PROGRAM TRANSFORMASI MINDA SISTEM PENTADBIRAN NEGARA SKOP q

PROGRAM TRANSFORMASI MINDA SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

SKOP q q q Sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja Berpelembagaan Konsep Pengasingan Kuasa Pengenalan Struktur Organisasi Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri

DEMOKRASI BERPARLIMEN DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN

Raja-Raja Melayu (Kuasa Mutlak) Hak Milik Tanah Melayu Penjajahan (1511 – 1957) Raja kekal (Kuasa Terhad) Inggeris serah tanah kembali pada Raja Kontrak Sosial Persetujuan antara Inggeris, Raja-raja Melayu, orang Melayu dan bukan Melayu MERDEKA RAJA BERPERLEMBAGAAN DEMOKRASI BERPARLIMEN Raja Terikat Oleh Perlembagaan

SISTEM PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA DEMOKRASI BERPARLIMEN DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN YDP AGONG (Perkara 32) MAJLIS RAJA-RAJA (Perkara 38) EKSEKUTIF (perkara 39) PERSEKUTUAN (Perkara 31) NEGERI (Perkara 71) PERUNDANGAN (Perkara 44) DEWAN RAKYAT (Perkara 46) DEWAN NEGARA (Perkara 45) KEHAKIMAN (Perkara 121)

SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG q Perkara 32 q Ketua Utama Negara bagi Persekutuan q Diberi keutamaan daripada segala orang di dalam Persekutuan q Tidak boleh dikenakan apa-apa jua prosiding di mana-mana mahkamah kecuali di Mahkamah Khas q Perkara 3 q Ketua Agama Islam bagi Negeri Melaka, Pulau Pinang, Sabah dan Sarawak

SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG q Perkara 39: kuasa pemerintah bagi Persekutuan adalah terletak pada Yang di-Pertuan Agong dan, tertakluk kepada peruntukan mana-mana undang Persekutuan dan peruntukan Jadual Kedua, kuasa itu boleh dijalankan olehnya atau Jemaah Menteri atau oleh mana-mana Menteri yang diberikuasa oleh Jemaah Menteri, tetapi Parlimen boleh dengan undang-undang memberi tugas-tugas pemerintah kepada orang lain. q Perkara 41: Pemerintah tertinggi angkatan tentera

q Kedaulatan Raja-Raja Melayu memang akan tetap kukuh dan berkuatkuasa selagi pemerintahan berparlimen dan Raja berperlembagaan kekal di Malaysia. q Sistem yang ada juga bermakna bahawa kepentingan warga bukan Melayu tidak diabaikan kerana kuasa Parlimen membuat undang-undang negara yang berasaskan keadilan dan kesaksamaan tetap wujud dan terpelihara. q Ini bermakna semua rakyat Malaysia harus menghormati dan menghayati kedaulatan Raja.

q Hanya Raja yang boleh dianggap Tuan kepada semua warganegara Malaysia. Selainnya kita adalah sama di sisi undang-undang. q Perkara 8 Perlembagaan Persekutuan: “Semua orang adalah samarata di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang-undang. Klausa (2) pula memperuntukkan hendaklah tiada apa-apa pembezaan terhadap warganegara semata-mata oleh sebab agama, kaum, keturunan, atau tempat lahir atau jantina dalam mana -mana undang…”

q Yang di-Pertuan Agong mempunyai tiga fungsi dan kuasa yang tidak boleh di persoalkan dan hal ini diperjelaskan dalam Perkara 40(2): q Perkara 40(2): Yang di-Pertuan Agong boleh bertindak menurut budi bicaranya pada melaksanakan tugas yang berikut, iaitu: (a) Melantik seorang Perdana Menteri; (b) Tidak mempersetujui permintaan membubar Parlimen; (c) Meminta supaya diadakan suatu mesyuarat Majlis Raja-Raja yang semata-mata mengenai keistimewaan, kedudukan, kemuliaan dan kebesaran Duli-Duli Yang Maha Mulia Raja-Raja dan mengambil apa-apa tindakan dalam mesyuarat itu.

