Program rada Strunog vijea kolskih knjiniara Varadinske upanije

Program rada Stručnog vijeća školskih knjižničara Varaždinske županije Josip Rihtarić Varaždin, 17. studenog 2006.

l l l l l 1 Polazišta 1. 1 1. Što je županijsko stručno vijeće (SVŠKVŽŽ)? 1. 2 2. Tko je voditelj ŽSVŠK – koja je njegova uloga? 2 Okolnosti rada ŽSVŠK 2. 1 1. Smjer promjena zakonskog okvira 2. 2 2. Postojeći zakonski okvir 3 3. Smjerokazi 4 Ciljevi rada ŽSV a: 4. 1 Rangiranje tema za stručno usavršavanje

Što je županijsko stručno vijeće (SVŠKVŽŽ)? l Pravilnik o radu ŽSV a l “Usmena predaja”

l Članak 79. Zakona o osnovnom školstvu: Učitelji i stručni suradnici dužni su se permanentno usa vrša vati. Pod permanentnim usavršavanjem iz stavka 1. ovoga članka razumijeva se usavršavanje u struci i usavršavanje za stručno metodički, pedagoški i andragoški rad. Program i organizaciju permanentnog usavršavanja utvrđuje i provodi Zavod za školstvo. l Članak 82. Zakona o srednjem školstvu Nastavnici imaju pravo i dužnost stručnog i pedagoškog usavršavanja. Program i organizaciju obveznih oblika usavršavanja propisuje ministar.

Obveza stručnog usavršavanja propisana je i odredbama Standarda za školske knjižnice. Članak 18. Standarda za školske knjižnice Školski knjižničar ima obvezu stalnog stručnog usavršavanja. Stručno usavršavanje obuhvaća: permanentno stručno usavršavanje iz područja knjižničarstva i informacijskih znanosti praćenje literature iz područja pedagogije praćenje dječje literature i literature za mladež sudjelovanje na stručnim školskim sastancima sudjelovanje na stručnim sastancima školskih knjižničara sudjelovanje na seminarima i savjetovanjima za školske knjižničare suradnju s matičnom službom NSK i županijskim matičnim službama suradnju s ostalim knjižnicama suradnju s knjižarima i nakladnicima. l

l stručni sastanci školskih knjižničara l sudjelovanje na županijskim stručnim vijećima

Stručno usavršavanje provodi Zavod za školstvo, odnosno Agencija za odgoj i obrazovanje: l l l l Članak 4. Zakona o Zavodu za školstvu: Zavod trajno obavlja djelatnost praćenja, unapređivanja i razvoja sustava odgoja i obrazovanja za područje ranoga (pred školskog), osnovnoškolskog i srednjoškolskog odgoja i obrazovanja, te školovanja djece hrvatskih građana u inozemstvu. U obavljanju djelatnosti, Zavod: 1. utvrđuje i razvija kurikulum za pojedina područja iz stav ka 1. ovoga članka (izrađuje nastavne planove i programe, sudjeluje u izradi obrazovnih standarda, utvrđuje metodologiju po u čavanja i učenja, izrađuje kataloge postignuća učenika, daje mišljenje o nastavnim programima u postupku licenciranja odgojno obrazovnih ustanova, te obavlja druge poslove u vezi s kurikulumom, u skladu sa zakonom), 2. pruža stručno pedagošku pomoć odgajateljima, učiteljima, nastavnicima i stručnim suradnicima, prati i unapređuje sustav njihove trajne izobrazbe i napredovanja, te obavlja pedagoški uvid u ostvarivanje nastavnog plana i programa, 3. izrađuje analize stanja te vodi akcijska i primijenjena istraživanja u sustavu odgoja i obrazovanja, 4. ostvaruje zajedničke programe sa srodnim ustanovama, nastavničkim fakultetima, visokim školama, udrugama i struč njacima u zemlji i inozemstvu, te obavlja informacijsko dokumentacijsku i nakladničku djelatnost, 5. obavlja druge poslove u sustavu odgoja i obrazovanja, u skladu sa zakonom

