Profa Elizabete Nunes DESENVOLVIMENTO REGIONAL E SUSTENTVEL Contextualizao
Profa. Elizabete Nunes DESENVOLVIMENTO REGIONAL E SUSTENTÁVEL
Contextualização • Brasil: Desenvolvimento regional exógeno • Teoria da Polarização de Perroux • Realidade locais pouco consideradas • Agravamento de suas desigualdades socioeconômica • Primeira década do séc. XXI – temíveis níveis de pobreza e exclusão social
CONCEITOS Nota-se que há um equívoco sobre o entendimento entre crescimento econômico e desenvolvimento regional.
CRESCIMENTO ECONÔMICO: Está relacionado às mudanças complementares nas características demográficas, culturais, políticas, econômicas e de comunicações. (Faoro, 1975) DESENVOLVIMENTO REGIONAL: Está relacionado às complexas mudanças sociais, políticas e econômicas, de uma sociedade. (Faoro, 1975)
CONCEITOS CRESCIMENTO ECONÔMICO: Criado pelos pais da Economia – Adam Smith e David Ricardo e tem como base o acréscimo de riqueza produzida. “… Em estádios diferentes da sociedade, as proporções em que o produto da terra é atribuído a cada uma dessas classes, sob o nome de renda, de lucro e de salários, são essencialmente diversas … O problema principal da Economia política consiste em determinar as leis a que obedece esta distribuição. ” (David Ricardo) Pode-se observar que o crescimento era apenas visto na sua forma quantitativa, representando um aumento das rendas, lucros e salários globais, sem qualquer preocupação qualitativa.
CONCEITOS A teoria moderna do crescimento nasce com Harrod e traz a ideia de que o crescimento econômico resulta da acumulação de capital, sendo que esta é o resultado da poupança (medida pela taxa de poupança) e do nível de rendimento que, em função do coeficiente de capital/produto, influencia significativamente o nível de tecnologia e de capacidade de inovação tecnológica da sociedade, gerando rendimentos de modo que haja cada vez mais recursos econômicos para satisfazer as necessidades de cada sociedade. (Moreira, 2005)
TEORIAS Do ponto de vista espacial ou regional, Boisier (1998), discute desenvolvimento endógeno como um processo interno de ampliação contínua da capacidade de agregação de valor sobre a produção, bem como de capacidade de absorção da região, cujo desdobramento é a retenção do excedente econômico gerado na economia local e/ou atração de excedentes provenientes de outras regiões.
TEORIAS A Teoria da Base de Exportação considera as exportações como a principal força desencadeadora do processo de desenvolvimento. O crescimento nesta teoria depende da dinamicidade das atividades econômicas básicas que, por sua vez, incentivam o desenvolvimento de atividades complementares. As atividades básicas vendem seus produtos em outras regiões, sendo, portanto, a força motriz da economia. As atividades complementares dão suporte às atividades básicas. (North, 1977)
DESENVOLVIMENTO Para entrar com detalhes na questão do desenvolvimento regional e políticas públicas é preciso fazer um levantamento histórico do contexto geográfico-econômico e social, priorizando a análise da perspectiva do comportamento dos lugares e regiões, tomadas unidades espaciais socialmente integradas e solidárias, diante dos processos de desenvolvimento em escala global. (Silvio Bandeira em Estudos sobre Globalização, Território e Bahia - 2006 – adaptado)
Desenvolvimento e Globalização Segundo Santos, em A natureza do espaço, esses espaços estão sendo requalificados para atenderem cada vez mais aos interesses dos atores hegemônicos da economia, da cultura e da política e serem incorporados às novas correntes mundiais. Tornam-se então, um meio técnicocientífico-informacional que é a globalização.
Desenvolvimento e Globalização Porém, tal caminho pautado pela ótica neoclássica e neoliberal é proveitosa para aqueles que detêm o poder, piorando o nível de vida das classes pobres. Nesse sentido, para tentar reduzir as disparidades regionais e sociais, os governos têm estabelecido políticas redistributivas que visam o curto prazo desestimulando por vezes o trabalho produtivo da população atendida.
Desenvolvimento Local O desenvolvimento local também passa por novas assunções de relação entre o Estado e a sociedade, sendo uma delas a descentralização (por uma transferência do poder central regional/local). para um nível mais
Desenvolvimento Local A descentralização leva a conscientização do caráter espacial e participativo do desenvolvimento local. A auto-organização das populações implica que se estabeleçam, progressivamente, novas estruturas de debate e de representação, que promovam o diálogo e a concertação com os poderes públicos e as forças vivas locais.
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