Program ESPON Semin Evropsk zemn spoluprce v novm

Program ESPON Seminář Evropská územní spolupráce v novém programovém období Krajský úřad Jihomoravského kraje 1. dubna 2008 Lubor Fridrich, Ústav územního rozvoje Brno

Program ESPON Minulost (2000 – 2006)

ESPON 2006 - očekávání • Nové informace a znalosti o evropských územních trendech • Stanovení teritoriálního/územního dopadu (TIA) politik EU • Integrované pojetí a nástroje • Prostorové scénáře (scenarios) • Podpora politik (politiky na úrovni EU i na národní úrovni, obzvláště Strukturální fondy) • Operativní zpracování (zejména územní indikátory a diagnózy) • Síť a vědecká základna pro evropský územní výzkum

Program ESPON 2006 • Program prostorového/územního rozvoje rozšiřující se Evropské unie • Program spadající pod Strukturální fondy EU, Iniciativy Společenství Interreg III • Prováděný 25 členskými zeměmi a Evropskou komisí společně s Norskem a Švýcarskem jako plnoprávnými partnery • Rozpočet: 17, 5 mil. EUR • Spolufinancován všemi členskými státy • 33 uplatněných výzkumných projektů (navíc informační „data“ projekty a aktivity v rámci sítě ESPONu)

ESPON 2006 – participace, organizace a tvorba sítě • Monitorovací výbor – EU plus Norsko, Švýcarsko a EK • Síť ECP (národních kontaktních míst) zahrnující 22 zemí, partnerů ESPON • Transnárodní projektové skupiny s více než 225 partnery • V rámci nadnárodních projektových skupin spolupracuje více než 130 různých evropských institucí a orgánů • Semináře ESPON celkově s více než 1000 účastníky • Množství setkání ECPs, seminářů organizovaných vedoucími partnery a koordinačních schůzek

ESPON 2006 - 33 vedoucích partnerů a jejich projektoví partneři Vedoucí partner Projektový partner

ESPON 2006 – organizační struktura

ESPON 2006 - Priority • • • Priorita 1: Tematické studie o významném územním/prostorovém rozvoji Priorita 2: Studie politických dopadů Priorita 3: Koordinující studie napříč tématy Priorita 4: Výzkumné informace a tvorba vědecké sítě Priorita 5: Technická spolupráce

ESPON 2006 Programová priorita 1: Studie trendů • Opatření 1. 1: Města, polycentrický rozvoj, vztahy město – venkov • Opatření 1. 2: Rovnost v přístupu k infrastruktuře a znalostem • Opatření 1. 3: Přírodní a kulturní dědictví • Opatření 1. 4: Prohlubující a nové tematické studie

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 1. 1 • Urbánní oblasti jako uzly polycentrického rozvoje • Vztahy město – venkov • Teritoriální trendy v souvislosti s rozšířením EU a prostorovou „tkáň“ • Prostorové dopady demografických trendů a migrace

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 1. 2 • Dopravní sítě, trendy a základní potřeby • Telekomunikace, trendy a základní potřeby • Identifikace prostorově relevantních aspektů informační společnosti

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 1. 3 • Evidence přírodních a technologických rizik (změna klimatu) • Evidence přírodního dědictví • Role a prostorové dopady kulturního dědictví a identity

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 1. 4 • Role malých a středních měst v teritoriálním/územním rozvoji • Sociální rozměr teritoriálního/územního rozvoje • Urbánní funkce • Proveditelnost průběžné analýzy (flow analysis) • Prostorové rozdělení turistiky

ESPON 2006 Programová priorita 2: Studie politických dopadů • • Opatření 2. 1: Územní dopady sektorálních politik Opatření 2. 2: Nové územní aspekty strukturálních a souvisejících fondů Opatření 2. 3: Instituce a nástroje prostorových/územních politik Opatření 2. 4: Prohlubující a nové studie politických dopadů

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 2. 1 • Teritoriální/územní dopady infrastrukturální politiky EU • Teritoriální/územní dopady politiky R&D (výzkum & rozvoj) EU • Teritoriální/územní dopady zemědělské politiky EU • Energetické služby a sítě a teritoriální/územní dopady energetické politiky EU • Teritoriální/územní dopady rybářské politiky EU

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 2. 2 • Teritoriální/územní dopady Strukturálních fondů • Teritoriální/územní dopady předvstupní pomoci (a při uplatnění závazků vyplývajících z „Community Acquis“) • Strukturální fondy v urbánních oblastech

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 2. 3 • Uplatňování ESDP (Evropských perspektiv územního plánování) v členských státech • „Governance“ – proces řízení teritoriálních/územních a urbánních politik od úrovně EU po úroveň místní

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 2. 4 • Teritoriální/územní trendy a politické dopady environmentální politiky EU • Integrovaná analýza transnárodních a národních teritorií/území (Zoom)

ESPON 2006 Programová priorita 3: Koordinující studie • Opatření 3. 1: • Integrované nástroje pro evropský územní/prostorový rozvoj • Opatření 3. 2: Prostorové scénáře orientace pro ESDP a politiku soudržnosti • Opatření 3. 3: Teritoriální dimenze Lisabonského a Göteborského procesu • Opatření 3. 4: Prohlubující a nové studie napříč tématy

