMA DE FORMACIN CONTINUA PFC AO 2019 Subsecretara
PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA (PFC) AÑO 2019 Subsecretaría de Redes Asistenciales Departamento de Capacitación, Formación y Educación Continua
PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA - 2019 I. Antecedentes del Programa El Programa de Formación Continua (Programa) que forma parte del Plan de Ingreso, Formación y Retención de Especialistas en el Sector Público de Salud, comenzó a desarrollarse a partir del año 2015 como parte de una estrategia de capacitación a los profesionales que ingresaron al sector público bajo este plan. Antes del año 2015 estas actividades de capacitación ya existían, sin embargo, la población objetivo (profesionales ley 19. 664 a capacitar) cambió tanto en número como características ante el ingreso de 1000 nuevos médicos a la APS y la formación de más de 4000 especialistas para disminuir las brechas del recurso humano médico Así, surgió la necesidad de elaborar esta nueva estrategia. 2
PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA - 2019 Problemática Existencia de médicos o dentistas generales desempeñándose en la APS con casi nula experiencia profesional previa y distintos perfiles Falta de recurso humano médico o dentista especialista que se desempeñe en establecimientos de salud Solución DEMANDA DE FORMACIÓN CONTINUA 3
PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA - 2019 Consecuencias Médicos y Dentistas en APS con mayores competencias para el desarrollo laboral Incremento del Recurso Humano Médico y Dentista Especialista en Establecimientos de Salud Acceso y atención de calidad a la población más vulnerable de nuestro país 4
PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA - 2019 II. Objetivos del Programa Objetivo General Contribuir en el perfeccionamiento continuo de los profesionales (Categoría A) de la ley 19. 664 que han ingresado al sector público de salud mediante becas de financiamiento de postgrado, y estimular la mantención de los médicos que se desempeñan en la red pública como especialistas. Objetivo específicos • Potenciar un desarrollo laboral óptimo e integral de los médicos y dentistas generales Art. 8 de la Ley 19. 664 que se encuentran cumpliendo su etapa de destinación, mediante inducciones, cursos de capacitación y pasantías. • Orientar a los médicos y dentistas generales Art. 8 de la Ley 19. 664 que se encuentran ad portas de iniciar su etapa de formación, mediante pasantías de orientación a la especialidad. • Estimular la permanencia en el sector público de salud de los médicos y Dentistas que han culminado su ciclo EDF, y de aquellos que se desempeñan en la red como Art. 9 de la Ley 19. 664 o bajo la Ley 15. 076, por medio de actividades de perfeccionamiento y capacitación del interés del profesional y su red pública de salud. 5
PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA - 2019 III. Componentes del Programa 1. Formación Continua para el Ciclo EDF 2. Formación Continua para Especialistas 6
Al ingresar a la etapa de destinación, el recurso humano médico y dentista se encuentra con dos desafíos: ü Prestar atención oportuna y de calidad a los pacientes ü Adecuarse al contexto geográfico, cultural y clínico-asistencial del establecimiento de salud donde se desempeña Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación Formación Continua para los médicos y dentistas EDF prontos a ingresar a Formación 7
Formación Continua para el Ciclo EDF DISTINTAS MALLAS CURRICULARES PERFIL PROFESIONAL EDF DISTINTAS TRAYECTORIA UNIVERSITARIA DISTINTAS REALIDAD GEOGRÁFICA Formación Continua en 3 niveles para integrar y nivelar competencias: Inducciones Pasantías Cursos de Capacitación 8