BADAN PERUNDANGAN

BADAN PERUNDANGAN q Hanya Membuat Undang-undang q Adalah Parlimen Malaysia q Ada Tiga Komponen Utama Yang Meluluskan Segala Undang-undang iaitu Yang di-Pertuan Agong, Dewan Negara Dan Dewan Rakyat

DEWAN RAKYAT q Dewan Rakyat adalah komponen ketiga dalam Parlimen Malaysia q Ahli Dewan Rakyat adalah dipilih menerusi pilihan raya (mewakili kawasan parlimen pilihan raya) q Keanggotaan Dewan Rakyat ialah 222

FUNGSI q Membahas, meminda dan memperakukan draf rang undang-undang yang dicadangkan ahli. q Membuat persetujuan ke atas apa-apa cadangan dasar, peraturan atau rang undang-undang biasanya melalui pengundian diserahkan kepada Dewan Negara.

q Setiap Perlembagaan sesebuah Negara pasti mengandungi apa yang diiktiraf sebagai peruntukan "entrenched" atau yang tidak boleh diubah atau dipinda melalui proses biasa, yakni dengan hanya kelulusan 2/3 dari anggota Dewan Rakyat yang hadir bermesyuarat. q Peruntukan-peruntukan ini seperti yang disenaraikan hanya boleh dipinda dengan persetujuan Majlis Raja (Perkara 159(5)).

q Perkara 10 (4) [perihal kuasa Parlimen membuat undang-undang cegahan berkaitan keselamatan negara, keistimewaan-keistimewaan dan kewarganegaraan] q Bahagian 3 [Kewarganegaraan] q Perkara 38 [Majlis Raja-Raja] q Perkara 63(4) [Keistimewaan-keistimewaan Parlimen] q Perkara 70 [Keutamaan Yang Di-Pertua Negeri dan Raja] q Perkara 71(1) [Jaminan Kerajaan Persekutuan terhadap Perlembagaan negeri] q Perkara 152 [Bahasa Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan] q Perkara 153 [Hak dan kedudukan istimewa orang Melayu dan Bumiputra] q Perkara 181 [Kedaulatan & keistimewaan Raja-Raja

DEWAN NEGARA q Merupakan Majlis Tertinggi atau Senat. q Keanggotaan (70 orang): q 26 ahli dipilih oleh Dewan Undangan Negeri (setiap negeri diwakili 2 orang ahli) q 44 ahli dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri, termasuk 2 ahli dari Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan satu ahli masing-masing dari Wilayah Persekutuan Labuan dan Putrajaya. q q Dilantik oleh SPB Yang di-Pertuan Agong. Tempoh keanggotaan: 3 tahun.

FUNGSI q Memperhalusi draf rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat. q Membahas dan memperakukan draf undang yang dicadangkan oleh Dewan Rakyat.

BADAN PEMERINTAH q Hanya Menjalankan Kuasa Eksekutif Mengikut Perlembagaan Dan Undang-Undang Mengikut Perlembagaan Persekutuan (Perkara 39) q Kuasa Eksekutif Terletak Pada Yang di-Pertuan Agong Dan Kuasa Ini Dijalankan Olehnya Sendiri Atau Oleh Jemaah Menteri q Kabinet Atau Jemaah Menteri Diketuai Oleh Perdana Menteri

KEMENTERIAN PENDIDIKAN Y. A. B. Tan Sri Dato' Haji Muhyiddin Bin Haji Mohd. Yassin Menteri Pendidikan YB. Dato' Seri Idris Bin Jusoh Menteri Pendidikan II Y. B. Datuk Mary Yap Kain Ching Timbalan Menteri Pendidikan Y. B. Tuan P Kamalanathan a/l P. Panchanathan Timbalan Menteri Pendidikan II

q Dasar Dan Arahan Kabinet Dilaksana Oleh Jentera Pentadbiran Kerajaan Di Peringkat Persekutuan q Kementerian, Jabatan, Badan-badan Kerajaan Melaksanakan Tugas-tugas Pemerintahan Negara q Anggota Sektor Awam Menjalankan Tugas Dengan Cara Berkecuali, Tidak Berpihak Kepada Mana-mana Politik Dan Mesti Mematuhi Dasar-dasar Atau Arahan Kerajaan

q Perkara 43(1): Yang di-Pertuan Agong hendaklah melantik suatu Jemaah Menteri untuk menasihatkannya dalam hal menjalankan tugasnya. q Perkara 43(2)(a): Yang di-Pertuan Agong hendaklah terlebih dahulu melantik sebagai Perdana Menteri untuk mengetuai Jemaah Menteri seorang ahli Dewan Rakyat yang pada pendapatnya akan mendapat kepercayaan sebilangan besar ahli-ahli Dewan itu, dan q Perkara 43(2)(b): atas nasihat Perdana Menteri, Yang di-Pertuan Agong hendaklah melantik Menteri-menteri lain dari antara ahli-ahli mana Majlis Parlimen.