ESPON 2006 – témata projektů v rámci priority 3 • Integrované nástroje prostorového/územního plánování • Prostorové scénáře a orientace • Teritoriální/územní rozměr Lisabonského a Göteborského procesu • Evropa ve světě • Ekonomické rozměry teritoriálního /územního rozvoje • Mísení oblastí NUTS 2 a NUTS 3 v teritoriální/územní analýze

ESPON 2006 Programová priorita 4: Výzkumné informace a tvorba vědecké sítě • Opatření 4. 1: Přípravné průzkumy přístupu k datům • Opatření 4. 2: Informace a vědecká koordinace národních kontaktních míst • Opatření 4. 3: Informace a vědecká koordinace transnárodních projektových skupin

ESPON 2006 – Témata projektů v rámci priority 4 • Data Navigator 1 (inventář) • Data Navigator 2 (přínos a kontrola kvality) • Prostorové/územní monitorování (založené na klíčových indikátorech) • Transnárodní propagační a komunikační aktivity ECP (transnárodní semináře) • Setkání vedoucích partnerů

Program ESPON Současnost a budoucnost (2007 – 2013)

Vyhlášení programu ESPON 2013 Evropská monitorovací síť pro územní rozvoj a soudržnost

Program ESPON 2013

Cíl programu ESPON 2013 „Podporovat rozvoj politiky ve vztahu k územní soudržnosti a harmonickému rozvoji evropského území poskytováním porovnatelných informací, důkazů, analýz a scénářů k dynamickým územním jevům. Odhalováním územního kapitálu a potenciálu pro rozvoj regionů a větších území přispívat k evropské konkurenceschopnosti, územní spolupráci a udržitelnému a vyváženému rozvoji. “

ESPON 2013 - strategie programu Program, unikátní svým tematickým rozsahem a celoevropským zaměřením výzkumu, má následující základní strategii: • Podporovat politiku územní soudržnosti a harmonického rozvoje evropského území • Zajistit srovnatelné informace, analýzy a scénáře týkající se rámcových podmínek pro rozvoj regionů a větších územních celků

ESPON 2013 - strategie programu Záměry programu: • Prohloubit evropské znalosti, data a indikátory co do územní soudržnosti a rozvoje (východiskem budou mj. výsledky dosažené projekty programu ESPON 2006). • Na základě poptávky od tvůrců politik prohloubit a rozšířit pokrok dosažený programem ESPON 2006 a definovat tak činnosti aplikovaného výzkumu a témata politik EU, na která je třeba se soustředit. • Uživatelská orientace programu – znalostní báze programu ESPON 2006 je již nyní schopna nabídnout operativní podporu strategickým procesům v rámci větších i menších územních celků. Program ESPON 2013 bude zaměřen na poskytování analýz jako odezvy na vyjádřené potřeby.

ESPON 2013 - 5 priorit 1. Aplikovaný výzkum územního rozvoje, konkurenceschopnosti a soudržnosti (posouzení evropských územních trendů perspektiv a dopadů politik) 2. Cílená analýza založená na poptávce uživatelů (evropská perspektiva rozvoje různých typů území) 3. Vědecká základna a nástroje (územní indikátory a data, analytické nástroje a vědecká podpora) 4. Kapitalizace, vlastnictví a účast (výstavba kapacity, dialog a síťová propojení) 5. Technická pomoc (analytická podpora a komunikace)

Priorita 1 - Aplikovaný výzkum územního rozvoje, konkurenceschopnosti a soudržnosti • Cíl Nová znalostní báze evropských trendů, perspektiv a dopadů politik • Hlavní typy akcí Analýza napříč tématy a tematická analýza (definující územní potenciály a výzvy) včetně studií o územních trendech a perspektivách Územní dopad politik EU Systém znalostní podpory (sdružení odborníků) • Očekávaný výstup Více než 30 – 40 akcí v letech 2007– 2013 Úměrné množství cílových skupin projektů

Priorita 1 - Aplikovaný výzkum územního rozvoje, konkurenceschopnosti a soudržnosti • Tematické osy Územní rozvoj a konkurenceschopnost regionů, městských a venkovských území Územní spolupráce Analýza územních dopadů (TIA) politik EU • Geografické pokrytí Regiony a města 27 členských zemí a čtyř partnerských zemí Zahrnutí kandidátských zemí EU, západního Balkánu a Turecka v závislosti na přístupu k datům U některých projektů globálnější pokrytí (ve smyslu celosvětovém a/nebo zahrnujícím sousedící oblasti)