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Inducciones Descripción: Proceso inicial por medio del cual se proporciona al nuevo médico y/o dentista información básica que le permita comenzar a adaptarse a su lugar de trabajo o formación. Actividades: ü Entrega de Información de Tipo General: Valores institucionales, misión, visión y objetivos, políticas, y la historia del Servicio de Salud. ü Entrega de Información de Tipo Administrativo: Jornada de trabajo, feriados legales, remuneración y asignaciones, fechas de pago y las prestaciones a realizar. ü Presentación del equipo de trabajo. ü Visitas las instalaciones del establecimiento. ü Otros. Población Objetivo: ü Profesionales de la Ley 19. 664 que ingresan a Etapa de Destinación del Ciclo Destinación. Formación contratados bajo el Art. 8, que recién ingresan al sector público. ü Médicos y Dentistas que ingresan a Etapa de Formación del Ciclo Formación-PAO contratados bajo el Art. 43 de la Ley 15076 que recién ingresan al sector público. 9
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Pasantías para el Fortalecimiento de la Red Objetivo Mejorar el desempeño de funciones del profesional, y a su vez, que conozca la red de establecimientos y equipos médicos que se desempeñan en los hospitales de mayor complejidad. Población Objetivo Profesionales funcionarios Art. 8 de la Ley 19. 664 de los diversos Servicios de Salud, con máximo dos años de antigüedad en la EDF Definición de Rotaciones Reunión con Subdirección Médica de su Servicio de Salud y el Delegado Local de la Agrupación de Médicos EDF, y definir los siguientes puntos: ü ü Áreas clínicas de las rotaciones Nº de Médicos EDF que podrán acceder a estas rotaciones Tiempo de duración de las rotaciones Difusión de la actividad y proceso de selección de los pasantes 10
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Pasantías para el Fortalecimiento de la Red Características de la Actividad ü Mínimo 40% de la población objetivo de esta actividad debe acceder a este tipo de rotaciones, para ello se sugiere que las pasantías duren entre 15 y 21 días para poder abarcar a un mayor número de profesionales. ü La programación de estas rotaciones se debe realizar pensando en que este mismo público objetivo accederá a cursos de capacitación. Presupuesto ü $700. 000 en Subtítulo 21 - $400. 000 en Subtítulo 22 ü Se evaluarán aumento de recursos en caso de solicitud de Servicios de Salud 11
2. Cursos de Capacitación Tipos de Cursos • Cursos Online • Cursos Be Learning • Cursos Presencial • Cursos en “Centros de Simulación ” A partir de este año, para la implementación de nuevos cursos se contarán con Centros de Simulación en el Hospital de Urgencia Asistencia Pública (HUAP), Valparaíso, Temuco y Puerto Montt y Concepción. ü La distribución de Cupos se realizará de acuerdo a la facilidad de acceso y cercanía geográfica que tengan los Servicios de Salud para con los Centros de Simulación. 12
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Cursos de Capacitación Malla de Cursos año 2015 ACTIVIDADES EMERGENCIAS OBSTETRICAS ACLS PALS ATLS PEDIATRIA NALS (PRN) ECOGRAFÍA DE URGENCIA ELECTROCARDIOGRAMA RADIOGRAFÍA DE TÓRAX * MEDICINA INTERNA Tipo Presencial Be Learning Presencial E Learning E Learning 13
