PROGETTARE CON IL QUADRO LOGICO Attilio Orecchio Progetto

PROGETTARE CON IL “QUADRO LOGICO” Attilio Orecchio

Progetto o attività ordinaria? Ú Il progetto è un tentativo di soluzione di una situazione problematica data; porta un contributo specifico al cambiamento dell’amministrazione Ú Ha un inizio e una fine predeterminati Ú Ha uno o più obiettivi specifici e prevede risultati ben definiti

Attività ordinaria e progetto DEFINITO 1. ATTIVITA’ DA APPROFONDIRE 4. PROGETTO 2. ATTIVITA’ ORDINARIA ISTITUZIONALE 3. ATTIVITA’ NON CONTROLLABILE TEMPO INDEFINITO NON SPECIFICO OBIETTIVO

Le caratteristiche di un progetto Ú Ogni progetto è caratterizzato da un proprio grado di: – Strategicità – Innovazione – Efficacia – Efficienza

Strategicità e innovazione Ú Ogni progetto ha un suo grado di strategicità, che viene valutato in base alle finalità istituzionali e al programma di governo dell’ente Ú Il grado di innovatività va stimato rispetto alle precedenti esperienze compiute e alla disponibilità di utenti e operatori a recepire i cambiamenti proposti

Strategicità o innovazione? Ú La stima del grado di strategicità e di innovazione di un progetto è utile per fare previsioni: un progetto molto innovativo ma poco strategico ha scarse probabilità di successo un progetto molto strategico e poco innovativo ha buone chances un progetto molto strategico e molto innovativo ha bisogno di molto coinvolgimento dell’ente e degli stakeholders

Analisi di un progetto ALTA 1. PROGETTO A RISCHIO 4. PROGETTO AD ALTA PRIORITA’ 2. ATTIVITA’ COME ORDINARIA 3. PROGETTO STRATEGICO INNOVAZIONE BASSA ALTA STRATEGICITA’

Efficacia ed efficienza Di un progetto bisogna inoltre valutare: Ú Efficacia, ovvero il rapporto tra risultati attesi e conseguiti Ú Efficienza, ovvero il rapporto tra risultati e costi (tempo, risorse umane ed economiche utilizzate) Tale valutazione si potrà realizzare, una volta attuato, grazie all’esatta definizione degli obiettivi specifici

Project Cycle Management Ú PCM è una metodologia in uso presso molte agenzie dell’Onu e presso l’Ue; costituisce l’impostazione di base della programmazione , monitoraggio e valutazione di un progetto Ú PCM nasce nell’ambito della cooperazione internazionale per lo sviluppo

Linee principali Ú Visione del progetto come ciclo di fasi Ú Orientamento ai beneficiari Ú Pianificazione di una struttura di progetto Ú Trasparenza dei documenti

Il progetto come ciclo di fasi Ú Identificazione: analisi dei bisogni, identificazione del programma in cui il progetto si inserisce, analisi delle parti coinvolte, beneficiari, problemi, obiettivi Ú Formulazione: redazione in base ad analisi approfondite Ú Finanziamento: proposta e accordo con i soggetti finanziatori Ú Implementazione: realizzazione attività Ú Valutazione: monitoraggio e diffusione dei risultati

PROGRAMMA GENERALE VALUTAZIONE • Attività di monitoraggio • Valutazioni finali • Mainstreaming IDENTIFICAZIONE • Stakeholders • Problemi • obiettivi FORMULAZIONE • Project design • Proposta finanziaria IMPLEMENTAZIONE • Realizzazione delle attività FINANZIAMENTO • Prsentazione proposta • Stipula accordi

Analisi iniziale Ú Problemi e relazioni causa-effetto tra gli aspetti negativi di una situazione Ú Obiettivi, ovvero trasformazione di aspetti negativi in risultati positivi da ottenere attraverso precise relazioni mezzi-fini Ú Strategie, scelte per gruppi di obiettivi, in base a diversi criteri (budget, tempi, rilevanza, successo)

Logical framework Ú Logical framework , o quadro logico, è lo strumento base del PCM Ú E’ una matrice di progettazione che permette, a partire da un’analisi della situazione, la definizione precisa e coerente di obiettivi, risultati e attività del progetto

LOGICA DI INTERVENTO INDICATORI OBIETTIVAMENTE VERIFICABILI FONTI DI VERIFICA FATTORI ESTERNI OBIETTIVI GENERALI SCOPO DI PROGETTO RISULTATI ATTIVITA’ RISORSE COSTI PRECONDIZIONI

Logica dell’intervento Questa colonna ci dice Ú Cosa vogliamo fare, Ú Perché lo vogliamo fare, Ú Come lo vogliamo fare (attraverso quali attività).

Indicatori oggettivamente verificabili Ú Rendono possibile la misurazione di risultati e obiettivi Ú Possono essere indicatori di quantità e / o qualità (discreti, numerici, ordinali) Ú Costituiscono le basi per il monitoraggio del progetto

Fonti di verifica Ú Indicano dove e in che forma si possono trovare le informazioni circa gli OVIs Ú Devono essere credibili, , specifiche , accessibili, appropriate ed economiche

Fattori esterni Ú Sono fattori al di fuori del progetto ma condizionanti per la riuscita del progetto stesso Ú Si devono selezionare solo quelli possibili

Criteri per selezionare i fattori esterni Il fattore esterno è importante? SI NO Si realizzerà? Non inserire nel progetto • Quasi certamente • Non inserire nel quadro logico • Probabilmente • Inserire nel quadro logico come fattore esterno • Rivedere il progetto • Molto improbabile

STEP 3 Sviluppo piano lavoro STEP 2 Definizione obiettivi STEP 1 Ricerca e analisi PROGRAMMAZIONE IL CICLO DI PROGETTAZIONE DISSEMINAZIONE TRASFERIMENTO STEP 5 Verifica sul campo MISURAZIONE RISULTATI STEP 4 Definizione Indicatori performance STEP 9 Valutazione Rapporto finale SVILUPPO EROGAZIONE PRODOTTI/ SERVIZI STEP 6 Realizzazione prodotti STEP 7 Miglioramento prodotti STEP 8 Diffusione Main streaming

Disseminazione dei risultati Ú Disseminazione (e non semplicemente divulgazione) Ú Disseminazione locale Sostenibilità Ú Disseminazione orizzontale su scala europea Ú Mainstreaming verticale