Članak 4. Zakon o Agenciji za odgoj i obrazovanje (1) Djelatnost Agencije je obavljanje stručnih i savjetodavnih poslova u odgoju i obrazovanju. (2) Agencija sudjeluje u praćenju, unapređivanju i razvoju odgoja i obrazovanja na području predškolskog, osnovnoškolskog i srednjoškolskog odgoja i obrazovanja, obrazovanja odraslih te školovanja djece hrvatskih građana u inozemstvu i djece stranih državljana. (3) U obavljanju djelatnosti Agencija: – sudjeluje u izradi, razvoju i implementaciji nacionalnog kurikuluma, – pruža stručnu pomoć i daje upute ustanovama, njihovim ravnateljima te odgojiteljima, učiteljima, nastavnicima, stručnim suradnicima (u daljnjem tekstu: odgojno-obrazovni radnici) u provedbi djelatnosti odgoja i obrazovanja, – organizira i provodi stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih radnika i ravnatelja, ako posebnim propisima nije drugačije određeno, – provodi stručne ispite za odgojno obrazovne radnike, prema posebnim propisima, – provodi postupak stručnog napredovanja za odgojno obrazov ne radnike i ravnatelje, prema posebnim propisima, – daje mišljenja o programima u predškolskom odgoju, nastav nim programima u osnovnom školstvu i gimnazijama, općeobrazov nim programima srednjeg strukovnog školstva, te u programima u obrazovanju odraslih, osim ako posebnim propisima nije drugačije određeno, – daje mišljenje o nastavnim programima općeobrazovnih pred meta u postupku verifikacije odgojno obrazovnih ustanova, – prati izradu i provedbu Hrvatskoga nacionalnoga obrazovnog standarda kao dijela nacionalnoga kurikuluma, – obavlja stručno pedagoški nadzor, – sudjeluje u organizaciji i provođenju učeničkih smotri i natjecanja, – sudjeluje u izradi i praćenju nacionalnih programa, – obavlja informacijsko dokumentacijsku i nakladničku djelat nost, – obavlja i druge poslove u sustavu odgoja i obrazovanja u skladu sa zakonom i provedbenim propisima ministra nadležnog za obrazovanje (u daljnjem tekstu: ministar).

Zakon o Agenciji l l l Preciznije određenje organiziranja i provođenja stručnog usavršavanja “odgojno obrazovni radnici” Ne spominje se rad ŽSV a

Odluka o imenovanju voditelja/ice županijskog stručnog vijeća Članak 10. Zakona o Zavodu za školstvu: Stručne poslove u Zavodu obavljaju savjetnici i viši savjetnici. Za savjetnika, odnosno višeg savjetnika može biti izabrana osoba koja: – je državljanin Republike Hrvatske, – je završila odgovarajući studij za stjecanje visoke stručne spreme, – ispunjava druge uvjete utvrđene statutom Zavoda. Pored uvjeta iz stavka 2. ovoga članka savjetnik mora imati najmanje pet (5), a viši savjetnik najmanje deset (10) godina radnog iskustva na poslovima odgoja i obrazovanja. Savjetnici i viši savjetnici se biraju na temelju javnog natječaja. Postupak izbora savjetnika i viših savjetnika uređuje se statutom Zavoda. Savjetnici i viši savjetnici za školske ustanove s nastavom na jeziku i pismu nacionalne manjine biraju se u skladu s odredbama Zakona o odgoju i obrazovanju na jeziku i pismu nacionalnih manjina. Za obavljanje pojedinih poslova iz svoje djelatnosti, Zavod može izabrati vanjske suradnike iz reda znanstvenika i stručnjaka, o čemu odlučuje ravnatelj Zavoda, u skladu sa statutom Zavoda. Što se smatra odgovarajućim studijem iz stavka 2. ovoga članka, odnosno radnim iskustvom iz stavka 3. ovoga članka, utvrđuje se statutom Zavoda.

Odluka o imenovanju voditelja/ice županijskog stručnog vijeća l l Članak 18. Zakon o Agenciji za odgoj i obrazovanje: U obavljanju poslova iz djelatnosti Agencije mogu sudjelovati vanjski suradnici iz reda znanstvenika, učitelja poučavatelja i drugih stručnjaka u obrazovanju, o čemu odlučuje ravnatelj u skladu sa statutom Agencije.