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Cursos de Capacitación Objetivo Adquirir, incrementar y perfeccionar conocimientos y destrezas en las áreas clínicas relevantes para la Atención Primaria de Salud. ACTIVIDADES EMERGENCIAS OBSTETRICAS ACLS PALS SALUD MENTAL INFANTO JUVENIL GERIATRIA PEDIATRIA PRN MEDICINA INTERNA GESTION EN FARMACIA APS VIA AEREA ECOGRAFIA URGENCIA ELECTROCARDIOGRAMA ENTRENAMIENTO DE HABILIDADES TRANSVERSALES PARA FORTALECER RELACION CLINICA RADIOGRAFIA DE TORAX PRESENCIAL Tipo Be Learning Online On Line Presencial On Line Centro de Simulación Población Objetivo Ingreso 2018 Ingreso 2019 Ingreso 2018 Ingreso 2017 Ingreso 2018 Ingreso 2019 Ingreso 2017 Ingreso 2018 Ingreso 2019 Centro de Simulación Ingreso 201814
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Cursos de Capacitación ACTIVIDADES Tipo Población Objetivo ATLS Presencial Ingreso 2017 - JORNADA DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES On Line Ingreso 2019 y 2018 ATENCION INTEGRAL DE LA MUJER EN EDAD DE CLIMATERIO SEGURIDAD EN VACUNAS On Line Ingreso 2019 y anteriores EMERGENCIAS Y DESASTRES BASICO Presencial Ingreso 2019 y anteriores EMERGENCIAS Y DESASTRES AVANZADO Presencial PRE REQUISITO CURSO BÁSICO DERECHOS HUMANOS Por Definir ACTUALIZACIÓN EN PATOLOGÍA ORAL Presencial Ingresos 2019 URGENCIAS ODONTOLÓGICAS Presencial Ingresos 2019 ATENCIÓN ODONTOLÓGICA INTEGRAL EN CRECIMIENTO Presencial Ingresos 2019 ACTUALIZACIÓN EN DOLOR MUSCULOESQUELÉTICO Presencial Ingresos 2019 CARIOLOGÍA CLÍNICA BÁSICA Online Ingresos 2019 ODONTOGERIATRÍA Online Ingresos 2019 FARMACOLOGÍA Online Ingresos 2019 GESTIÓN LOCAL EN APS Online Ingresos 2019 *EN AZUL LOS CURSOS PARA DENTISTAS 15
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Cursos de Capacitación RESULTADOS 2015 -2019 16
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Cursos de Capacitación RESULTADOS 2015 -2019 17
2. Cursos de Capacitación Orientaciones para la implementación 4. “Coordinación salida profesionales” 4. 1. Coordinación con proveedores • Coordinación directa Referente de Capacitación y proveedor: fechas de inicio, cambio de participantes, pago de facturas, etc. *Solo en caso de incumplimientos de contrato o situaciones complejas, el Referente de Capacitación debe informar a la contraparte ministerial –Mario Palominos - de la situación para su solución. 4. 2. Coordinación con participantes • Recordar a los participantes el Inicio de clases y consecuencias de cambio de fecha de clases • Obligatoriedad de acceder a capacitación • Responsabilidades que deben cumplir si acceden a la capacitación • Recursos que invierte el Programa y las consecuencias de la inasistencia, reprobación, o no conectividad a un curso. 18
2. Cursos de Capacitación Orientaciones para la implementación 5. “Pago de facturas” 5. 1. Gestión de pago de facturas • El pago de los cursos se realizarán a través una o dos facturas (según corresponda el caso). • Las facturas serán enviadas al término del curso para Cada Servicio de Salud. En caso de los pagos en dos cuotas, se determinará un primer hito con el proveedor para el pago de la primera factura (el cual será informado a los referentes de manera pertinente) • Para hacer efectivo el pago, desde el MINSAL se enviará el Certificado de Conformidad e Informe del Curso a los Referentes de Capacitación de los Servicios de Salud (excepto curso ATLS) • Una vez que cuenten con estos documentos, los Referentes de Capacitación deben realizar la tramitación del pago inmediatamente con los Departamentos de Finanzas de cada Servicio. Es fundamental, explicitar a estos Departamentos que cada pago cuenta con recursos asociados de los cuales se realiza seguimiento por parte del MINSAL. • Debe realizarse un monitoreo mensual de los Estados de Pago de las Facturas, en el cual los Referentes de Capacitación deben actualizar esta información en las Planillas de Google Drive que dispondrá el MINSAL para su seguimiento 19