q Kuasa pengimbang tetap ada pada Raja-Raja Melayu samada yang ada pada Yang di-Pertuan Agong, para Sultan masing-masing atau pada Majlis Raja-Raja yang berfungsi di bawah Perkara 38. q Di semua negeri di Semenanjung, misalnya, hanya orang Melayu yang boleh di lantik sebagai Menteri Besar tetapi hal yang sama tak wujud di Persekutuan, di Pulau Pinang, Melaka, Sabah dan Sarawak. Keadaan ini jelas digambarkan dibawah Perkara 43(2).

BADAN KEHAKIMAN Ø Hanya Menjalankan Penghakiman Ø Perkara 121(1) Perlembagaan, Kuasa Kehakiman Terletak Pada Mahkamah Tinggi Di Malaya Dan Mahkamah Tinggi Di Borneo Dan Mana-mana Mahkamah Bawahan Mengikut Undang-undang Ø Badan Kehakiman Bebas Bertindak, Tidak Menyebelahi Mana-mana Pihak

BADAN KEHAKIMAN

q Perkara 121(1): Maka hendaklah ada dua Mahkamah Tinggi yang selaras bidang kuasa dan tarafnya, iaitu: (a) Satu di Negeri-negeri Tanah Melayu, yang dinamakan Mahkamah Tinggi di Malaya dan yang mempunyai ibu pejabat pendaftarannya di Kuala Lumpur; dan (b) Satu di Negeri-negeri Sabah dan Sarawak, yang dinamakan Mahkamah Tinggi di Sabah dan Sarawak dan yang mempunyai ibu pejabat pendaftarannya di mana-mana tempat di Negerinegeri Sabah dan Sarawak sebagaimana ditetapkan oleh Yang di-Pertuan Agong.

SENARAI PERUNDANGAN PERSEKUTUAN Ø Hal-ehwal Luar Negara Ø Pertahanan Ø Keselamatan Dalam Negeri Ø Undang-undang Sivil Dan Jenayah Serta Pentadbiran Keadilan Ø Kewarganegaraan Persekutuan Ø Jentera Kerajaan Ø Kewangan Ø Perdagangan Dan Perusahaan Ø Perkapalan

SENARAI PERUNDANGAN PERSEKUTUAN Ø Ø Ø Ø Ø Perhubungan Pendidikan Kesihatan Buruh Akhbar Dan Penapisan Syarikat Kerjasama Siasatan Dan Penyelidikan Perikanan Kerjaraya Kebajikan Orang Asli

SENARAI PERUNDANGAN KERAJAAN NEGERI Ø Ø Ø Ø Ø Hal-ehwal Agama Islam (Hukum Syarak) Tanah Pertanian Dan Perhutanan Kerajaan Tempatan Jentera Pentadbiran Kerajaan Negeri Kerja-kerja Air Hari Pelepasan Negeri Hasil Sungai Siasatan Bagi Maksud-maksud Negeri

SENARAI PERUNDANGAN BERSAMA q q q Kebajikan Masyarakat Biasiswa Ternakan Binatang Perlindungan Bagi Binatang Dan Burung Liar Perancangan Bandar Dan Kampung Perparitan Dan Pengairan Pemulihan Tanah Lombong Kutu Rayau Dan Penjaja Beredar Kesihatan Awam Kebersihan Mencegah Penyakit Pengangkutan

Pengenalan Dan Perbandingan Struktur Organisasi Kerajaan Pusat Dan Kerajaan Negeri

CARTA ORGANISASI KERAJAAN NEGERI SELANGOR

CARTA ORGANISASI KERAJAAN NEGERI KELANTAN

HARAPAN YAB PM “Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan”

RUMUSAN � Kebijaksanaan pemimpin. � Kerajaan yang berwibawa. � Kakitangan awam sebagai pelaksana. � Kontrak Sosial perlu difahami. � Kompromi Melayu dan perkongsian kuasa kukuhkan kerajaan.

SEKIAN TERIMA KASIH