Odluka o imenovanju voditelja/ice županijskog stručnog vijeća Članak 32. Statuta Zavoda za Školstvo Republike Hrvatske Ravnatelj Zavoda: – vodi rad i poslovanje Zavoda – predstavlja i zastupa Zavod u svim postupcima pred sudovima, upravnim i drugim državnim tijelima, pravnim osobama s javnim ovlastima te drugim osobama – poduzima sve pravne radnje u ime i za račun Zavoda – predlaže Upravnom vijeću program rada, plan razvoja i financijski plan Zavoda – podnosi Upravnom vijeću godišnje izvješće i izvješće o financijskom poslovanju – predlaže Upravnom vijeću donošenje odnosno izmjene i dopune općih akata odnosno statuta – predlaže Upravnom vijeću imenovanje i razrješenje zamjenika i pomoćnika ravnatelja te tajnika Zavoda – sudjeluje u radu Upravnog vijeća bez prava odlučivanja – kao tijelo prvog stupnja, sklapa ugovore o radu i odlučuje o pravima radnika iz radnog odnosa i u svezi s radom – bira vanjske suradnike iz reda znanstvenika i stručnjaka za obavljanje pojedinih poslova u svezi s djelatnošću i poslovanjem Zavoda – obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i ovim Statutom.

Statut Agencije za odgoj i obrazovanje l l l 13. srpnja 2006. usvojio ga Sabor 19. srpnja 2006. proglasio ga Predsjednik RH 26. srpnja 2006. objavljen u Narodnim novinama 3. kolovoza 2006. stupio na snagu 1. studenoga 2006. krajnji datum za donošenje Statuta Agencije za odgoj i obrazovanje

Zakon o Agenciji za odgoj i obrazovanje Članak 24. Zakona o Agenciji za odgoj i obrazovanje: (1) Upravno vijeće iz članka 9. ovoga Zakona imenovat će Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministra u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. (2) Upravno vijeće Agencije donijet će statut i druge opće akte Agencije usklađene s ovim zakonom u roku od 60 dana od dana njegova imenovanja sukladno ovome Zakonu. (3) Upravno vijeće Agencije, imenovano sukladno ovome Zakonu, raspisat će natječaj za ravnatelja Agencije u roku od 30 dana od dana donošenje statuta Agencije. (4) Do stupanja na snagu statuta i općih akata Agencije iz stavka 2. ovoga članka, primjenjuje se statut i opći akti Zavoda za školstvo Republike Hrvatske.

Tekst Statuta o Agenciji za odgoj i obrazovanje još uvijek, u vrijeme pisanja ovog teksta (14. studenoga 2006. ) nije dostupan javnosti:

Tko je voditelj ŽSVŠK – koja je njegova uloga? l l l 3 4 sastanka godišnje Volontiranje Dodatno stručno usavršavanje za voditelje Voditelji nisu ovlašteni predstavljati i zastupati Agenciju Odluka o imenovanju umjesto Ugovora o radu ili Ugovora o volontiranju

U Odluci o imenovanju voditelja ŽSV-a traži se od voditelja ŽSV-a sljedeće: II. Zadaća je voditelja županijskog stručnog vijeća da provodi i koordinira poslove stručnog usavršavanja učitelja, nastavnika, stručnih suradnika i ravnatelja u skladu s programom Zavoda o stručnom usavršavanju učitelja, nastavnika, stručnih suradnika i ravnatelja, koji je usuglašen s Ministarstvom znanosti, obrazovanja i športa Republike Hrvatske. III. Voditelj županijskog stručnog vijeća dužan je na zahtjev ravnatelja Zavoda za školstvo dostaviti izvješće o obavljenim poslovima na završetku prvog i drugog polugodišta te završno izvješće s istekom mandata. IV. Voditelj županijskog stručnog vijeća dužan je povjerene mu poslove obavljati po pravilima struke i u skladu s „Planom razvoja sustava odgoja i obrazovanja 2005. 2010. u Republici Hrvatskoj“, Hrvatskim nacionalnim obrazovnim standardom (HNOS) i uputama ravnatelja Zavoda za školstvo.

Iz Odluke o imenovanju voditelja ŽSV-a: l l Plan razvoja sustava odgoja i obrazovanja 2005 2010 HNOS pravila struke upute ravnatelja Zavoda za školstvo

Okolnosti u kojima se odvija rad ŽDV-a Smjer promjena zakonskog okvira l l l l Socijalizam Vladavina ljudi Položaj jamči moć Vladanje dekretima l Neki izvan zakona Propisi “lijepi”, ali se ne provode Da bi se zadovoljila forma l l l Kapitalizam Vladavina zakona Položaj nosi odgovornost Unaprijed utvrđena “pravila igre Zakoni vrijede za sve Propisi praktični i jednoznačni Da bi se unaprijed otklonili mogući nesporazumi

