Processo de aquisio de produtos e servios de

Processo de aquisição de produtos e serviços de TI (Pr. ATIco) para a Administração Pública do estado de Minas Gerais Gisele Silva Cardoso Gerente do projeto Pr. ATIco Synergia – DCC – UFMG WTDQS 2006 - IV Workshop de Teses e Dissertações em Qualidade de Software V Simpósio Brasileiro de Qualidade de Software – SBQS´ 2006 13/07/2006

Motivação o SEPLAG-MG passa por dificuldades em suas compras de produtos e serviços de software. n Outros órgãos de MG também apresentam problemas na compra de software; o SEPLAG também percebe que nos demais órgãos: n Há falha no que é solicitado ao fornecedor; o Especificação do produto e dos artefatos. n A contratação é realizada, em geral, pelo menor preço; o Feita sem preservação da qualidade; n Existe a solicitação de prazos incompatíveis com a complexidade dos produtos. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 2

Problemas e desafios o Gerar um modelo genérico que seja adaptável para atender a todos os órgãos de MG: n sabe-se que há diferenças entre órgãos: há alguns com mais profissionais qualificados. o Interpretação da Lei 8. 666/93: n Modalidades de licitação (Pregão e Técnica e Preço); n Critérios de seleção de fornecedores; o Indicação de critérios de seleção de fornecedores efetivos. o Indicação de uso da métrica de Pontos de Função. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 3

Metodologia para criação do modelo o Entrevistas nos órgãos para determinação das melhores práticas utilizadas e dos problemas enfrentados. o Consolidação dos modelos da literatura: SACMM, CMMI-AM, IEEE 1062, ISO 12207, Guia de Aquisição do MPS. BR, COBIT, PMBOK, Lei 8. 666/93 e Praxis. o Pesquisa por critérios de seleção em editais recentes. o Tentativa de sugestão de critérios de seleção. n Levantamento da aderência das empresas de MG ao modelo CMMI nível 2. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 4

Principais características do Pr. ATIco o Utiliza consolidação dos modelos da literatura; o Consolida as boas práticas executadas pelos órgãos que mais adquirem em MG; o Tenta contornar os problemas apontados; o Sugere critérios de seleção (consolidação de editais recentes e sugestões do grupo da pesquisa); o Aproveita os modelos de contratação utilizados nos órgãos de MG atualmente. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 5

Pr. ATIco (1/3) o Objetivo: Um roteiro para que os órgãos saibam o que precisa ser executado dentro dos limites legais para obter um resultado satisfatório na aquisição de software. o Proposta é que seja genérico e adaptável para aquisição de projetos dos tipos: n Produto fechado (COTS); n Produto modificável (MOTS); n Desenvolvimento completo; n Serviços de software; Aproveitando-se a experiência de outros órgãos. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 6

Pr. ATIco (2/3) o Apresenta uma consolidação de critérios de seleção de Editais e uma classificação n Facilidade de avaliação e confiabilidade (retirado do Guia do MPS. BR). o Apresenta direcionamentos sobre tipo de licitação (Pregão / Técnica e preço) n Mas não é objetivo do projeto; n O jurídico do órgão deve direcionar essa decisão. o Há templates de artefatos do processo. o Há Listas de verificação ao término de cada atividade. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 7

Pr. ATIco (3/3) 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 8

Apoio para execução do projeto o [Parceira] SEPLAG (Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão). o Laboratório Synergia do DCC/UFMG. o [Financiadora] FAPEMIG (Fundação de Amparo à Pesquisa de Minas Gerais). o SINDInfor o FUMSOFT-MG o SOFTEX – Uberlândia o PMI-MG 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 9

Synergia Engenharia de software e sistemas o Laboratório ligado ao DCC/UFMG; n n Interesse científico: projeto de mestrado vinculado. Entidade com isenção para desenvolver a pesquisa. o Experiência de prestação de serviços para a Administração Pública; Equipe multidisciplinar e altamente capacitada, com mais de 60 profissionais, em sua maioria mestres, doutores e especialistas. n Utiliza o PRAXIS (PRocesso para Aplicativos e. Xtensíveis Interativos), desenvolvido pelo professor Wilson de Pádua; n Clientes e Parceiros o SEPLAG-MG, TCE-MG, CMBH, SEF, SES, Ministério da Previdência, entre outros. n 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 10

Entrevistas o Detectadas 78 Boas práticas. n Maioria das mais executadas (1ª, 2ª, 3ª, 5ª, 6ª, 7ª e 9ª) são referentes à construção do Edital. (Crítico); Utilizadas no processo como atividades ou perfil de profissionais. o Encontrados 86 problemas. n Falta de pessoal capacitado para execução das atividades, ou derivados dessa falta (3º); o Não havia ênfase em TI na contratação de profissionais. n Construção falha do Edital: Definição do escopo (5º, 6º); n Inerentes à Administração Pública: Projetos paralisados na troca de gestão (4º); Utilizados para inserir atividades ou perfis de profissionais para evitar que recorrência. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 11

Perguntas? WTDQS 2006 - IV Workshop de Teses e Dissertações em Qualidade de Software V Simpósio Brasileiro de Qualidade de Software – SBQS´ 2006

Referências (1/2) o BERNARD, Tom, GALLAGHER, Brian, BATE, Roger e WILSON, Hal. (2005), “CMMI Acquisition Module (CMMIAM®)”, version 1. 1. Technical Report CMU/SEI-2005 -TR 011, Software Engineering Institute, Carnegie Mellon, Pittisburg. o CMMI Product Team. (2002) “CMMI© for Software Engineering”, Version 1. 1, Staged Representation (CMMISW, V 1. 1, Staged) (CMU/SEI-2002 -TR-029, ESC-TR-2002029). Pittsburgh, PA: Software Engineering Institute, Carnegie Mellon University. o IEEE. (1998) “IEEE 1062 - Recommended Practice for Software Acquisition”. The Institute of Electrical and Electronics Engineers, 2002. o ISO/IEC 15504 (1996). “Information Technology - Software Process Assessment”. Parts 1 -9. o Paula Filho, Wilson P. (2003). “Engenharia de Software: fundamentos, métodos e padrões”, LCT, segunda edição. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 13

Referências (2/2) o PMI Project Management Institute (2004). “Um guia do Conjunto de Conhecimentos em Gerenciamento de Projetos - Guia PMBOK”. Terceira Edição. o Brasil (1993). Lei Nº 8. 666, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências. Diário Oficial da República Federativa do Brasil. o Rea, Lois M. and Parker, Richard A. (1997). “Designing And Conducting Survey Research: A Comprehensive Guide”. Jossey-Bass, second edition. o SEI (2002). “Software Acquisition Capability Maturity Model (SA-CMM®)”. Technical Report CMU/SEI-2002 -TR-010, SEI, Carnegie Mellon, Pittisburg. o SOFTEX (2005). MPS. BR - Melhoria de Processo do Software Brasileiro. Guia de Aquisição. Disponível em: http: //www. softex. br/media/MPS. BR-Guia-de Aquisicao. pdf. Acesso em 29/03/2006. 13/07/2006 Processo de Aquisição de Produtos e serviços de TI - Pr. ATIco 14