Priorita 1 - Aplikovaný výzkum územního rozvoje, konkurenceschopnosti a soudržnosti Výzva na předkládání návrhů projektů (leden-březen 2008) – témata vyhlášených projektů • Města a městské aglomerace: jejich funkčnost a potenciály rozvoje pro evropskou konkurenceschopnost a spolupráci • Příležitosti rozvoje v rozdílných typech venkovských oblastí • Demografické a migrační toky ovlivňující evropské regiony a města • Změna klimatu a územní dopad na regiony a místní ekonomiky • Vlivy růstu cen energií na regionální konkurenceschopnost • Hodnocení územních vlivů politik • Systém znalostní podpory vytvářející sdružení odborníků v oblasti analýzy a výzkumu území

Priorita 2 – Cílená analýza založená na poptávce uživatelů • Cíl Využití dosavadních výsledků programu v procesech na evropské, transnárodní, přeshraniční a regionální/místní úrovni • Hlavní typy akcí Integrované studie a tematická analýza Znalostní podpora experimentálních a inovativních činností Společné akce s jinými programy strukturálních fondů (SF) • Očekávané výstupy 20– 40 cílených analýz partnersky se zainteresovanými subjekty – stakeholders (orgány EU a členských států, programy SF a se skupinami regionů a měst Silnější evropská dimenze při zvažování územního rozvoje • Geografické pokrytí se bude měnit

Priorita 2 – Cílená analýza založená na poptávce uživatelů Výzva na předkládání myšlenek a témat pro cílenou analýzu založenou na poptávce uživatelů V rámci této priority mohou subjekty se vztahem k územnímu a regionálnímu rozvoji podávat návrhy na témata projektů. Vybraná témata budou vyhlášena v následné výzvě a zainteresované subjekty tak budou moci při své činnosti využívat výsledků těchto projektů.

Priorita 3 – Vědecká základna a nástroje (územní indikátory a data, analytické nástroje a vědecká podpora) • Cíl - Rozvoj a průběžná aktualizace vědecké základny pro aplikovaný územní výzkum • Hlavní typy akcí Aktualizace databáze a dat programu ESPON včetně jejich ověření a zdokonalení Územní indikátory/data a analytické nástroje Cílené činnosti v rámci aktualizace indikátorů a map • Očekávané výstupy Aktualizovaná a rozšířená databáze ESPON 2013 Nové územní indikátory/data 2– 3 zprávy o sledování území Nové/aktualizované indikátory, mapová příslušenství, modely, metodologie atd.

Priorita 4 – Kapitalizace, vlastnictví a účast (výstavba kapacity, dialog a síťová propojení) • Cíl Podpora šíření evropského povědomí o územních strukturách, trendech, perspektivách a dopadech politik Zapojení a integrace tvůrců politik, odborníků a vědců • Hlavní typy akcí (založené na strategii kapitalizace) Média a publikace Územní indikátory/data a analytické nástroje Cílené činnosti v rámci aktualizace indikátorů a map • Očekávané výstupy 10– 12 syntetických zpráv a publikací ESPONu 14– 20 akcí s jinými organizacemi či bez nich 14 nadnárodních akcí sítě ECP

Priorita 5 – Technická pomoc (analytická podpora a komunikace) • Cíl Zajištění realizace programu ESPON 2013 a informací o potenciálních adresátech programu • Hlavní typy akcí Technická podpora: technická a finanční organizace a kontrola programu a podpůrných činností jednotlivých projektů Analytická podpora: k obsahu projektů vztažené poradenství a analytické činnosti spojené se syntetickými zprávami a dokumenty (včetně urgentních požadavků) Komunikační plán: Oslovení potenciálních adresátů v souvislosti s organizací programu

ESPON 2013 – rozpočet programu (mil. EUR) Celkem (z toho Evropský fond regionálního rozvoje 45, 378 34, 033) Priorita Priorita 19, 241 6, 536 6, 148 5, 514 7, 938 1 2 3 4 5 (Aplikovaný výzkum) (Cílená analýza) (Vědecká základna) (Kapitalizace) (Technická pomoc) Navíc příspěvek od partnerských států (Švýcarsko, Norsko, Island, Lichtenštejnsko) 1, 800

ESPON 2013 – 1. výzva (21. ledna 2008) • Uzávěrka vyjádření zájmu a podání návrhů proběhla 22. března 2008 (tedy předminulou sobotu) • Zhodnocení návrhů a vyjádření zájmu: 8. – 11. dubna 2008 • Rozhodnutí MC: 29. – 30. dubna 2008 • Po rozhodnutí (začátkem května) následují: Zahájení vybraných projektů Povinné semináře pro vedoucí partnery a finanční manažery o řízení jednotlivých projektů Projektová specifikace vybraných myšlenek pro cílené analýzy se zainteresovanými subjekty (stakeholders)

ESPON 2013 – činnosti v průběhu trvání programu Každoroční interval výzev, obvykle dvakrát do roka: • leden-únor-březen & červenec-srpen-září Aktivity v letošním roce: • Předběžné ohlášení další výzvy začátkem května 2008 • Výzva na návrhy cílených analýz a ostatních akcí od července do září 2008

ESPON 2013 PODROBNÉ INFORMACE O PROGRAMU NAJDETE NA www. espon. eu STRUČNÉ INFORMACE V ČEŠTINĚ TAKÉ NA www. strukturalni-fondy. cz Děkuji vám za pozornost