Formación Continua para médicos y dentistas EDF prontos a ingresar a Formación: Pasantías de Orientación a la Especialidad PROBLEMAS VOCACIONALES SIN HABILITACION DE CENTRO FORMADOR PASANTIAS DE ORIENTACION A LA ESPECIALIDAD Pasantía con foco en la especialidad: Rotación de un mes de un médico o dentista EDF en establecimientos de salud de la red pública en el área clínica de su interés. Con el objetivo de Contribuir en la preparación del médico o dentista EDF para su etapa de formación de postgrado. La adjudicación de cupos se realiza mediante Concurso Nacional. 20
3. Pasantías de Orientación a la Especialidad Orientaciones para la implementación 4. Proceso Salida Pasantes: La “Oferta nacional de pasantías, el proceso de selección y la coordinación de la salida de los profesionales es centralizada con la colaboración de los S. S. Para la “Coordinación de Inicio de las Rotaciones” de cada profesional la contraparte ministerial envía un correo al pasante, al tutor y referentes de capacitación informando la fecha de inicio y término de la rotación y el lugar de la pasantía. üDifundir los resultados de adjudicación a nivel local. üVerificar si en el listado de “Adjudicación de Cupos de Pasantías” algún profesional de su dotación tomó cupo de pasantía. • De ser así, contactar al profesional que tomó pasantía para coordinar su salida realizando la respectiva comisión de servicio. üVerificar si en el listado de “Adjudicación de Cupos de Pasantías” sus establecimientos de salud recibirán a pasantes. • De ser así, debe informar a los Jefes de Servicio del área clínica correspondiente la llegada de los pasantes de acuerdo al correo enviado por la contraparte ministerial, que especificará nombre de los pasantes y las fechas en que llegarán. 21
Formación Continua para médicos y dentistas EDF en etapa de Destinación: Pasantías de Orientación a la Especialidad RESULTADOS 2016 -2018 22
Formación Continua para médicos EDF prontos a ingresar a Formación: Pasantías de Orientación a la Especialidad 2. Resultados 2016 -2018: Por Área de Pasantía 23
Recursos para Componente Formación Continua para el Ciclo EDF SERVICIOS DE SALUD TOTAL SUBT 21 TOTAL SUBT 22 (ARANCEL) TOTAL SUBT (TRASLADOS) TOTAL PPTO S. S. ARICA S. S. IQUIQUE S. S. ANTOFAGASTA S. S. ATACAMA S. S. COQUIMBO S. S. VALPARAISO SA S. S. VIÑA DEL MAR-Q S. S. ACONCAGUA S. S. O'HIGGINS S. S. MAULE S. S. ÑUBLE S. S. CONCEPCION S. S. TALCAHUANO S. S. BIO-BIO S. S. ARAUCANIA N. S. S. ARAUCANIA S. S. S. VALDIVIA S. S. OSORNO S. S. RELONCAVI S. S. AYSEN S. S. MAGALLANES S. S. M. ORIENTE S. S. M. CENTRAL S. S. M. SUR S. S. M. NORTE S. S. M. OCCIDENTE S. S. M. SUR ORIENTE S. S. CHILOE TOTAL M$ 20. 554 30. 593 28. 161 31. 866 48. 520 19. 141 27. 562 18. 112 37. 480 43. 000 39. 276 29. 658 15. 791 34. 018 39. 164 35. 140 60. 496 38. 434 29. 396 61. 338 58. 493 32. 474 8. 898 4. 500 32. 118 842. 182 28. 996 42. 101 57. 135 47. 005 100. 782 45. 163 89. 141 35. 701 103. 844 115. 189 82. 996 71. 390 29. 319 66. 592 76. 853 64. 744 113. 594 68. 500 46. 921 85. 567 45. 386 38. 445 16. 131 23. 761 47. 372 31. 146 63. 284 57. 904 47. 706 1. 742. 668 23. 686 37. 445 39. 500 44. 495 48. 090 18. 723 38. 678 14. 535 42. 399 46. 374 34. 633 34. 743 16. 496 32. 674 51. 776 44. 737 83. 640 58. 345 39. 013 75. 952 49. 187 47. 422 15. 552 13. 802 21. 356 12. 986 27. 026 26. 286 37. 308 1. 076. 859 73. 236 110. 139 124. 796 123. 366 197. 392 83. 027 155. 381 68. 348 183. 723 204. 563 156. 905 135. 790 61. 606 133. 283 167. 793 144. 622 257. 731 165. 279 115. 330 222. 858 153. 065 118. 341 40. 581 42. 063 73. 228 48. 632 94. 810 88. 690 117. 133 3. 661. 709 24
