Proceso de Reorganizacin de la Secretaria de Estado

Proceso de Reorganización de la Secretaria de Estado de Trabajo 1991 -2008 República Dominicana

INDICE - Situación Institucional de Origen (1990 -1991) - Inicio de Reformas - Primera Etapa - Segunda Etapa 2

Situación Institucional de Origen (1990 -1991) 1 - Legislación Inadecuada N-1 2 - Ausencia de planes Estratégicos y Operativos 3 - Deterioro generalizado de la planta física 4 - Baja confiabilidad de los servicios institucionales N-2 5 - Estructura orgánica confusa e inadecuada 6 - Ausencia generalizada de personal técnico 3

Inicio de Reformas Priorización Diagnostico Introducción N-3 N-4 Contactos, diferentes Organismos Internacionales de Cooperación Técnica y económica N-5 Reorganización, Estructura Orgánica y Funcional N-6 4

Primera Etapa 1. Adecuación de la Legislación Laboral (NUEVO CODIGO DE TRABAJO 1992) - Adecuar la legislación a la Normativa Internacional - Fortalecer la estructura Institucional N-8 2. N-7 Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa (Promulgación de la Ley 1991) - Régimen que regula las relaciones de trabajo entre las instituciones públicas y sus empleados N-9 5

3. Priorizar áreas estratégicas a- Inspección b- Higiene y Seguridad c- Mediación d- Políticas de Empleo e- Recursos Humanos 6

Inspección del Trabajo Ø Ø Ø Diagnóstico N-10 Servicio único de Inspección con carácter General (CIAT -OIT, Cooperación Técnica) Profesionalización del Servicio de Inspección CONCURSO DE OPOSICION, ONAP, SET-MATAC) Ø Ø (ABOGADO- N-11 Remodelación de la estructura física donde se presta el servicio Aumento del Salario N-12 7

Ø Modificación estructura Orgánica Ø Capacitación contínua N-13 Ø Inicio Informatización 8

Mediación • Desconcentración de los servicios • Programa de Capacitación y Formación de mediadores N-14 • Envío de técnicos a Turín –OIT para capacitarlo en de conflictos N-15 solución 9

Higiene y Seguridad en el Trabajo Ø Ø Divulgación Normativa Constitución de un Consejo Técnico, Asesor de Higiene y Seguridad Resoluciones sobre Normas Técnicas de Higiene y Seguridad en el Trabajo Capacitación continua a los actores laborales (OIT-BRASILDepartamento de Trabajo EU) Ø Adquisición equipos de mediación (Proyecto MATAC) Ø Contratación de Personal Técnico (2 Técnicos) 10

Políticas de Empleo Ø Restructuración Ø Asistencia Técnica Ø Contratación Técnicos Ø Ø N-16 N-17 N-18 Programa BID-SET sobre capacitación en Modernización Laboral N-19 Comisiones regionales de Empleo 11

SEGUNDA ETAPA Aspectos Generales ü Informatización - Empleo - Captación Informaciones - Automatización Representantes Locales de Trabajo 12

- Rediseño de Procesos Orientación Laboral - Rediseño Procesos de Higiene y Seguridad - Creación Página Web - Desarrollos Servicios de Internet e Intranet y Mensajería Externa

Gestión Institucional § Fortalecimiento de las fases de planificación, operación y control § Elaboración de un plan estratégico de la SET a largo plazo basado en el FODA § Restructuración Programación de la Oficina Sectorial de 14

Relaciones Laborales § § § Aumento de los Inspectores de Trabajo (89 192) Fortalecimiento de la capacitación a Inspectores, especialmente en temas vulnerables (Protección Maternidad, Libertad Sindical, Trabajo Infantil, Seguridad Social) Fortalecimiento de la profesionalización del Servicio Inspección (75% abogados) 15

§ § Mejora salarial (año 2000 US 68, año 2007 US 982 y año 2008 US 1, 275) Automatización de las captaciones de informaciones laborales. Desconcentración de los servicios de Representaciones Locales de trabajo (de 32 a 38) las Aumento de los Servicios de Asistencia Judicial Gratuita a trabajadores (62 abogados de asistencia judicial) 16

§ § Aumento de la capacitación de los actores laborales en materia de resolución de conflictos e intercambio horizontal con diferentes países sobre el tema (Argentina, Centro América) Continuación de la cooperación horizontal en materia de resolución alterna de conflictos (Argentina-RD) 17

Promoción y Divulgación de la Normativa Laboral § § Impresión y reimpresión de folletos informativos sobre distintos temas de la Normativa Laboral Cuñas radiales sobre temas vulnerables (No Discriminación, Protección Maternidad, Fuero Sindical, Resolución de Conflictos, Etc. ) Capacitaciones dirigidas a los actores laborales sobre normativa laboral Promoción de Congresos Internacionales sobre Derecho del Trabajo 18

ACTUALIDAD Programa de Capacitación y Modernización Laboral (BID-SET) Objetivos: a- Aumentar las posibilidades de Empleo b- Potenciar las posibilidades de acceso al mercado laboral Componentes: a- Modernización Laboral b- Fortalecimiento Institucional c- Capacitación y Orientación Laboral N-20

1 - Empleo a- Capacitación b- Intermediación Laboral (Oficinas Territoriales de Empleo) c- Orientación Laboral 2 - Estadísticas y Estudio de Mercado de Trabajo a- Observatorio Laboral b- Captación de Informaciones (Sistema Integrado de Trabajo) c- Registro Laboral (Registro Sindical, Contratos, Convenios Colectivos, Planillas)

Programa Regional para Fortalecer y mejorar los MT y SET (Utilizacion de las Tics) N-21 - Agencia de EU para el desarrollo Internacional (USAID) - Creacion de un Centro de Capacitacion - Restructuracion del Departamento de Informatica 21