Smjer promjena zakonskog okvira l l 21 ključ Mc. Donald’s Sve je unaprijed propisano do najmanje sitnice Pravila funkcioniraju

Pristupanje EU l Temeljni zajednički ciljevi: sigurnost i ekonomski razvoj l Temeljne vrijednosti EU: demokracija, vladavina prava, univerzalnost i nedjeljivost ljudskih prava i temeljnih sloboda, načela ljudskog digniteta, jednakost i solidarnost, l l l

Ustavni ugovora - ciljevima EU: l l promicati svoje vrijednosti i interese, pridonositi miru, sigurnosti, održivom razvoju zemlje, solidarnosti, međusobnom poštivanju među narodima, slobodnoj i pravičnoj trgovini, iskorjenjivanju siromaštva, zaštiti ljudskih prava, a osobito prava djeteta, poštivanju međunarodnog prava i načela Povelje UN a.

Sigurnosna strategija EU: l cilj EU treba biti razvoj snažnijeg međunarodnog društva, dobro funkcioniranje međunarodnih institucija i međunarodni poredak utemeljen na pravu

Kriteriji iz Kopenhagena i Madrida l l politički kriterij: stabilnost institucija koje osiguravaju demokraciju, vladavina prava, poštivanje temeljnih ljudskih prava i prava manjina, prihvaćanje političkih ciljeva Unije gospodarski kriterij: djelotvorno tržišno gospodarstvo i sposobnost nošenja s konkurentskim pritiscima na tržištu Europske unije pravni kriterij: usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije administrativni kriterij: prilagodba administrativnog okvira kako bi se osigurala puna primjena i provedba pravne stečevine Europske unije

Lisabon 2000. – strateški ciljevi l EU do 2010. treba prerasti u konkurentan i dinamičan gospodarski sustav temeljen na znanju. Prioriteti (izdvojeni): – – – poticanje inovacija i poduzetništva, praktično provođenje načela cjeloživotnog obrazovanja, povezivanje prostora EU unaprjeđenjem telekomunikacija

Kriteriji za pristupanje EU l l U tijeku pregovora imperativ: s riječi na djela Usklađivanje pravnog okvira Promjena prakse ŽSV i će – – izići iz pravne sive (fantomske) zone zadobiti pravni legitimitet

Pristupanje RH EU i knjižničari l l l Nacionalni program Republike Hrvatske za pridruživanje Europskoj uniji, Komunikacijska strategija za informiranje hrvatske javnosti o Europskoj uniji i pripremama za članstvo (istaknute knjižnice) Nacionalno vijeća za konkurentnost, 55 preporuka za povećanje konkurentnosti Hrvatske, naslov prvog od ukupno sedam poglavlja: Obrazovanje za rast i razvoj

Postojeći zakonski okvir l l Položaj rada školskog knjižničara riješen zadovoljavajuće Zakonske odredbe se – – Ne provode U koliziji u različitim zakonima Nisu osigurani mehanizmi za kontrolu provedbe Nema kazni za slučaj neprovođenja

Primjer 1. l l l Zakon o osnovnom školstvu: Članak 31: Normative prostora, opreme i nastavnih pomagala u osnovnoj školi utvrđuje Ministarstvo. U osnovnoj školi upotrebljavaju se samo udžbenici koje odobri Ministarstvo. Svaka škola mora imati školsku knjižnicu. Djelatnost školske knjižnice sastavni je dio odgojno obrazovnog procesa. Zakon se ne provodi – još uvijek ima škola koje NEMAJU školsku knjižnicu.