Problemática Si bien la brecha de especialistas ha disminuido gracias al Plan Nacional de Formación, la mantención de estos profesionales, aún resulta insuficiente para su permanencia en el sector público de Salud. Y se requieren implementación de otras estrategias para incentivar su desempeño en los hospitales de la red. Solución Formación Continua para Especialistas a nivel local Formación Continua para Especialistas a nivel centralizado 25
Formación Continua para especialistas: nivel local Descripción: Dado que la necesidad de especialistas es diversa a nivel de la red pública, se envía recursos a los Servicios de Salud para que gestionen a nivel local actividades de perfeccionamiento continuo para especialistas, de acuerdo a un diagnóstico de necesidades que posea el Servicio de Salud, dando forma con ello al subcomponente denominado “Formación Continua para Especialistas a nivel local”. Actividades que pueden financiar: ü Cursos de capacitación, pasantías, seminarios, congresos, fellow, etc. ü Actividades que no tengan que ver con Subespecialidad El propósito es que los equipos locales del Servicio de Salud –Subdirección Médica, Subdirección de Recursos Humanos, Dptos. de Formación y Capacitación- trabajen en conjunto en la detección de necesidades de capacitación de su recurso humano especializado, para mejorar el desempeño del cargo del profesional y/o estimular el desarrollo profesional del médico. 26
1. Formación Continua para Especialistas: Nivel Local PRESUPUESTO COMPONENTES PFMC SUBCOMPONENTES PFMC ACTIVIDADES SERVICIOS DE SALUD S. S. ARICA S. S. IQUIQUE S. S. ANTOFAGASTA S. S. ATACAMA S. S. COQUIMBO S. S. VALPARAISO SA S. S. VIÑA DEL MAR-Q S. S. ACONCAGUA S. S. O'HIGGINS S. S. MAULE S. S. ÑUBLE S. S. CONCEPCION S. S. TALCAHUANO S. S. BIO-BIO S. S. ARAUCANIA N. S. S. ARAUCANIA S. S. S. VALDIVIA S. S. OSORNO S. S. RELONCAVI S. S. AYSEN S. S. MAGALLANES S. S. M. ORIENTE S. S. M. CENTRAL S. S. M. SUR S. S. M. NORTE S. S. M. OCCIDENTE S. S. M. SUR ORIENTE S. S. CHILOE TOTAL M$ II. FORMACION CONTINUA PARA ESPECIALISTAS II. 1 FORMACION CONTINUA PARA ESPECIALISTAS A NIVEL LOCAL Total Subt. 21 (viáticos) 9. 000 9. 000 9. 000 261. 000 Total Subt. 22 (Arancel, traslados) 6. 000 6. 000 6. 000 174. 000 Total Subt. 21 y 22 15. 000 15. 000 15. 000 435. 000 27
Formación Continua para especialistas: nivel centralizado Descripción: Además, se definen proyectos de formación continua para ciertas áreas clínicas específicas, en base a criterios de contingencia sanitaria nacional y a prioridades gubernamentales. ü Actores Participantes: • División de Gestión y Desarrollo de las Personas (DIGEDEP) • División de Atención Primaria (DIVAP) • División de Gestión de Redes (DIGERA) • Otros actores del MINSAL 28
Formación Continua para especialistas: Proyectos gestionados a Nivel Central RESULTADOS 2016 -2019 29
Formación Continua para especialistas: nivel centralizado Los proyectos que se financiarán el año 2019 son los siguientes: Proyectos de Actividad de Perfeccionamiento Presupuesto (M$) Neurocirujanos $31. 900 Salud Mental $31. 900 Radiología Compleja $54. 111 Proyecto Dentistas Macro Zona Norte $9. 985 Pasantías Sexología Forense $22. 173 * La descripción, objetivos y actividades de cada uno de estos Proyectos se informa mediante ordinario a todos los Servicios de Salud, donde se especifica el presupuesto asignado a cada uno, las orientaciones técnicas para la implementación de cada uno de ellos, entre otras informaciones 30
GRACIAS. Profesionales Dpto. de Capacitación, Formación y Educación Continua. Subsecretaría de Redes Asistenciales.
- Slides: 31