Primjer 2. l l l l l Standard za školske knjižnice, Članak 17. U školskoj knjižnici stručne poslove obavlja stručni suradnik školski knjižničar, prema Zakonu o osnovnom školstvu, Zakonu o srednjem školstvu i Zakonu o knjižnicama. Školski knjižničar ostvaruje program rada u suradnji s učiteljima, nastavnicima, ostalim stručnim suradnicima, ravnateljem, roditeljima i ustanovama koje se bave obrazovanjem i odgojem djece i mladeži. Školski knjižničar provodi i program poučavanja učenika za samostalni rad na izvorima informacija i znanja u knjižnici i omogućuje korisnicima najveću moguću upotrebljivost fonda. Školski knjižničar ima punu normu rada ako škola u svome sastavu ima školsku knjižnicu ustrojenu prema ovom standardu ili ima više od 12 razrednih odjela. Školski knjižničar obavlja poslove prema normi od 20 sati tjedno ako škola ima manje od 13 razrednih odjela. Ako škola radi u posebnim uvjetima ili ima knjižnični fond iznad standarda ili iznimno velik broj učenika, Ministarstvo prosvjete i športa može, na zahtjev škole, odobriti i veću normu rada školskoga knjižničara. Standard se ne provodi – kad bi se provodile odredbe ovog standarda, samo u Varaždinskoj županiji trebalo bi otvoriti još najmanje 20 radnih mjesta s punom satnicom, ne računajući glazbene škole, a prema izjavama predstavnika Ministarstva, još uvijek u državi preko 50 škola nema zaposlenog nikog na radnom mjestu školskog knjižničara. U VŽŽ nedostaje više od 20 radnih mjesta u školskim knjižnicama!!!!

Primjer 3. l l l Pravilnik o napredovanju učitelja i nastavnika u osnovnom i srednjem školstvu Članak 3. Učitelji i nastavnici koji imaju odgovarajuću stručnu spremu propisanu zakonom, potrebnu pedagošku psihološku naobrazbu te udovolje kriterijima ocjenjivanja utvrđenim ovim pravilnikom, mogu napredovati u zvanja: – – – učitelja mentora i učitelja savjetnika, profesora mentora i profesora savjetnika, odgojitelja mentora i odgojitelja savjetnika, stručnog suradnika mentora i stručnog suradnika savjetnika, stručnog učitelja mentora i stručnog učitelja savjetnika.

Smjerokazi rada SVŠKVŽŽ l l l l Razmjerno dobri zakonski i podzakonski akte za rad školskih knjižničara i školskih knjižničara – ne provode se. Nepostojanje Pravilnika o radu ŽSV a – usavršavanje kao nagrada, a ne ulaganje u kvalitetu Autokratski sustav, jednosmjerna komunikacija Odudara od načelima i duha pravne stečevine EU EU traži da zakonodavstvo bude jednoznačno, da se primjenjuje dosljedno EU inzistira na vladavini prava na način da se osigura puna primjena i provedba pravne stečevine Europske unije Pristupanjem RH EU nije potrebno mijenjati sadržaj zakona, ali ih je potrebno početi provoditi

Rad ŽSV-a l l l l Neposredni stručni sadržaji Osnaživanje pravnog položaja struke Promicanje kvalitete i uvjeta rada svakog pojedinog knjižničara Dogovoriti strategiju djelovanja Razraditi akcijski plan Odrediti hodogram aktivnosti Vrjednovati i procjenjivati vode li aktivnosti ostvarenju cilja

Rad ŽSV-a l Školski knjižničar – – – Rad na dobrobit zajednice Djelatnost od općeg interesa i javnog dobra Radom ostvarivati propise Inzistirati na provođenju Standarda za školske knjižnice Odrediti prototip idealne školske knjižnice Odrediti stupanj ostvarenja Standarda svake pojedine knjižnice

Ciljevi rada ŽSV a: l l l Stručno usavršavanje – zakonska obveza (unutarnja motivacija) Poboljšati kvalitetu rada radi vlastitog zadovoljstva (unutarnja motivacija) Svojim radom motivirati vlast da pripomogne u realizaciji Standarda

Aktivnosti SVŠKVŽŽ: l l Usavršavanje kroz radionice i predavanja Akcije (samo)reklamiranja Razmjena primjera dobre prakse Skupina za potporu

Shema svakog aktiva: l l l Naši uspjesi (dobre stvari potpora i motivacija) Matična služba Izlaganje i(ili) radionica Primjer dobre prakse Razmjena informacija

Teme za ŽSV – – – – izgradnja osobne karijere plan razvoja moje školske knjižnice dokumentacija u ŠK – svrha, smisao, cilj, šprance javno zagovaranje radionica o čitateljskim skupinama (BCC) ustrojstvo knjižničarskih udruga (i institucija) u Hrvatskoj i svijetu plan rada i završno izvješće izrada plana razvoja knjižnica prikazi mrežnih stranica prikaze ili anotacije knjiga kako postaviti izložbu Izgradnja zdravog samopouzdanja Tehnike javnog zagovaranja Pretvaranje knjižnice u prostor ugodan za življenje i poželjan za boravak Tehnike za pretvaranje kolega školskog kolektiva u aktivne članove školske knjižnice